中國旅游業近幾年重要戰略主要包括“515戰略”、“旅游+”戰略、全域旅游戰略、“一帶一路”旅游發展戰略等。
(一)“515戰略”
中國旅游業發展“515戰略”,即2015-2017年中國旅游業發展的“五大目標,十大行動,52項舉措”。
2015年1月,全國旅游工作會議上,國家旅游局局長李金早作了《開辟新常態下中國旅游業的新天地》報告,剖析中國旅游業發展新形勢,全面部署2015-2017年全國旅游工作重點,即緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”五大目標,開展十大行動、52項具體舉措,推進旅游業轉型升級、提質增效,加快旅游業現代化、信息化、國際化進程。
十大行動包括:(1)堅持問題導向,依法整治旅游市場秩序;(2)堅決懲治旅游不文明行為,營造文明旅游大環境;(3)強化底線思維,構筑旅游安全保障網;(4)發動全國旅游廁所建設管理大行動(廁所革命),加強旅游公共服務體系建設;(5)充分發揮政府和市場“兩只手”作用,創新旅游產業促進機制;(6)大力開發新產品、新業態,促進旅游消費轉型升級;(7)打破地區藩籬,推進區域旅游一體化;(8)開展旅游外交,構建旅游對外開放新格局;(9)深化旅游體制改革,為旅游業發展注入強勁動力;(10)積極主動融入互聯網時代,用信息化武裝中國旅游業。
“515戰略”是中國發展進入新常態下,按照中國“兩個一百年”目標發展的總體要求,在全面分析判斷過去35年旅游發展和未來35年旅游業發展趨勢背景下,對中國旅游業發展的系統創新謀劃。實施一年來,“515戰略”取得了巨大成就,取得很多新突破,形成前所未有的大格局。
(二)“旅游+”戰略
“旅游+”是指充分發揮旅游業的拉動力、融合能力,及催化、集成作用,為相關產業和領域發展提供旅游平臺,插上“旅游”翅膀,形成新業態,提升其發展水平和綜合價值。
2015年8月,國家旅游局研究部署實施“旅游+”戰略,受到了中國各地和社會各界的積極影響和全力推動。通過智慧旅游、鄉村旅游、工業旅游、商務旅游、研學旅游、醫療旅游、養老旅游、健康旅游等領域,重點推進“旅游+”融合發展。
“旅游+”具有天然的開放性、動態性,“+”的對象、內容、方式都不斷拓展豐富、多種多樣,“+”的速度越來越快。經濟社會越進步發展,“旅游+”就越豐富多彩,“旅游+”成為中國旅游業發展的重要戰略,也是中國社會全面發展的重要成果和標志。
(三)全域旅游戰略
全域旅游是指在一定區域內,以旅游業為優勢產業,通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升,實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進當地經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念。
2015年8月19日,全國旅游工作研討班上,國家旅游局局長李金早提出推進全域旅游發展。隨后,國家旅游局發布《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》,并于2016年1月全國旅游工作會議上全面提出從景點旅游走向全域旅游,開創中國“十三五”旅游發展新局面,將推進全域旅游作為新時期的旅游發展戰略。
推進全域旅游是貫徹五大發展理念的重要途徑,是經濟社會協調發展的客觀要求,是旅游業提質增效可持續發展的必然選擇,是旅游業改善民生、提升幸福指數、服務人民群眾的有效方式,符合世界旅游發展的共同規律和整體趨勢,代表著現代旅游發展的方向。
(四)“一帶一路”旅游合作戰略
國家主席習近平于2013年9月和10月先后提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(簡稱“一帶一路”)的理念和倡議,“一帶一路”是沿途國家共同繁榮之有益路徑,是中國夢與世界夢的有機結合。
(責任編輯 :葉瑋)
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