旅游業(yè)作為綜合性強、參與度高、扶貧效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，在扶貧攻堅中的作用越來越突出，實現(xiàn)旅游扶貧工作重點從外圍走進中心，必將促進旅游扶貧工作邁向新臺階，取得新成績
□馬澗椋
2017年全國旅游工作會議提出，我們國家的鄉(xiāng)村旅游整體上還處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，發(fā)展階段不同對鄉(xiāng)村旅游的要求也不同，貧困鄉(xiāng)村和地區(qū)要緊抓旅游扶貧，積極培育和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。可見，旅游扶貧任務(wù)重、責(zé)任大，既是一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，更是一項重大政治任務(wù)，直接關(guān)系到能否如期全面建成小康社會。
近年來，旅游扶貧工作大部分做的是鋪路子、打基礎(chǔ)的工作。有的地區(qū)通過采集數(shù)據(jù)，形成了建檔立卡貧困村數(shù)據(jù)庫，基本摸清了適合發(fā)展旅游的貧困地區(qū)底數(shù)。有的地區(qū)根據(jù)國家文件精神，結(jié)合地區(qū)實際，制定了一批關(guān)于促進發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)扶貧任務(wù)的系列文件，基本形成了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進脫貧攻堅的政策支持體系。有的地區(qū)編制了鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、重點片區(qū)，甚至全省的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，基本實現(xiàn)了對貧困區(qū)域發(fā)展旅游的宏觀指導(dǎo)。這些工作為旅游扶貧工作打下了基礎(chǔ)，但要真正使旅游扶貧工作出成績、見成效，急需逐步深入到旅游扶貧核心工作中。
一是轉(zhuǎn)變到旅游扶貧項目的建設(shè)和打造上來。要把“創(chuàng)新招商、引進項目”作為旅游扶貧工作的重點，在營造良好的招商投資環(huán)境的同時，通過各種渠道邀請旅游投資商來本地考察投資，并積極爭取項目落地。在確保財政資金安全的前提下，改變財政資金只能用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的使用方式，加大對旅游扶貧項目的財政支持，這必將會提高投資商的積極性和主動性。還要充分發(fā)揮重大項目的帶動作用，重大項目影響力大、帶動性強，扶貧成效顯著，要不遺余力促成大型綜合體重大項目的招商落地，這類項目不在多少，而在于品質(zhì)和質(zhì)量。
二是轉(zhuǎn)變到旅游扶貧機制的調(diào)整和運用上來。目前，河北、貴州、寧夏等地充分認(rèn)識到了工作機制對于旅游扶貧工作的重大意義，下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧機制的相關(guān)文件，對旅游扶貧機制作了有效探索。體制機制對于做好旅游扶貧工作非常有必要，能夠解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、行政審批、資金整合等重大問題。但扶貧機制的制定一定要做到因地制宜和精準(zhǔn)施策，下發(fā)文件只是工作的開始，更要關(guān)注扶貧機制的落地程度和可操作性以及運用中出現(xiàn)的問題，并適時進行調(diào)整。
三是轉(zhuǎn)變到旅游扶貧模式的總結(jié)和推廣上來。總結(jié)提煉出好的旅游扶貧工作模式，經(jīng)過有效途徑進行宣傳推廣，是當(dāng)前旅游扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急，這能夠為旅游扶貧工作找對方法、找準(zhǔn)路徑。總結(jié)出好的扶貧工作模式就要改變閉門造車，發(fā)個文件、下個通知、開個會議的工作方式，真正深入到旅游扶貧的重點村鎮(zhèn)中，實地了解情況。還要充分發(fā)揮好科研機構(gòu)、政府部門和企業(yè)三者的作用。通過深入調(diào)研，科研機構(gòu)對旅游扶貧模式進行總結(jié)、提煉和概況，政府通過搭建平臺、媒體宣傳、開展培訓(xùn)等，對旅游扶貧模式進行宣傳、推廣，讓更多的企業(yè)和老百姓學(xué)到好的經(jīng)驗、做法和模式，企業(yè)利用好的模式進行經(jīng)營，這必將加快脫貧攻堅的步伐。
當(dāng)前，我國脫貧工作已經(jīng)進入攻堅階段，脫貧難度大，任務(wù)更加艱巨。旅游業(yè)作為綜合性強、參與度高、扶貧效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，在扶貧攻堅中的作用越來越突出，實現(xiàn)旅游扶貧工作重點從外圍走進中心，必將促進旅游扶貧工作邁向新臺階，取得新成績。
（責(zé)任編輯 ：葉瑋）
