□張美秋
又是一年瑞雪降，銀裝素裹白茫茫。1月4日至6日，第33屆中國·哈爾濱國際冰雪節(jié)暨第二屆中國（國際）冰雪旅游峰會在哈爾濱舉辦。來自德國、芬蘭等多國冰雪旅游城市的代表、國內(nèi)旅游行業(yè)專家學(xué)者和企業(yè)代表齊聚哈爾濱，對我國當(dāng)下冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代機遇和政策背景進行解讀，共商冰雪旅游發(fā)展大計，為冰雪旅游的發(fā)展提供新的思路。
冰雪旅游迎來黃金期
隨著2022冬奧效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，中國冰雪旅游市場規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品不斷豐富，國際知名度不斷提升，《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃2016—2025》也順勢出爐，該規(guī)劃提出，帶動3億人參與冰雪運動，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過萬億。中國冰雪旅游正在迎來歷史性的黃金發(fā)展期。
黑龍江在打造冰雪旅游方面卓有成效，成功叫響了“冰雪之冠·暢爽龍江”旅游品牌。黑龍江省副省長孫東生介紹，2015—2016年黑龍江省冰雪旅游人數(shù)和旅游收入明顯增長。2016年上半年哈爾濱機場運送旅客69.2萬人次，同比增長15.9％。2016年一季度冰雪旅游旺季期間，因為旅游帶動，黑龍江省外銀行卡交易3508.9萬筆，交易額1326.6億元，分別增長42.3%和59.4%�！袄滟Y源”正在成長為“熱經(jīng)濟”，黑龍江毫無懸念成為游客最喜愛的中國冰雪旅游目的地。
就此，中國旅游研究院院長戴斌分析，2016年單在北京和張家口地區(qū)參加冬季運動的市民就增長了30%，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的680萬人次，今年仍會保持高增長的態(tài)勢。“北京舉辦冬奧會將帶動中國3億多人次參與冰雪運動，到2025年僅滑雪這一項就有3500萬的活躍參與人群，按人均兩到三次來計算，那將是一個將近1億人次的巨大的滑雪市場。這令人振奮不已�！�
中青旅控股股份有限公司總裁張立軍提到，冰雪旅游是旅游的新業(yè)態(tài)，是旅游消費升級的一種必然產(chǎn)業(yè)，是全面實施“旅游+”戰(zhàn)略、加快旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機融合的典型方式之一。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室常務(wù)副秘書長單學(xué)剛用大數(shù)據(jù)說話，描繪了冰雪旅游市場藍(lán)圖�！氨┞糜握蔀槁糜伟l(fā)展的新興驅(qū)動力，東北地區(qū)在冰雪旅游發(fā)展上處于領(lǐng)先的地位，也成為東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的熱點。”
立足優(yōu)勢積極塑品牌
冰雪是冬季旅游市場必不可少的組成部分。為貫徹落實國家旅游局提出的美麗中國冰雪旅游的重要內(nèi)容，加大旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進冷資源向熱經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，豐富和活躍冬季旅游市場，近年來，相關(guān)地方結(jié)合自身資源優(yōu)勢積極塑造品牌，搶占冰雪旅游市場，以冰雪風(fēng)光秀出旅游之美。
據(jù)了解，黑龍江省在保持“哈爾濱—亞布力—雪鄉(xiāng)”明星線路基礎(chǔ)上，為游客奉獻(xiàn)了全新的“鶴舞雪原”、“冰雪森林”、“秘境冰湖”、“北極圣誕”等4條冰雪旅游精品線路。2016年冬季，黑龍江省在產(chǎn)品上進行了升級優(yōu)化，鏡泊湖冬捕節(jié)、中北部小興安嶺冰雪森林霧凇、神州北極極寒極冷特色和圣誕文化等，結(jié)合各地冬季特色玩法，進一步穩(wěn)固黑龍江“冰雪之冠”的市場地位，突出黑龍江省冬季旅游的特色和優(yōu)勢。
遼寧在打開了2016到2017戲冰雪、泡溫泉到遼寧過大年的冬季旅游序幕之后，省內(nèi)14個市推出了各具地方特色的冬季旅游產(chǎn)品，冬季旅游精品線路70余條，如沈陽的“同樣的東北冰雪，不一樣的旅游主題”活動；大連的“戲冰雪、泡溫泉、趕大集”線路，“住民俗、過大年”線路；丹東的感受鴨綠江的特色旅游線路……為游客提供了不同特色、不同體驗、不同感受的遼寧冬季旅游產(chǎn)品。
為弘揚冬奧精神，助推3億人上冰雪的目標(biāo)，北京旅游發(fā)展委員會舉辦北京冰雪文化節(jié)，推出新年慶典、冰雪賽事、文博演出、購物美食等五大主題系列活動，還推出了10條冰雪自由行線路。
作為2022年冬季奧林匹克運動會舉辦地，目前張家口已經(jīng)建成了近10個國際標(biāo)準(zhǔn)的滑雪場，給國內(nèi)外滑雪愛好者帶來無與倫比的體驗。
值得一提的是，2015年12月成立的中國冰雪旅游推廣聯(lián)盟今年增加新成員，在北京市旅發(fā)委、內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局、遼寧省旅游局、吉林省旅游局、河北省旅游委的基礎(chǔ)上，吸納新疆旅游局作為新成員入盟。2016年初，聯(lián)盟承擔(dān)了國家旅游局“北國冰雪”旅游品牌的建設(shè)和推廣任務(wù)，通過品牌聯(lián)合、合作推廣等方式，實現(xiàn)互利共贏。
多方獻(xiàn)策齊力促轉(zhuǎn)型
為促進冰雪旅游產(chǎn)品升級，本次大會專門邀請國內(nèi)外權(quán)威專家學(xué)者、企業(yè)代表從多個角度深入探討“如何讓冰天雪地變金山銀山”，為冰雪旅游的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
戴斌認(rèn)為，目前我國冰雪旅游供給側(cè)規(guī)劃做得較多，相對而言，需求調(diào)查研究做得還不夠，“比如現(xiàn)在參與冰雪旅游的客群究竟有多少，熱點和溫點的空間結(jié)構(gòu)和流向究竟有多大，我們的消費規(guī)模、消費結(jié)構(gòu)、消費決策的機制究竟是什么？”戴斌直言，如何讓冰雪旅游的理念和規(guī)劃變成具體的投資項目和具體的冰雪旅游產(chǎn)品，如何讓更多的國民大眾參與到冰雪旅游的項目中間來，切切實實地讓大眾能夠感受到冰雪旅游的魅力和服務(wù)的品質(zhì)等，這些是未來冰雪旅游轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要重點考慮的問題。
張立軍也認(rèn)為，當(dāng)前中國人參與冰雪運動的比例相對比較低，參與冰雪運動所需要的時間成本和金錢成本比較高，“3億人參與冰雪這個目標(biāo)的實現(xiàn)，很大程度上需要激發(fā)全國老百姓對冰雪的興趣和愛好，也就是說要引領(lǐng)需求，引領(lǐng)消費�！�
張立軍建議，要大力發(fā)展冰雪藝術(shù)，要積極保護冰雪民俗，更要大膽創(chuàng)意冰雪娛樂，增強冰雪旅游帶給大家的精神愉悅，追求冰雪旅游的玩法和體驗。
實際上，前不久國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》多處提到了關(guān)于冰雪旅游發(fā)展的重要內(nèi)容。為此專家認(rèn)為，《規(guī)劃》的出臺不僅肯定了發(fā)展冰雪旅游的必要性，也進一步激發(fā)了各地發(fā)展冰雪旅游新產(chǎn)品的積極性和能動性。
