國慶假期，各大城市接連限購，網(wǎng)約車也面臨各項門檻。多地出臺網(wǎng)約車新規(guī)征求意見稿中，北京、上海兩地的門檻最高，也最受關注。業(yè)內表示，新政如果能夠順利落地實施，未來網(wǎng)約車平臺的格局可能就會發(fā)生改變，C2C的模式受到?jīng)_擊最大，而之前活力不足的B2C模式可能會受益政策導向得到更快的發(fā)展。
網(wǎng)約車C2C門檻提高
《北京市關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《北京市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》的征求意見稿10月8日通過網(wǎng)絡征求意見。北京網(wǎng)約車新政征求意見稿中，最為嚴苛的條件就是“京人京車”和車輛檔次的限制。按照征求意見稿相關規(guī)定，很多網(wǎng)約車司機將被擋在網(wǎng)約車服務市場之外。滴滴方面就回應稱，地方政府對網(wǎng)約車以及網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)定，將導致車輛供給驟減、司機大幅減少以及出行效率大幅降低等影響。
不過，北京商報記者調查采訪發(fā)現(xiàn)，即使沒有新政出臺，網(wǎng)約車司機大幅減少現(xiàn)象也在出現(xiàn)。
從事網(wǎng)約車的趙師傅，既注冊了滴滴、優(yōu)步，也注冊了易道。趙師傅介紹，他很早就從事網(wǎng)約車的服務，并且是全職在做。但現(xiàn)在的收入急劇下降，目前扣除油錢，每月收入只有3000元，與原來的收入相差很大。即使不出臺新政，趙師傅說，他也可能會退出網(wǎng)約車。
趙師傅坦言，網(wǎng)約車司機原來掙的錢主要是平臺的補貼，但現(xiàn)在補貼大幅度減少，而順風車和快車的車費并沒有上漲，收入就縮水了。趙師傅表示，“我曾經(jīng)和網(wǎng)約車司機朋友討論過這個事。從目前的情況看，網(wǎng)約車現(xiàn)在的運營模式不是一個長久的發(fā)展模式，不可能一直這么發(fā)展下去，改革是一定的”。
北京交通發(fā)展研究院副總工程師孫明正認為，目前網(wǎng)約車，特別是現(xiàn)在的C2C模式，利用低價，沖擊了巡游出租車的市場。北京工業(yè)大學教授陳艷艷也表示，目前網(wǎng)約車同質化競爭嚴重，發(fā)展模式不可持續(xù)。
“未來，網(wǎng)約車和巡游車應該錯位發(fā)展，網(wǎng)約車應該定位于高端服務，滿足個性化的需求，巡游車滿足大眾需求。”孫明正表示。
B2C坐享政策紅利?
在網(wǎng)約車平臺上，很多都是私家車。但按照網(wǎng)約車新政征求意見稿的要求，很多私家車將退出網(wǎng)約車的行列。不過，對于企業(yè)來講，政策是給這些企業(yè)轉型留下了政策空間的。
征求意見稿的第十五條規(guī)定了在北京市為平臺公司或出租汽車企業(yè)自有車輛申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的具體流程。
“轉型的網(wǎng)約車企業(yè)自購車輛，招募駕駛員，這是充分允許的。網(wǎng)約車的身份會發(fā)生變化，將從單一網(wǎng)約車平臺向‘平臺+營運’的方向發(fā)展。”孫明正告訴北京商報記者。
行業(yè)格局的潛在變化，在企業(yè)方面也得到了印證。一直在做B2C專車服務的神州專車相關人士向北京商報記者表示，“神州專車一直是按照交通部網(wǎng)約車的監(jiān)管指導精神來做的，并與各地政府和主管部門保持溝通。各地細則對神州專車的影響很小，只是會增加一些成本”。
神州專車董事長陸正耀就多次表示，神州專車與其他專車平臺的差異就是B2C模式與C2C模式的差異;神州專車從個人租來車輛，通過B2C模式為客戶提供專車服務，因為這樣能保證產(chǎn)品的標準化和高品質。從目前神州的經(jīng)營情況看，神州專車虧損明顯收窄。
公共交通成關鍵
網(wǎng)約車用戶看到新政后也提出了擔心。一位周姓的乘客對北京商報記者表示：“如果新政落地，只有京人京車，網(wǎng)約車數(shù)量減少，那將來很可能出現(xiàn)早晨和晚上打不到網(wǎng)約車的情況再次出現(xiàn)。”據(jù)該乘客介紹，她已經(jīng)形成了打車就打網(wǎng)約車的習慣，在她打過的網(wǎng)約車中，多半是來自北京周邊的非京車。
易觀汽車與交通出行研究中心分析師王晨曦認為，若此次征求意見稿中專車政策完全落地，那么較高的準入門檻將造成專車司機及車輛數(shù)量的大幅減少，供給端減少將導致專車車費提高、專車用戶的等車時間延長。
對于上述擔心的問題，陳艷艷認為，如果新政落地，短期內網(wǎng)約車數(shù)量可能會有大幅減少，這就需要政府積極作為。“政府積極優(yōu)化軌道交通與地面交通的接駁;提出公交優(yōu)先政策，在多條高速上都設置了公交專用道。增加快速公交以及自行車系統(tǒng)的數(shù)量，這都是政府在積極行動的體現(xiàn)。”陳艷艷說，“出行是剛需，但使用網(wǎng)約車出行并不是剛需，只要政府能夠完善目前公共出行方式，就能化解掉網(wǎng)約車減少帶來的問題”。
對如何化解新政短期內帶來的一些問題，首汽約車CEO魏東在接受北京商報記者采訪時表示，網(wǎng)約車新政的實施將會是利大于弊。現(xiàn)在需要理性看待網(wǎng)約車新政，“打車難”等舊題并不是網(wǎng)約車就能解決的，而是城市交通是否合理決定的，不是單純的增量就能解決問題。企業(yè)需在不挑戰(zhàn)規(guī)則的情況下，改革巡游出租車，降低無效空駛，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高匹配效率，加強場景化需求。
