本報訊（記者左登基）“構(gòu)建適應全域旅游發(fā)展的體制機制迫在眉睫。”全國人大代表、銅仁市委書記陳昌旭建議，將全域旅游發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面制定出臺相應的法律法規(guī)，在法律保證上、頂層設計上予以強化和完善。
陳昌旭建議，一是對全域旅游發(fā)展體制機制做出界定，從根本上根除全域旅游發(fā)展的體制機制障礙。強化旅游行政管理部門的職能，增強旅游行政管理部門在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，著力解決旅游跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展中的困難。二是強化對旅游資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌。制定出臺旅游資源分級管理制度，保護和科學合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游資源經(jīng)營權(quán)出讓管理，將旅游資源有效轉(zhuǎn)化為資本。三是強化旅游綜合執(zhí)法體系建設。四是加強旅游用地制度改革。五是建立健全景區(qū)管理體制。六是探索建立適應全域旅游特點的旅游服務質(zhì)量評價體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系、綜合效益評價體系，充分利用大數(shù)據(jù)，強化旅游電商企業(yè)合作，建立健全現(xiàn)代旅游的科學評價機制。
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