云南藥方如何祛除旅游頑癥

　　據(jù)新華社昆明3月27日電 27日，云南推出“史上最嚴(yán)”整治措施，試圖從根源解決旅游市場(chǎng)亂象，引發(fā)社會(huì)廣泛期待。“云南藥方”如何祛除旅游頑癥？“中國(guó)網(wǎng)事”記者對(duì)此進(jìn)行了追蹤。

　　零負(fù)團(tuán)費(fèi)：

　　建立旅行社“黑名單”制度

　　“網(wǎng)上報(bào)的云南10天9晚游，團(tuán)費(fèi)1980元。以為撿了便宜，哪知道購(gòu)物占了大部分時(shí)間，景點(diǎn)游玩的時(shí)間很短。”寧夏游客趙先生說(shuō)，他去年8月到云南旅游，團(tuán)費(fèi)雖然便宜，但買玉石和茶葉花了近萬(wàn)元。

　　在“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的模式下，旅行社以成本價(jià)甚至低于成本價(jià)接團(tuán)，靠購(gòu)物回扣彌補(bǔ)虧空并獲取利潤(rùn)。數(shù)據(jù)顯示，2016年云南旅行社接待團(tuán)隊(duì)游客2731萬(wàn)人次，其中95%以上為零負(fù)團(tuán)費(fèi)。

　　針對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，云南以最嚴(yán)厲的措施規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為：禁止旅行社發(fā)布、銷售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品和接待相關(guān)團(tuán)隊(duì)，對(duì)違反規(guī)定的旅行社進(jìn)行停業(yè)整頓，對(duì)整頓后再犯的依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證；實(shí)行新的旅游標(biāo)準(zhǔn)合同，取消旅游合同中的購(gòu)物附加條款；建立旅行社“黑名單”制度。

　　購(gòu)物陷阱：

　　嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物

　　花了1萬(wàn)元買的黃龍玉貔貅和手鐲，經(jīng)懂行人士鑒定其實(shí)只值2000元；5000元買的翡翠，經(jīng)鑒定最多值400元……某網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，去年旅游投訴平臺(tái)收到投訴1398件；涉及各省區(qū)市729件，其中云南305件，比例高達(dá)41.8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，85%的投訴由低價(jià)游和旅游購(gòu)物引發(fā)。

　　在旅游購(gòu)物領(lǐng)域，購(gòu)物店向旅行社和導(dǎo)游司機(jī)支付高額回扣來(lái)招攬游客，導(dǎo)游司機(jī)通過(guò)收取回扣來(lái)維持利益，旅行社通過(guò)收取回扣來(lái)補(bǔ)貼價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，購(gòu)物店、旅行社、導(dǎo)游司機(jī)三方形成了灰色利益鏈條。

　　針對(duì)價(jià)格虛高、欺詐消費(fèi)等問(wèn)題，云南取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，將所有旅游購(gòu)物企業(yè)納入普通商品零售企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管。嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物，防止形成新的灰色利益鏈條。嚴(yán)懲針對(duì)游客的欺詐銷售，包括“藥托”“酒托”等誘騙行為。

　　打罵游客：

　　惡性涉旅事件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

　　“自云南行開始，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游就一直讓我們購(gòu)物，說(shuō)我們到云南旅游不買東西就是騙吃騙喝，就是沒有良心……”一名來(lái)自湖北的游客說(shuō)，今年2月他到云南旅游，幾乎每天都要購(gòu)物，沒少聽導(dǎo)游的惡言惡語(yǔ)。

　　近年來(lái)，云南導(dǎo)游打罵游客的事件時(shí)有發(fā)生。還有導(dǎo)游和司機(jī)因?yàn)橛慰唾?gòu)物“不達(dá)標(biāo)”，把游客扔在了半途中。一些游客拍下導(dǎo)游打罵游客的視頻發(fā)到網(wǎng)上，每每引起輿論軒然大波。

　　針對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，云南將建立全省導(dǎo)游管理平臺(tái)，把全省所有導(dǎo)游納入平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為導(dǎo)游星級(jí)評(píng)定的主要依據(jù)，公開導(dǎo)游考核評(píng)價(jià)結(jié)果；強(qiáng)化簽約導(dǎo)游管理，建立合理薪酬制度，保障導(dǎo)游合法權(quán)益。明確州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為旅游市場(chǎng)監(jiān)管第一責(zé)任人。發(fā)生惡性旅游事件，造成惡劣社會(huì)影響的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。