新華網北京4月12日電（郭香玉）杭州西溪國家濕地公園于2012年正式晉升為國家5A級旅游景區，但在2015年10月9日，國家旅游局通過暗訪就軟件和硬件中存在的不足，對西溪濕地景區給予了“黃牌”警告，要求綜合整改，期限為6個月。
與此同時，西溪濕地接到重大任務，為迎接2016年9月在杭州舉辦的第十一屆二十國集團（G20）峰會，需全面整改，打造國際級旅游目的地。自2008年二十國集團在美國華盛頓舉行第一次峰會以來，G20峰會首次在中國舉行，意味著它將給中國和世界的發展帶來新的動力，也意味著杭州的旅游發展將出現新活力。
如今，6個月已過去，西溪濕地按照要求已完成全面整改。對于整改過程中遇到的難點以及進展情況，究竟是怎樣的呢？
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接受批評，帶著問題找對策
浙江省旅游局副局長楊建武認為，西溪濕地作為5A景區，受了“黃牌”警告，此次直面不足，不僅是據國家旅游局提出的整改意見，也為了迎接G20，將加大力度全面整改。最主要的是“以問題為導向，以管理為目標，搶抓時間，務必要把黃牌‘帽子’摘掉”。
國家旅游局提出，西溪濕地的主要問題是存在安全警示標識不足，游船安全設施不到位等安全隱患；租賃商販有兜售現象，景區存在某些環境衛生方面的問題；導覽服務不完善，導游講解水平不夠；標識系統不完備，外部交通不完善等。
杭州市西湖區委常委、西溪濕地公園管委會副主任張德平也對西溪濕地提出了更高要求，他說，從國家旅游局層面上講，對于園區的硬件與軟件管理上要求細致，讓濕地做一次整改，也是讓5A景區更符合標準的一項有力措施。并且，自從接到關于G20峰會在杭州召開的任務，西溪濕地的防洪措施、周邊環境、旅游線路，包括西溪賓館等，都要重新設計裝修, 借此讓西溪上一個更高的臺階。
西溪濕地管委會辦公室黨委書記張文炬說，西溪濕地被國家旅游局通報警告后，“以周家村、深潭口和河渚街等游客集中區域為重點”落實了全面排查方案，通報一個點，檢查一個面，系統梳理，落實責任人，倒排時間節點，制定整治方案，全面展開整改工作。
張文炬介紹，濕地整改分兩大部分，首先是從標識系統、旅游交通、環境衛生、安全隱患等景區硬件入手，查徹底、改到位。接著處理商販管理和導覽服務等軟件問題，對員工進行強化培訓，從根本上提高游客的舒適度。
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按新5A景區標準，立即著手整改
整改過程中，濕地工作人員表示，難度最大的是5A景區標準中的有些要求，一旦落實到操作層面，是非常困難的。比如濕地大大小小上百座橋，以前，這里的人家是以舟為馬、以橋為路、以島為家的，所以橋就是幾塊石頭的組合，沒有護欄。此外，出于對歷史文化的尊重，如果隨意增加護欄，等于對原生態古建筑的一種破壞。
對于這種特殊情況，經過與相關部門的多次溝通，濕地采取了兩全措施，在保留濕地原生態景觀特色的基礎上，增加扶欄、安全警示牌、救生設施；提升了道橋通行的安全性。 在濕地外圍，投資近9500萬元的“一堤兩圈”防洪工程建設（即沿山河防洪堤、西溪創意產業園區和董灣建筑區防洪保護圈)以及“環西溪生態提升帶”項目也已基本完成。
硬件改善了，軟件的升級腳步也緊跟而上。濕地一線員工中的環衛保潔人員、搖櫓船工等大部分為當年的失地農民，也是為照顧其就業問題，對226名一線服務人員考核合格后予以上崗。公園目前有正式講解員50名，實習講解員30名，并聘請了英語、韓語、日語、泰語等外語講解員。
張文炬表示，濕地在規定時間內完成了國家旅游局通報的旅游安全、旅游購物、游覽、旅游交通、景區衛生、環境保護等6方面包括安全標示不足、導游講解水平不夠、外部交通不完善等17項問題的全部整治工作，總投資約2000多萬元。在全面完成通報問題整改的基礎上，西溪濕地還梳理出266個需整治提升的項目，同步開展徹底整治，目前266個自查項目也已基本完成。
濕地生態公園
兼收并蓄，吸納多方意見
浙江省、杭州市領導，以及西湖區四套班子也多次到濕地現場督促檢查整改情況，并通過各角度、各層面的專業指導和職能聯動，全力推進整改工作。
對于各方提出的問題，西溪濕地一一統計排查，還專門邀請了旅游專家、社會監督員實地檢查、座談和培訓。張德平說，“國家旅游局的警告，專家的反饋意見和社會各界的關注，使西溪濕地將原有的壓力都轉化為緊迫感和內生動力。比如，通過溝通，西區和東區從之前的各區管各區，到現在無論從管理上、理念上來說，認識更加統一了。比如實施統一形象、統一票務、統一執法、統一保護的方針政策�！�
近日，西溪濕地委托浙江旅游職業學院成立調研小組，對公園的觀景設施、服務質量、環境衛生、商品購物等17個方面的游客滿意度進行了實地調查。調查結果顯示，西溪濕地的游客意見綜合得分為91.18分，總體比較而言，景區在景設觀施、旅游廁所、環境衛生、景物保護等方面的游客滿意度相對較高。
不忘初心，未來寄予期望
西溪濕地歷史悠久，有三堤、十景，且保留著原始的農耕文化，宋高宗也曾留戀西溪，后因以鳳凰山為都，便說了句“西溪且留下”。為了傳承西溪的各種傳統文化，還特建立了洪園、中國濕地博物館等。
杭州市旅游委員會副主任孫喆說，在如今浮躁的社會狀態下，人心所向往的是回歸自然，回到原生態的地方去。從風景園林的角度講，西溪濕地恰恰符合了這種自然狀態。在這里，人們坐著搖櫓船，看這里的一花一木、一溪一塘，感受著兒時所向往的那種美好人間，人的精神狀態自然而然的達到了最安怡的境界，探尋深溪，避世紛擾，回歸世外桃源�？梢哉f，西溪可以使人修心，這也是一種頓悟。
經常逛園區的周阿姨，今年58歲，接受采訪時說，她是附近的市民，平時一年來園區幾次，因自己辦有公園卡，本來80元的門票，10元錢就可以進入。當日冒雨前來，一是想著雨天游客少些，二是來探路，看看哪個地方用餐、喝茶，乘船更方便些，以便為了中學同學聚會�！皼]想到這次進來一看，各方面比去年改善多了，指路牌明確了，草坪也都鋪好了，停車場也規范多了，衛生間也亮堂了，整個廣場都很靚麗。”游客講究的就是舒適度，她說此次選擇西溪濕地聚會，也是看到生態保護得好，植被又多，還有免費班車，停車也方便。
近年來，為了更好的保護濕地的生態環境，西溪濕地每年都會與不同國家的濕地公園負責人進行經驗交流，比如韓國、日本、法國等，不僅交流了經驗，也建立了國與國之間的友好情誼。
濕地管委會表示，下一步，西溪濕地將持續升級，在整治提升的基礎上，進一步鞏固成果，落實長效機制，持續開展景區提升工作，緊緊圍繞G20峰會這個圓心，打造“國際級的旅游綜合體和旅游目的地”，為國內外游客提供更加優質的旅游體驗。
