中國旅游業(yè)近幾年重要戰(zhàn)略主要包括“515戰(zhàn)略”、“旅游+”戰(zhàn)略、全域旅游戰(zhàn)略、“一帶一路”旅游發(fā)展戰(zhàn)略等。
(一)“515戰(zhàn)略”
中國旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”,即2015-2017年中國旅游業(yè)發(fā)展的“五大目標,十大行動,52項舉措”。
2015年1月,全國旅游工作會議上,國家旅游局局長李金早作了《開辟新常態(tài)下中國旅游業(yè)的新天地》報告,剖析中國旅游業(yè)發(fā)展新形勢,全面部署2015-2017年全國旅游工作重點,即緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”五大目標,開展十大行動、52項具體舉措,推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,加快旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化、國際化進程。
十大行動包括:(1)堅持問題導向,依法整治旅游市場秩序;(2)堅決懲治旅游不文明行為,營造文明旅游大環(huán)境;(3)強化底線思維,構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng);(4)發(fā)動全國旅游廁所建設管理大行動(廁所革命),加強旅游公共服務體系建設;(5)充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用,創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進機制;(6)大力開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),促進旅游消費轉(zhuǎn)型升級;(7)打破地區(qū)藩籬,推進區(qū)域旅游一體化;(8)開展旅游外交,構(gòu)建旅游對外開放新格局;(9)深化旅游體制改革,為旅游業(yè)發(fā)展注入強勁動力;(10)積極主動融入互聯(lián)網(wǎng)時代,用信息化武裝中國旅游業(yè)。
“515戰(zhàn)略”是中國發(fā)展進入新常態(tài)下,按照中國“兩個一百年”目標發(fā)展的總體要求,在全面分析判斷過去35年旅游發(fā)展和未來35年旅游業(yè)發(fā)展趨勢背景下,對中國旅游業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)創(chuàng)新謀劃。實施一年來,“515戰(zhàn)略”取得了巨大成就,取得很多新突破,形成前所未有的大格局。
(二)“旅游+”戰(zhàn)略
“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合能力,及催化、集成作用,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺,插上“旅游”翅膀,形成新業(yè)態(tài),提升其發(fā)展水平和綜合價值。
2015年8月,國家旅游局研究部署實施“旅游+”戰(zhàn)略,受到了中國各地和社會各界的積極影響和全力推動。通過智慧旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、商務旅游、研學旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、健康旅游等領域,重點推進“旅游+”融合發(fā)展。
“旅游+”具有天然的開放性、動態(tài)性,“+”的對象、內(nèi)容、方式都不斷拓展豐富、多種多樣,“+”的速度越來越快。經(jīng)濟社會越進步發(fā)展,“旅游+”就越豐富多彩,“旅游+”成為中國旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,也是中國社會全面發(fā)展的重要成果和標志。
(三)全域旅游戰(zhàn)略
全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念。
2015年8月19日,全國旅游工作研討班上,國家旅游局局長李金早提出推進全域旅游發(fā)展。隨后,國家旅游局發(fā)布《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》,并于2016年1月全國旅游工作會議上全面提出從景點旅游走向全域旅游,開創(chuàng)中國“十三五”旅游發(fā)展新局面,將推進全域旅游作為新時期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
推進全域旅游是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,是旅游業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是旅游業(yè)改善民生、提升幸福指數(shù)、服務人民群眾的有效方式,符合世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和整體趨勢,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向。
(四)“一帶一路”旅游合作戰(zhàn)略
國家主席習近平于2013年9月和10月先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路(簡稱“一帶一路”)的理念和倡議,“一帶一路”是沿途國家共同繁榮之有益路徑,是中國夢與世界夢的有機結(jié)合。
(責任編輯 :葉瑋)
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