民盟中央：全面統籌加強旅游扶貧規劃

　　本報訊（記者李志剛）民盟中央表示，旅游扶貧通過開發旅游帶動整個地區經濟發展、貧困群眾脫貧致富，是實現精準扶貧的有力手段，具有成本低、效果快的特點，是一種典型且高效率的“造血式”扶貧。但缺少科學、長遠、協同的開發規劃，建議全面統籌，加強旅游扶貧規劃。

　　民盟中央建議，把旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來全面統籌，正確處理保護與開發的關系，有效引導和控制旅游發展，規避風險，充分保障貧困地區旅游產業可持續發展。利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源，推行旅游+產業融合戰略；加大對旅游扶貧的財政金融支持。建立生態補償專項轉移支付資金。健全財稅支持政策。完善旅游扶貧金融支持政策，鼓勵借助資本市場拓寬旅游扶貧項目資金來源，探索發行專項債券。積極探索支持民間資本參與的旅游扶貧新模式；做好旅游扶貧政策部門協調工作。協調部門之間的政策與資源，梳理分散在不同部門的資金及管理權，統一集約使用，形成合力。解決部門政策打架問題，賦予旅游部門在旅游扶貧中的統籌地位；加強“旅游+教育”的智力扶貧模式。加快高素質專業旅游人才的培養，以當地人才素質提升為主，引進人才為輔，建立寬松的人才流動制度。