9月20日，2016世界旅游城市聯(lián)合會重慶香山旅游峰會舉辦了一系列主題論壇，分別關(guān)注“共享經(jīng)濟對旅游城市發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)”“共享經(jīng)濟與重慶旅游目的地建設(shè)”“共享經(jīng)濟：城市資源配置與全域旅游”“共享經(jīng)濟時代旅游業(yè)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型”等主題。本報摘編了部分嘉賓發(fā)言的精彩內(nèi)容，以饗讀者。
世界聯(lián)合城市聯(lián)合會秘書長宋宇:共享經(jīng)濟給世界旅游發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)
共享經(jīng)濟是當前經(jīng)濟發(fā)展最具活力的創(chuàng)新因子，探索可持續(xù)發(fā)展的路徑，對人類發(fā)展模式產(chǎn)生了深遠的影響。
第一，充分認識共享經(jīng)濟對旅游城市發(fā)展的重要促進作用。共享經(jīng)濟是以推動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為支撐以閑置資源的有效利用為目標，通過使用權(quán)有償分享，促進社會資源充分利用的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。旅游是一種不以占有為體驗旅游經(jīng)營活動，旅游的本質(zhì)是分享，旅游業(yè)通過整合各項分享資源為游客服務(wù)，天然具有共享經(jīng)濟的屬性，是共享經(jīng)濟最重要的領(lǐng)域。
第二，共享經(jīng)濟可以提升城市的旅游綜合承載能力。旅游是公認的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，各地旅游普遍存在著淡季和旺季，白天和夜間的不同。共享經(jīng)濟根據(jù)旅游市場的需求，在不增加城市建設(shè)規(guī)模的情況下，實現(xiàn)資源的分享，實現(xiàn)資源要素的整合和配置。在提升城市旅游服務(wù)方面具有很重要的意義。
第三，共享經(jīng)濟可以促進城市的綠色、低碳循環(huán)的發(fā)展，共享經(jīng)濟的發(fā)展理念通過對閑置資源的有效利用來解決社會需求不足的問題，共享經(jīng)濟不強調(diào)有，倡導對自由資源的有償分享和讓步，在不增加規(guī)模建設(shè)的情況下，大幅度提升旅游接待能力。
第四，共享經(jīng)濟可以拓展城市的自主靈活就業(yè)空間。共享經(jīng)濟打破了傳統(tǒng)的全是雇傭的就業(yè)方式，就業(yè)方式更加靈活，同時增加了新的就業(yè)崗位。擁有彈性工作時間的個人和缺乏彈性勞動的企業(yè)和機構(gòu)，都可實現(xiàn)利益的最大化。
聯(lián)合國世界旅游組織目的地和質(zhì)量管理部項目主任埃森坎·特茲巴索魯:開啟和倡議一個研究項目
很明顯，旅游業(yè)對于經(jīng)濟來說至關(guān)重要，據(jù)統(tǒng)計，旅游目的地的需求在過去的10年間增加了50%。城市的旅游業(yè)已經(jīng)被視作經(jīng)濟活動，而且有巨大的潛力來促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
旅游界的共享經(jīng)濟，有人稱作合作型的消費。說到機遇，這是一個非常新的巨大市場，有非常多的供應商樂于把房屋或者資源、不定產(chǎn)出租，很多人尋求更高的貨幣金錢產(chǎn)品，而且有多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，相比傳統(tǒng)的酒店業(yè)，傳統(tǒng)的運輸來說，這種服務(wù)和產(chǎn)業(yè)更多元化。
世界旅游城市聯(lián)合會共同開啟和倡議的是一個研究項目。這個項目包含了來自世界各地非常好的案例，這個現(xiàn)象也是研究參數(shù)或者研究構(gòu)成部分之一，通過這樣的研究，收集量化的數(shù)據(jù)進行量化的分析，同時通過這樣的研究來描述整個行業(yè)的標準，以及給他們提供一個指南，通過指南怎么樣進一步改善和提高表現(xiàn)。在項目中不會進行排名，我們會提供成功的故事和案例，讓這些成功的故事和案例讓自己的城市進行比照，了解具體的情況。它的內(nèi)容包括很多成功的數(shù)據(jù)，包括旅游目的地的管理，從經(jīng)濟、社會和文化、環(huán)境的角度來談。
世界旅游城市聯(lián)合會專家、維也納莫杜爾大學校長卡爾·韋伯：創(chuàng)新理念應對挑戰(zhàn)
為什么城市旅游的增長變得越來越受人們關(guān)注，因為城市的流動和出行，包括信息爆炸越來越多的人信息分享，有助于城市的發(fā)展，帶來更高程度的城市旅游需求。
維也納政府出了一個戰(zhàn)略，應對面臨共享經(jīng)濟所帶來的挑戰(zhàn)。在文件的前沿中指出，維也納支持企業(yè)家和城市更有利于創(chuàng)新的理念，這種創(chuàng)新的理念造福于居民。維也納受到一系列的目標指引，在指定戰(zhàn)略的過程中，第一，維也納歡迎創(chuàng)新理念，有助于解決問題，并且和社會的需求一致。第二，維也納制定公平的競爭，以及好的就業(yè)機會的原則。第三，監(jiān)管必須得到遵守，必須遵守相應的規(guī)章制度，因此有效的執(zhí)行也必須確保。第四，不能以公共的利益為代價發(fā)展純粹的商業(yè)。第五信息和溝通活動必須定期得到加強，而且得到相應的監(jiān)督，這個戰(zhàn)略的結(jié)尾就是聲明，要參與到歐盟層面的討論，或者其他城市就這個主題進行深入的交流。
旅游行業(yè)正在經(jīng)歷一些巨變，而這些劇烈的變革，將會對傳統(tǒng)的旅游供應商帶來很大的挑戰(zhàn)，但是對于足夠有能力變革和適應的人來說這是非常重大的機遇。
洛杉磯旅游局局長恩伍德：共享經(jīng)濟改變游客體驗
洛杉磯是一座創(chuàng)新之城，也是全球第二大高科技中心的所在地。2015年全球的共享經(jīng)濟和洛杉磯大都會交通管理局共同發(fā)起了實驗性的計劃，在公共交通的10個租車停點，提供按小時或按天計費的預訂服務(wù)，極大地方便了游客和商務(wù)人士，只需要7美元的會費可以在交通繁忙的交通要道使用車輛。在2015年市長為拼車公司頒發(fā)了經(jīng)營許可，這個公司現(xiàn)在的市值達到60億美元。在2016年1月，市長宣布Uber成為第二個獲得許可的公司。允許拼車公司服務(wù)洛杉磯國際機場，極大地豐富了游客的選擇，提供了安全而便利的模式。人們一直討論這樣的公司對旅游行業(yè)和游客帶來的影響，認為本地的居民同樣受益匪淺。
那些曾經(jīng)持反對意見的人，也在考慮從傳統(tǒng)運營模式基礎(chǔ)上介入。越來越多洛杉磯的出租車開始接受信用卡支付，本地的出租車協(xié)會強制司機使用類似Uber的手機搭車，讓游客享受到快捷的服務(wù)。洛杉磯的品牌服務(wù)，也在尋找共享經(jīng)濟的切入點。有一些酒店的品牌推出了本地化的酒店產(chǎn)品，為客人創(chuàng)造切入式的社區(qū)體驗，一定程度上沖擊了房屋短租模式的社區(qū)體驗感。
歐洲城市營銷組織主席伊格納西·德拉斯：需做大量努力適應共享經(jīng)濟
共享經(jīng)濟或者同伴經(jīng)濟帶來什么？對游客而言帶來非常好的機遇，和當?shù)氐娜嘶樱嬲w驗當?shù)氐某鞘校⑶医⒄嬲饬x上基于合作的伙伴關(guān)系，而不是消費主義和物質(zhì)上建立合作。在另一方面，共享經(jīng)濟會影響到實體經(jīng)濟，實際上有很大的商業(yè)機會，能夠避免很多問題，有很多工作需要我們?nèi)プ觥τ诔鞘衼碚f，就是讓我們的組織和城市分享新的現(xiàn)象。
城市、地區(qū)和國家必須要做出大量的努力，自身適應共享經(jīng)濟，而旅游目的地的管理組織人面臨新的挑戰(zhàn)，適應新的挑戰(zhàn)，適應新的經(jīng)濟模式，必要的是國家、地區(qū)和地方政府部門，包括公共部門、私人部門建立一個良好的法律框架，誰做得越快，誰就受益得最早。另外一方面，所有的公司應該遵循當前的法律規(guī)則，有的時候，一些商業(yè)化的公司，他們在銷售產(chǎn)品的時候，忽略到了一個法律上的內(nèi)容，這是完全不公平的。而市政當局和管理當局，必須再次確立法律框架，進行更好的監(jiān)管，一個公平公正的公司之間的競爭，是確保旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在所有旅游目的地運輸?shù)墓荆ㄔ诠蚕斫?jīng)濟部門運作的公司，必須尊重法律，尊重法規(guī)。
中國旅游研究院院長戴斌：凝聚共識注入新動能
當越來越多的游客體驗異地生活方式，會借助互聯(lián)網(wǎng)和智能通信廣泛進入這個空間的時候，城市成為游客和市民共享的第二空間。
在大眾旅游休閑時代，發(fā)揮市場的作用，最大限度凝聚旅游的共識，為當代旅游注入新動能，是必由之路。只要游客擺脫了旅游主導的觀光模式，通過公共和商業(yè)的服務(wù)體系，廣泛的融入當?shù)鼐用竦纳罘绞饺ィ灰袌鲋黧w越來越多的通過行政主導，特許經(jīng)營的一些傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，越來越多的國家和地區(qū)將更加重視移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能通信為代表的技術(shù)進步商業(yè)創(chuàng)新模式，旅游的發(fā)展從一個封閉走向開放，將成為不可逆轉(zhuǎn)的進程。在一個開放和封閉的體系中發(fā)展旅游，沒有完善的商業(yè)環(huán)境，沒有服務(wù)市民生產(chǎn)生活的市場主體對旅游的廣泛介入，單純依賴旅游景區(qū)、主題公園酒店等投資項目的增量發(fā)展全域旅游，進而提升城市的整體競爭力是不可想象的。為此更加強調(diào)市場主體的作用，鼓勵并創(chuàng)造條件吸引更多的年輕人進入到旅游領(lǐng)域中來。
無論是對投資增量完善旅游供給，還是以經(jīng)由存量整合來優(yōu)化旅游供給，應當必須充分聽取廣大的市民，特別是項目所在地、社區(qū)居民的意見建議，充分地尊重商業(yè)演化的規(guī)律，耐心地培育生活共享的空間。
世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會首席專家魏小安：共享經(jīng)濟與重慶建設(shè)世界一流旅游目的地
共享經(jīng)濟的發(fā)展不是簡單的經(jīng)濟形態(tài)的變化，是基于互聯(lián)網(wǎng)條件之下的一種根本性的經(jīng)濟形態(tài)革命，它超越了我們原來所強調(diào)的使用權(quán)和占有權(quán)，強調(diào)的是產(chǎn)品的消費權(quán)，強調(diào)的是時間的支配權(quán)。在未來的社會中，占有權(quán)不重要，消費和支配比什么都重要。從整個社會來說，這就形成了資源的全面流動，這是最重要的意義。
首先是分享。分享就需要平臺，WTCF本身就是一個大平臺，是給會員提供的平臺，也是給旅游城市發(fā)展提供的平臺；是網(wǎng)絡(luò)化的平臺，信息化的平臺；是一個服務(wù)型的平臺。
其次是共創(chuàng)。在這個過程中會有很多新的經(jīng)驗、新的做法、新的模式產(chǎn)生，在這個時候，就要求我們共創(chuàng)，我們就要不斷地把這些分散的東西集中起來，形成普適性。
再次是共享。一是市場的共享，是消費者的共享。一個旅游城市共享經(jīng)濟發(fā)展起來了，會給消費者提供很大的便利。二是發(fā)展的共享，即共享的層次性、區(qū)域性。共享經(jīng)濟發(fā)展模式，可以全面配置資源，全年配置資源，使資源的配置能夠比較均衡化。三是理念的共享，現(xiàn)在還有很多人不認同共享經(jīng)濟，因為共享經(jīng)濟的發(fā)展對實體經(jīng)濟的沖擊巨大，甚至是顛覆性的，在旅游業(yè)界也有爭議。但共享經(jīng)濟是一個市場發(fā)展規(guī)律，是一個社會發(fā)展規(guī)律。
重慶作為世界溫泉之都、三峽游的龍頭、中國西部唯一領(lǐng)導型城市，已經(jīng)成為國際知名的旅游目的地，下一步的發(fā)展目標理所應當提升到建設(shè)世界一流旅游城市的新高度。
在大眾旅游時代的大背景下，重慶市應結(jié)合全域旅游建設(shè)及旅游的新常態(tài)、新思路，充分發(fā)揮旅游資源豐富多樣、城市發(fā)展迅猛并已進入后工業(yè)化時代等優(yōu)勢，借助城市發(fā)展的強大拉動力。在發(fā)展過程中要確立高層次和深層次的目標，以市場為依托，發(fā)掘重慶旅游資源的獨特性，用個性化的表現(xiàn)形成重慶旅游差異化的格局。
