3月初,幾個朋友來南京,市民吳先生帶他們?nèi)チ嗣魍夤倮镲L光帶燕子磯段游玩。
近年來,這是他向外地朋友必薦的一個景區(qū),“其他都是老景區(qū),這是新景區(qū),應該去看看”。
事實上,燕子磯并不是新景區(qū)。燕子磯號稱“萬里長江第一磯”,有達摩一葦渡江的傳說,乾隆五次登上燕子磯的歷史故事。
古金陵48景燕子磯有6處。但在六七年前,依山傍水的燕子磯給南京人的印象是老化工基地,重污染、臟亂差、棚戶區(qū)。
燕子磯地處長江邊,位于南京市東北方,是南京的上風口。日益嚴重的污染嚴重影響到了南京的空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,而化工廠污水和生活污水通過三條水系排到長江,對長江造成嚴重污染。
1947年,南京化工廠在燕子磯建成投產(chǎn),此后,燕子磯逐漸成為南京市乃至全國有名的化工基地,入駐了包括央企金陵石化在內(nèi)的100多家化工企業(yè),有2萬名產(chǎn)業(yè)工人,14萬居民。
2010年6月,記者到棲霞區(qū)政府采訪時看到,沿途小化工廠密集,哪怕關(guān)著車窗也能聞到刺鼻的臭雞蛋味。
2010年年初,南京市政府啟動燕子磯綜合整治工作,專門成立了南京市江南小化工集中整治工作現(xiàn)場指揮部(簡稱指揮部),化工企業(yè)全面停產(chǎn),退城入園。此前,經(jīng)過幾輪整治,燕子磯還剩66家化工企業(yè)。
下這個決心對南京來說異常艱難,石化產(chǎn)業(yè)是南京的第一支柱產(chǎn)業(yè),占南京工業(yè)總量的三分之一。
2012年年底,燕子磯地區(qū)66家化工企業(yè)全部關(guān)停。其中鐘山石化、金陵塑膠、金陵石化等大企業(yè)搬遷到江北化工園區(qū)。3年內(nèi),燕子磯拆遷了15個城中村,拆遷面積205萬平米。
據(jù)南京市環(huán)保局檢測,對比2010年和2012年污染排放量統(tǒng)計數(shù)據(jù),燕子磯有效減排二氧化硫4000噸,化學需氧量2000噸,一舉截斷了主城區(qū)污染氣體的排放源頭。
關(guān)停拆除化工廠僅僅是個開始,指揮部對66家企業(yè)場地和地下水進行嚴格監(jiān)測分析和風險評估,確定18家企業(yè)場地存在污染風險,需要進行土壤和地下水修復。指揮部工程建設(shè)部副部長胡韜說,修復就是“把化學藥品溶解后注入土壤中,通過化學反應,把有毒有害的有機物分解成二氧化碳和水等無害的物質(zhì)”。
國家環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所設(shè)計了四套方案,為了試驗修復效果,進行了一年半的小試、中試。在有機物污染嚴重區(qū)域,要用高壓懸噴工藝把強氧化劑藥水打入地下,最深處達10米,藥水滲透土壤進行反應;有的區(qū)域?qū)嵭挟惖匦迯停盐廴就寥劳诔鰜戆璩赡鄿诨瘜W反應池中高溫熱解析,有毒害物質(zhì)被分解后再回填;對重金屬物質(zhì)進行穩(wěn)定固化反應,形成穩(wěn)定的化合物,封閉起來保證不發(fā)生遷移;對有害微生物進行分解。
這個耗資近2億元的項目,土壤修復量達33萬立方米,地下水修復面積20萬平方米。
2015年3月7日,該項目順利通過了南京市環(huán)保局組織的7位國內(nèi)權(quán)威專家評審驗收,修復合格率達到了98.5%,地下水修復率95%,由黑臭、劣Ⅴ類提升到Ⅲ類水質(zhì),可以作生活飲用水源地。
在這次綜合整治中,小化工關(guān)停,4家大化工廠入園建成投產(chǎn)。搬遷的企業(yè)借此轉(zhuǎn)型升級,金陵帝斯曼單體裝置規(guī)模達到了10萬噸,為全球第一,總產(chǎn)能提升2.5倍;南京化學試劑新廠投產(chǎn)后,企業(yè)行業(yè)地位由全國第三升至第二。
南京市經(jīng)濟信息化委員會提供的數(shù)據(jù)顯示,南京市石化產(chǎn)業(yè)占比從2010年的30.6%下降到22.5%,新興產(chǎn)業(yè)由27%提高到40%。
借化工廠治理的契機,南京市棲霞區(qū)對燕子磯重新定位為人文、生態(tài)宜居古鎮(zhèn),規(guī)劃常住人口26萬。工廠一個不留,三家大型非化工企業(yè)中,南京第二熱電廠已停產(chǎn),今年完成拆除,錦湖輪胎搬遷協(xié)議已簽,年底停產(chǎn),南京電氣集團正在洽談搬遷補償方案。
現(xiàn)在,在明外郭百里風光帶燕子磯段、濱江公園等一批生態(tài)景觀,到了傍晚,連綿十幾公里的路邊都停滿了車輛,游人如織。
“燕子磯最大的變化是什么?”指揮部常務(wù)副總周華山說:“最直觀的變化是環(huán)境改善了,交通便利了,配套齊全了,人氣提升了。六年前這里房價是八九千元,現(xiàn)在是兩萬多元。”1月29日,燕子磯拍賣的一塊土地樓面價高達1.79萬元/平米。房價從一個側(cè)面印證了燕子磯綜合整治的成果。