編者按：
2012年9月15日，由國家旅游局批復的首個“中國郵輪旅游發展實驗區”在上海寶山吳淞口國際郵輪港正式揭牌。自此，我國相繼設立了天津、深圳、青島4個郵輪旅游發展實驗區，為推動它們利用各自的資源及區位優勢，推進完善郵輪產業政策體系、促進母港建設管理能力、提升郵輪產業服務質量、培育本土郵輪服務力量、擴大郵輪經濟產業水平，為我國郵輪旅游持續、快速、健康發展積累經驗，充分發揮示范功能和引領作用，今日起，本報將陸續為大家呈現這4個實驗區先行先試的創新實踐。
□陳熠瑤
5月18日，招商局蛇口工業區控股股份有限公司發布公告宣布，國家旅游局批復（旅辦函〔2016〕196號）同意在深圳蛇口太子灣區域設立“中國郵輪旅游發展實驗區”，實驗區占地面積9.4平方公里。據悉，批復中要求深圳郵輪實驗區在郵輪產業政策體系、母港建設管理能力、郵輪產業服務質量、本土郵輪服務力量培育、郵輪經濟產出水平提升等相關重點領域，加強研究、探索試驗，并與其他郵輪旅游城市積極配合，為全國郵輪旅游又好又快發展不斷積累經驗。
深圳郵輪實驗區位于珠江口東岸，深圳蛇口半島南部的太子灣畔。據招商蛇口公告顯示，深圳郵輪實驗區未來將探索以郵輪母港為核心，通過“船、港、城、游、購、娛”聯動發展，高起點打造“前港中區后城”（港區+出口加工區或者保稅區+城市）的發展模式。
恰逢其時
中國作為郵輪旅游的新興市場，在過去10年間實現了快速增長。借助于郵輪母港優勢，華東和華北區域的郵輪游發展迅速。在華南區域，只有香港擁有郵輪母港，其他地區尚處空白，太子灣郵輪母港的“橫空出世”恰逢其時。
事實上，發展郵輪產業一直是深圳轉型發展、布局海洋經濟的重點方向。去年9月，深圳市召開市政府六屆十一次常務會議，審議并原則通過了《深圳市創建全國海洋經濟科學發展示范市實施方案》《深圳市促進郵輪經濟發展工作方案》。會議指出，要著眼長遠、夯實基礎，不斷完善郵輪經濟政策體系和郵輪港口周邊交通運輸體系，加快落實工作舉措，提升配套服務水平，促進深圳市郵輪經濟等高端航運、旅游服務業發展。
2015年8月4日，《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中，明確表示推進郵輪旅游產業發展。廣東省政府也全力支持深圳發展郵輪產業，去年12月廣東省人民政府出臺《關于促進旅游業改革發展的實施意見》，明確提出了支持深圳設立中國郵輪旅游發展試驗區。今年5月，廣東省政府辦公廳印發《廣東省進一步促進旅游投資和消費的實施方案》再次明確具體要求，支持深圳太子港郵輪母港建設國內自主郵輪全產業體系和郵輪旅游發展試驗區。這無疑是對深圳郵輪產業發展安裝了高速發展的助力器。
中國綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁表示，太子灣建立中國郵輪母港實驗區對深圳旅游業是一次國際化的提升和考驗，可極大地提高深圳旅游業的對外開放程度，并增強深圳在全國的旅游業地位。對深圳經濟也將產生重要影響，主要是提升現代服務業的水平，增強深圳作為一個國際性城市的影響力和輻射力，也將大大影響我國的母港投資和布局，強化中國南方地區的郵輪旅游地位和影響力。
扛鼎之作
在深圳的版圖上，“蛇口”的意義尤為特殊。37年前，蛇口工業區打響了“中國改革開放第一炮”。2015年3月，前海蛇口自貿片區方案獲得中央批準，經歷過輝煌與沉寂的蛇口，與前海覓得自貿區的風口，再次登上中國改革開放舞臺的最前沿。
早在5年前，招商局集團已經謀劃發展郵輪產業。2011年12月，招商局集團投資的太子灣郵輪母港動工，計劃建設22萬GT郵輪泊位1個，5萬GT郵輪泊位1個，800GT客輪泊位12個，1萬GT客貨滾裝泊位1個，總投資將達到189億元。資料顯示，太子灣郵輪母港是整個太子灣片區綜合開發的首個項目，是前海蛇口自貿片區內由招商蛇口主導開發的扛鼎之作。
建成后將成為華南地區唯一的集“海、陸、空、鐵”于一體的現代化國際郵輪母港，成為深圳通連香港、走向世界的“海上門戶”。對于擁有優秀旅游資源的沿海城市，推進“郵輪產業”的發展的確振奮人心，但從全世界的郵輪發展經驗來看，打造一個優秀的“郵輪母港”對一座城市也是一個考驗。根據招商蛇口的規劃，太子灣將以商業、娛樂、休閑、辦公、高端居住為主體，形成郵輪中心、居住生活、商務商業、文創藝術等四大功能組團，將建成集產業、生態、城市于一體的濱海城市中心。
招商局集團董事長李建紅表示，航運業作為百年招商的傳統產業，在積極踐行“一帶一路”國家戰略背景下，招商局集團充分發揮在金融、地產、物流、海工、貿易方面的優勢，全產業鏈介入郵輪產業，包括母港建設運營、船隊建設、旅游目的地開發、郵輪修造、物資供應、旅游等相關領域，并通過和具有國際競爭力的公司深度合作，共同打造高端郵輪產業生態圈。今年年底，全國唯一可停靠22萬噸級大型郵輪的蛇口太子灣郵輪母港即將投入使用。
得天獨厚
郵輪產業被稱為“漂浮在水上的黃金產業”，擁有1∶10的帶動效應。郵輪公司和資本市場會越來越看重華南地區，并向華南地區靠攏。根據艾瑞數據顯示，2015年中國在線出境郵輪游用戶最多的省份是廣東。
背靠龐大的客源市場，正如招商蛇口副董事長楊天平所說，深圳發展郵輪產業，有得天獨厚的優勢，深圳的自然條件有利于郵輪一年四季停靠。盡管近處有香港啟德碼頭，但是即將問世的“太子灣郵輪母港”已經吸引了不少國家一流郵輪品牌的目光。
據了解，深圳太子灣郵輪母港即將于今年11月啟用。配合郵輪母港建設，招商蛇口也引入了眾多郵輪公司。2016年4月，招商蛇口與云頂香港簽署合作協議，云頂香港旗下的麗星郵輪“處女星號”將從今年11月份起，正式開展以太子灣為母港的旅游航線。隨后，招商蛇口又宣布，將與意大利郵輪品牌銀海郵輪合作，銀海郵輪旗下“銀影”號郵輪將于2017年1月開啟以深圳太子灣為母港的郵輪航線。而早在2015年1月，招商局蛇口工業區有限公司便與美國嘉年華集團簽署了合作備忘錄。
宋丁表示，華南地區目前母港建設將呈現三足鼎立的形勢——華南地區目前母港建設將呈現三足鼎立的形勢——深圳蛇口郵輪母港建設如火如荼，廣州南沙郵輪母港蓄勢待發，香港啟德郵輪母港發展穩健，華南地區郵輪產業發展蓬勃。對于深圳而言，面對激烈的競爭，首先是要實現自我提升。香港啟德郵輪母港擁有成功的經驗、穩定的國際市場和良好的運營機制，太子灣一方面應該學習香港經驗，另一方面要充分發揮深圳30多年來形成的國內市場和改革開放優勢，利用內外雙向差異化尋求建立自己獨立的發展模式，創造在國內國際獨樹一幟的成就和經驗。
值得欣喜的是，除了開通太子灣郵輪母港新航線，招商蛇口更注重于中國本土郵輪品牌的打造——在與美國嘉年華集團、銀海郵輪的合作中做了許多有益嘗試。在母港運營方面，招商蛇口最先與全球最大的郵輪運營商嘉年華集團合作，雙方將合資打造船舶公司，打造首個專門服務中國市場、自主擁有并運營郵輪產品的中國本土郵輪品牌。該合資公司將致力于尋求機會購入由中國自主設計、建造的郵輪，或購入現有的郵輪。雙方將以開發太子港郵輪母港為契機，全面開展在郵輪全產業鏈的互利合作，吸引更多郵輪停泊太子灣，并大力發展中國周邊及北亞地區的郵輪目的地。
在郵輪運營方面，招商蛇口也初次嘗試了自主運營，以期租的形式，租用了銀海郵輪的“銀影號”郵輪，招商蛇口郵輪運營部門有關人士表示，期租模式下，“銀影號”日常運作由銀海郵輪負責，招商蛇口按照雙方約定的金額給“銀影號”支付租金，同時負責“銀影號”的客票銷售，并且客票銷售的收入歸招商蛇口所有。這種模式下，招商蛇口達到了試水高端郵輪市場的目的。
招商蛇口表示，組建本土郵輪公司是招商蛇口郵輪業務板塊的重要發展目標，而與銀海郵輪的期租合作是前述目標實現的重要一環，其中體現了招商蛇口對于中國郵輪市場特性的思考與理解。下一步招商蛇口將穩步推進組建本土郵輪公司這一計劃的進行。
