休閑度假逐漸升級，“城中人”對鄉村旅游度假的需求越來越高，而對鄉村來說，借旅游脫貧成為良策。在近日召開的第二屆全國鄉村旅游與旅游扶貧工作推進大會上，首批280個全國旅游扶貧示范項目正式公布。國家旅游局局長李金早表示，首批280個旅游扶貧項目共帶動5244家建檔立卡貧困戶通過參與鄉村旅游實現脫貧。在這一過程中，“景區帶村”、“能人帶戶”、“公司（合作社）+農戶”等成為旅游扶貧新模式。
景區帶村
資源變身資產平臺
擁有草原天路風景名勝區、中都原始草原度假村等20余處景點及景區資源的張家口市張北縣日前再次站上了輿論的“風口浪尖”。就在上周，張北縣的中都原始草原度假村登上了首批全國“景區帶村”旅游扶貧示范項目的名單。據張家口市市長馬宇駿介紹，目前通過景區發展與農民轉移就業相結合，張家口全市12個景區累計吸納農民工就業1.2萬人，其中80%為貧困人口，每人每年可增收1.3萬元。
此外，與中都原始草原度假村一同上榜的還有保定市的野三坡景區和石家莊市的佛光山景區。作為1986年開始動工開發的老牌景區，野三坡豐富的自然資源使得景區的游客吸引力持續至今。去年，景區共接待游客360萬人次，實現門票收入1.5億元，旅游總收入13.5億元。
對于野三坡景區30年的發展對周邊貧困村實現脫貧的作用，野山坡景區管委會主任馬樹起表示，目前野三坡所在的淶水縣已建立了縣鄉旅游扶貧資產收益平臺，即縣政府一次性投入1000萬元用于野三坡景區建設，每年由當年景區門票收入中提取1000萬元，扶貧對象每人領取收益1000元。目前，景區帶動7個鄉鎮、90多個村、1500余家賓館農家院、3萬人就業。
能人帶戶
創客將成脫貧生力軍
根據國家鄉村旅游扶貧工程觀測中心發布的《全國鄉村旅游扶貧觀測報告》顯示，人才匱乏仍是目前鄉村旅游扶貧工作面臨的主要問題之一。在這一基礎上，今年獲批“中國鄉村旅游創客示范基地”的數量較去年的20個整整高出一倍，相關配套政策及優惠措施的及時跟進也激發了“能人”投身鄉村旅游創業的熱情。
2013年，來自湖北黃岡市的聞彬軍返鄉創業，創立神峰山莊，并擔任山莊總經理。據了解，神峰山莊主推“公司+基地+種養合作社+農戶”的方式，三年來共實現流轉土地2.1萬畝。除了通過土地流轉幫助農民致富外，神峰山莊還對當地的農民進行技能培訓，并扶植養殖領頭戶，通過公司參股51%、農戶以土地入股成立種養合作社加盟神峰山莊，成立80個專業村。據聞彬軍透露，目前神峰山莊還吸引了8000余名“創客”投身當地的鄉村旅游，發展種養基地和旅游經營實體100余個。
此外，作為能人帶戶的另一個典型代表，山東省中郝峪村支書趙勝建在大學畢業后就開始回村創業。在回村創業的12年中，中郝峪村的人均收入從趙勝建回村創業時的2000元增長到2015年的3.4萬元，12年間村民人均收入增長了17倍。
公司（合作社）+農戶
產業扶貧仍需前置條件
“旅游扶貧是產業扶貧，是產業就要按照產業規律做。”李金早表示，開展旅游扶貧除了要把村選好、把利益分配機制搞精準等，還必須有一個帶頭從事旅游扶貧的企業主，并且要能開發出適銷對路的旅游產品，以及能夠讓貧困戶參與的各種組織方式。
據貴州娘娘山高原濕地生態農業旅游開發有限公司董事長陶正學介紹，目前公司探索的“資源變資產、資金變股金、農民變股東”模式，帶動核心景區8個村脫貧2450人，2015年農民人均純收入達12246元（旅游收入占45%），為全縣農民人均純收入的1.59倍。同樣值得提倡的是，除帶動景區農民利用土地、資金等參與入股外，還對無資金入股的村民采取“農戶入股多少、公司就墊資多少”的方式，帶動8個村465戶農戶成為股東。其中，溫泉度假小鎮為625戶農戶每戶擔保創業貸款8萬元共5000萬元，用于農戶的房屋改造和入股建設溫泉度假小鎮，貸款期滿后由企業代還農戶所有貸款。
作為《滿城盡帶黃金甲》和《變形金剛4》的取景地，重慶武隆也正依托當地豐富的旅游資源以及在國內外文旅產業中的知名度，通過開展鄉村旅游合作社來幫助當地農民實現脫貧致富。據了解，在白馬山鄉村旅游專業合作社成立后，僅去年一年，專業合作社就接待游客46萬人次，旅游收入5800余萬元，解決本鄉富余勞動力500余人就業，全鄉共有14戶56人通過辦農家樂脫貧，在鄉特色旅游企業中務工脫貧的有62戶253人，為游客提供產品脫貧的有125戶438人。此外，位于山區的安徽省合肥市三瓜公社，也通過借力電商走出了一條與眾不同的“合作社+農戶”發展道路。
北京商報記者 錢瑜 張致寧
（責任編輯 ：葉瑋）
