旅游業作為綜合性強、參與度高、扶貧效益好的現代產業，在扶貧攻堅中的作用越來越突出，實現旅游扶貧工作重點從外圍走進中心，必將促進旅游扶貧工作邁向新臺階，取得新成績

　　□馬澗椋

　　2017年全國旅游工作會議提出，我們國家的鄉村旅游整體上還處于轉型升級的關鍵時期，發展階段不同對鄉村旅游的要求也不同，貧困鄉村和地區要緊抓旅游扶貧，積極培育和發展鄉村旅游。可見，旅游扶貧任務重、責任大，既是一項產業發展任務，更是一項重大政治任務，直接關系到能否如期全面建成小康社會。

　　近年來，旅游扶貧工作大部分做的是鋪路子、打基礎的工作。有的地區通過采集數據，形成了建檔立卡貧困村數據庫，基本摸清了適合發展旅游的貧困地區底數。有的地區根據國家文件精神，結合地區實際，制定了一批關于促進發展鄉村旅游實現扶貧任務的系列文件，基本形成了發展鄉村旅游促進脫貧攻堅的政策支持體系。有的地區編制了鄉村旅游扶貧重點村、重點片區，甚至全省的鄉村旅游扶貧規劃，基本實現了對貧困區域發展旅游的宏觀指導。這些工作為旅游扶貧工作打下了基礎，但要真正使旅游扶貧工作出成績、見成效，急需逐步深入到旅游扶貧核心工作中。

　　一是轉變到旅游扶貧項目的建設和打造上來。要把“創新招商、引進項目”作為旅游扶貧工作的重點，在營造良好的招商投資環境的同時，通過各種渠道邀請旅游投資商來本地考察投資，并積極爭取項目落地。在確保財政資金安全的前提下，改變財政資金只能用于基礎設施建設的使用方式，加大對旅游扶貧項目的財政支持，這必將會提高投資商的積極性和主動性。還要充分發揮重大項目的帶動作用，重大項目影響力大、帶動性強，扶貧成效顯著，要不遺余力促成大型綜合體重大項目的招商落地，這類項目不在多少，而在于品質和質量。

　　二是轉變到旅游扶貧機制的調整和運用上來。目前，河北、貴州、寧夏等地充分認識到了工作機制對于旅游扶貧工作的重大意義，下發了關于創新鄉村旅游扶貧機制的相關文件，對旅游扶貧機制作了有效探索。體制機制對于做好旅游扶貧工作非常有必要，能夠解決旅游扶貧工作中的規劃對接、用地保障、行政審批、資金整合等重大問題。但扶貧機制的制定一定要做到因地制宜和精準施策，下發文件只是工作的開始，更要關注扶貧機制的落地程度和可操作性以及運用中出現的問題，并適時進行調整。

　　三是轉變到旅游扶貧模式的總結和推廣上來。總結提煉出好的旅游扶貧工作模式，經過有效途徑進行宣傳推廣，是當前旅游扶貧工作的當務之急，這能夠為旅游扶貧工作找對方法、找準路徑。總結出好的扶貧工作模式就要改變閉門造車，發個文件、下個通知、開個會議的工作方式，真正深入到旅游扶貧的重點村鎮中，實地了解情況。還要充分發揮好科研機構、政府部門和企業三者的作用。通過深入調研，科研機構對旅游扶貧模式進行總結、提煉和概況，政府通過搭建平臺、媒體宣傳、開展培訓等，對旅游扶貧模式進行宣傳、推廣，讓更多的企業和老百姓學到好的經驗、做法和模式，企業利用好的模式進行經營，這必將加快脫貧攻堅的步伐。

　　當前，我國脫貧工作已經進入攻堅階段，脫貧難度大，任務更加艱巨。旅游業作為綜合性強、參與度高、扶貧效益好的現代產業，在扶貧攻堅中的作用越來越突出，實現旅游扶貧工作重點從外圍走進中心，必將促進旅游扶貧工作邁向新臺階，取得新成績。