第十一屆“中國(guó)旅游發(fā)展·對(duì)話北京”

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月11日訊 今日，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌在第十一屆“中國(guó)旅游發(fā)展·對(duì)話北京”主題發(fā)言中指出：對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的旅游發(fā)展環(huán)境充滿信心的同時(shí)，也要看到旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

　　戴斌表示我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在從大眾旅游發(fā)展的初級(jí)階段向中高級(jí)階段演化，正在從旅游大國(guó)走向旅游強(qiáng)國(guó)，正在走向有為政府和有效市場(chǎng)相協(xié)調(diào)的再均衡發(fā)展道路。從旅游常態(tài)化、創(chuàng)新化、認(rèn)識(shí)深化三個(gè)方面來(lái)看，我國(guó)旅游發(fā)展環(huán)境未來(lái)形勢(shì)良好。

　　首先，旅游已經(jīng)成為老百姓常態(tài)化的生活方式。2014年前三季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨全年發(fā)展預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)表明，今年的國(guó)內(nèi)、出境旅游市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到36億人次和1.15億人次，加上近1.3億的入境旅游人次，旅游消費(fèi)總額將超過(guò)4萬(wàn)億人民幣。到2020年，國(guó)民人均出游率將達(dá)到4.5次，屆時(shí)將形成一個(gè)近60億人次的旅游市場(chǎng)。除了傳統(tǒng)旅游觀光外，新型旅游項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，例如航天已經(jīng)成為老百姓旅游需求的新選項(xiàng)。以國(guó)民需求為支撐，以消費(fèi)升級(jí)為驅(qū)動(dòng)力的旅游經(jīng)濟(jì)新常態(tài)正在逐漸形成。

　　其次，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在成為旅游供給和產(chǎn)業(yè)演化的主旋律。在資本、技術(shù)和人才的共同作用下，傳統(tǒng)旅游業(yè)創(chuàng)新步伐開(kāi)始加速。而國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)資本對(duì)旅游業(yè)的投資正在從策略性試點(diǎn)步入戰(zhàn)略布局的新階段。更為活躍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新還是來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，除了風(fēng)險(xiǎn)投資的世界邦、海玩、在路上等項(xiàng)目公司外，以BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均已經(jīng)完成了旅游產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略規(guī)劃。而臉書、推特、谷歌等國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)巨頭也正在謀劃進(jìn)入中國(guó)旅游市場(chǎng)。

　　最后，國(guó)家、各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)越來(lái)越來(lái)深化。旅游與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，更加明顯地認(rèn)識(shí)到旅游對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境“五位一體”建設(shè)的戰(zhàn)略作用。隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)水平的提升、目的地商業(yè)和生活環(huán)境的優(yōu)化，還有帶薪休假制度的落實(shí)、國(guó)家公園的建立等制度創(chuàng)新，處在戰(zhàn)略機(jī)遇期的旅游業(yè)發(fā)展將大有可為。

　　此外戴斌特別指出，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。從市場(chǎng)來(lái)看，還有相當(dāng)比例的國(guó)民大眾，特別是廣大農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入群體的旅游權(quán)利沒(méi)有得到有效的落實(shí)，廣大游客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的滿意度還有待于進(jìn)一步提升；從產(chǎn)業(yè)面來(lái)看，市場(chǎng)主體的創(chuàng)新效果還不夠明顯，供給增量還主要依賴傳統(tǒng)的自然、歷史文化和資本要素的投入，而依靠技術(shù)、知識(shí)和人才驅(qū)動(dòng)的商業(yè)創(chuàng)新還沒(méi)有成為主流，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力還有待于是進(jìn)一步提升；從政策面來(lái)看，如何構(gòu)建適應(yīng)大眾旅游和國(guó)民休閑時(shí)代需要的旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和宏觀調(diào)控體系，以游客滿意為導(dǎo)向的微觀監(jiān)管體系，特別是如何處理好旅游企業(yè)的“有效市場(chǎng)”與“有為政府”之間的關(guān)系，客觀上還缺乏必要的理論和實(shí)踐準(zhǔn)備工作。