(制圖/高岳)
調(diào)查動機
最近兩年,“窮游”似一股風(fēng)潮火遍大江南北。在不少年輕人看來,“窮游”就是個性與自由的代名詞。然而,在看似風(fēng)光背后,卻是一個接一個的安全風(fēng)險。
趁其不備,拿走女兒手中的手機。
雖然已近花甲之年,但北京市民劉彤“出手”的速度可以說是“迅雷不及掩耳”。
不過,女兒張慧可沒有心思為母親的好“身手”喝彩,剛剛大學(xué)畢業(yè)的她眉頭緊皺起來,嘴里嘟囔著“怎么和你說不明白”。
這并非一場因手機而起的“爭斗”,而緣起于張慧正在回復(fù)的信息。
“昆明出發(fā),走川藏線或滇藏線都可以。找一個勇敢的妹子一起搭車,一男一女相對來說是最安全也最容易搭到車的組合……”這條“撿人”信息目前正出現(xiàn)在某“窮游”APP的熱門信息中,張慧是其中一個響應(yīng)者。
這條“撿人”信息,在劉彤看來如同一顆“定時炸彈”,“和素昧平生的陌生人一起出行,還是‘窮游’,太危險、太可怕、太不計后果�！痹诮o記者發(fā)來的信息中,對于女兒準備的“窮游”,劉彤用得最多的便是“太”。當(dāng)然,后面跟的一定是貶義詞。
長期以來,國內(nèi)靠購物和自費項目支撐的旅行團不在少數(shù),2013年旅游法實施以來,“零負團費”、強制購物被明令禁止,旅行社必須把購物和自費項目的潛在利潤加在團費中,北京、上海、安徽、山東等多地旅行社的線路價格較往年同期都出現(xiàn)了不同程度的上漲。在此影響下,越來越多的年輕人開始熱衷“窮游”,也就是用最少的錢去旅游。
受一些沒錢但依然樂觀、熱愛旅行的歐洲年輕人影響,“窮游”這一概念由一位在德國的中國留學(xué)生提出。2011年后,中國大學(xué)生掀起了“窮游”熱,大有不“窮游”就白讀大學(xué)之勢。與此同時,各式“窮游”達人也紛紛成為“勵志榜樣”,甚至走紅網(wǎng)絡(luò)。
不過,看似風(fēng)光無限的“窮游”,正在面臨越來越多問題的考驗。
風(fēng)光無限還是危機四伏
“跟團旅行的方式相對方便省心,但是行程太滿,限制太多。”張慧的高中同學(xué)楊涵是名副其實的“背包客”,西藏、云南、四川、越南、新加坡、柬埔寨的旅行,都是她和朋友一路“拼”來,最長旅行時間60天。
“‘窮游’可以接觸到更多的當(dāng)?shù)厝?體會更多的風(fēng)土人情和當(dāng)?shù)匚幕?品嘗更原汁原味的食物,我覺得‘背包客’的旅行方式才是徹底的旅游”。盡管楊涵給很多朋友介紹了“窮游”的種種優(yōu)點,但大部分人還是嫌麻煩,覺得自己沒時間,也懶得查攻略。
事實上,傳統(tǒng)而繁瑣的“窮游”準備工作正在因?qū)I(yè)“窮游”網(wǎng)站的興起而變得簡單。在楊涵的介紹下,記者打開了一家“窮游”主題網(wǎng)站,通過“行程助手”,只要將旅行目的地添加進去,就可以自動生成旅游攻略和路書,不僅能夠推薦性價比最高的旅店,旅游景點也會根據(jù)好評度依次列出。
“今年暑假歐洲游本來打算報旅行團,但現(xiàn)在團費太高,而這些專業(yè)的‘窮游’網(wǎng)站既能提供旅伴,又有全面的攻略,我決定自己背包游歐洲了。”多次在國內(nèi)“窮游”過的楊涵告訴記者。
在曾經(jīng)“窮游”江西不得不露宿火車站的楊涵看來,“睡車站躺椅正是‘窮游’中最難得的經(jīng)歷和樂趣”。
不過,這一切在劉彤看來都無法與“窮游”的危險比肩。
“‘窮游’是舶來品,你看看最近網(wǎng)上那個兩次被困在高速公路上的俄羅斯女學(xué)生,要是沒有好心交警的幫助,她就餓死了。”在劉彤眼里,連續(xù)出現(xiàn)相似案例足以說明“窮游”的危險性。
2月17日,來中國“窮游”的俄羅斯學(xué)生尼古拉被困京港澳高速赤壁服務(wù)區(qū)。饑腸轆轆而又身無分文的他見車就攔,想搭免費順風(fēng)車,可語言不通無法得到他人幫助;
猴年大年初二,一名俄羅斯女“背包客”搭順風(fēng)車后被困河南高速,在得到高速交警救助后,這名女“背包客”踏上了火車。幾天后,又是這個女孩,由于與朋友失聯(lián),好幾天沒吃東西的她再次被困吉林。
“那是他們沒有充足的預(yù)案,并且語言不通。”張慧自有理由。
劉彤又找來了這樣的案例:
荷蘭一名女“背包客”在澳大利亞旅游期間淪為“性奴”。一名男子把她囚禁在酒店,多次實施強奸和虐待,甚至在她額頭刻了個“十”字,以示對她的占有;
意大利帕多瓦一名男子利用國際旅游借宿網(wǎng)站,聲稱為年輕女子提供免費住宿,但卻乘機落藥迷奸,受害人來自世界各地。
“那是他們沒有安全意識�！睆埢劾^續(xù)反駁。
車到山前必有路的“無畏”
劉彤家的爭論還在繼續(xù)。這似乎并非是兩代人的代溝,而是“窮游”積極與消極之間的“博弈”。
“窮游”也稱作廉價自助游、經(jīng)濟旅行,是旅游者收集旅游目的地信息,根據(jù)自身條件和需求量身定制,用最節(jié)省的旅游費用完成最大限度的旅游經(jīng)歷和旅游體驗,達到旅游效益最大化。
“這里的‘窮’不是真正意義上的經(jīng)濟窮,而是旅游者的一種觀念——花最少的資金,窮盡天下景色,追求心靈和行動上的自由。”對于“窮游”,楊涵如此理解。
然而,不可否認的是,“窮游熱”背后的旅游安全令人擔(dān)憂�！暗侥壳盀橹�,新興的‘窮游’方式還缺乏政策保護和法律保障,更沒有安全應(yīng)對機制�！弊鳛殛P(guān)注“窮游”的國家社科規(guī)劃項目基金項目研究人員,蘇欣慰介紹說,交通安全事故、動亂及沖突、自然災(zāi)害、社會治安和犯罪、火災(zāi)和爆炸、疾病、游客自身等是“窮游”安全涉及的幾個方面。
通過調(diào)研,蘇欣慰注意到,目前“窮游”呈現(xiàn)出幾大特征:
“窮游”者多為學(xué)生;在旅游前會進行嚴格的費用預(yù)算,主要通過網(wǎng)絡(luò)獲取旅游目的地信息;出游交通多選擇較為便宜的火車、汽車或搭順風(fēng)車、徒步;飲食方面傾向于自帶;住宿選擇民居、家庭旅館、客棧,甚至自帶帳篷露營;游覽的過程具有冒險探索性質(zhì);在旅游開支方面盡量節(jié)省,重在心理感受;追求用最少的錢獲得最好的旅游體驗,與人分享“窮游”經(jīng)歷。
“因此,整個‘窮游’活動在滿足一些旅游者探新求異和自我證明的同時,會伴隨著各種安全事故的發(fā)生�！F游’安全是自然和人為因素相互作用的結(jié)果,并貫穿于旅游過程的始終�！碧K欣慰說,“窮游”安全事故的原因主要來自三方面:一是“窮游”者自身,屬于“窮游”者的主觀原因;二是旅游目的地的旅游環(huán)境及設(shè)施;三是旅游目的地的管理原因。
在走訪中,記者注意到,“窮游”者出行前會對旅游目的地、天氣情況、社會治安、交通情況等進行充分了解,以合理安排線路和行程。然而,有的“窮游”者在實際游覽中往往會臨時改變行程,尤其是帶有冒險的行程,在沒有充分了解新旅程的情況下貿(mào)然前行。在楊涵的講述中,曾經(jīng)露宿火車站就是因為她臨時決定改變行程,而被不同意的隨行“背包客”“扔”在了火車站。
而安全準備也往往未受到一些“窮游”者的重視。在問及張慧將如何面對川藏行,身體狀況、衣物裝備、常備藥品、通訊設(shè)備等將作何準備時,記者得到了這個女孩的后腦勺和一句“車到山前必有路”的“豪言”。
“紅遍半邊天”后監(jiān)管空白
雖然早已有“紅遍半邊天”之勢,但目前“窮游”仍在很多監(jiān)管部門的管理范圍之外。
查閱相關(guān)資料,記者注意到,目前還沒有相關(guān)部門出臺專門保障“窮游”者安全的措施。
“‘窮游’作為一種新興的、非大眾化的旅游方式,盡管受到少數(shù)旅游者的推崇,但是從經(jīng)濟利益角度出發(fā),相關(guān)方一般疏于管理‘窮游’者,更不愿承擔(dān)‘窮游’者的安全責(zé)任�！碧K欣慰說,旅游行政管理部門作為旅游安全的重要管理部門,雖然對保護“窮游”者的旅游安全負有重要責(zé)任,但是“窮游”作為一種新型旅游方式,相關(guān)部門目前難免存在管理空白。而且“窮游”者出行隨意性大,旅游行為不在旅游企業(yè)的安排之內(nèi),因此旅游行政部門很難對其安全進行實時跟蹤和監(jiān)督管理。
對此,北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏向記者建議,相關(guān)部門應(yīng)該逐步建立健全“窮游”安全預(yù)警機制,形成完整的預(yù)警體系,“‘窮游’安全預(yù)警系統(tǒng)擔(dān)負著旅游安全信息的搜集分析、對策制定和信息發(fā)布等功能,是旅游行政管理部門發(fā)布旅游安全信息、進行旅游安全事故預(yù)防的組織機構(gòu)�！F游’安全預(yù)警的內(nèi)容應(yīng)包含:社會治安預(yù)警、自然災(zāi)害預(yù)警、天氣情況預(yù)警等”。
在蘇欣慰看來,還應(yīng)構(gòu)建“窮游”安全救援體系。
“‘窮游’安全救援體系是為實施旅游救援而建立的分工與協(xié)作式的工作體系,包括與旅游安全相關(guān)的各種組織機構(gòu)。該體系包括旅游救援指揮中心、旅游安全救援機構(gòu)、直接外圍機構(gòu)和間接外圍機構(gòu)�！碧K欣慰說,間接外圍機構(gòu)指那些間接參與到救援事故中的部門,包括新聞媒體、通訊部門、保險公司、旅游地及社區(qū)等,其作用是進行事后理賠、輿論監(jiān)督、信息傳遞和幫助援助,這些機構(gòu)能夠幫助“窮游”者減輕事故所帶來的損害。
此外,劉思敏向記者強調(diào)說,“窮游”政策和安全法規(guī)是“窮游”安全的重要保障,為“窮游”安全管理提供依據(jù),指導(dǎo)并規(guī)范“窮游”安全保障體系中的預(yù)警、救援等行為。
“由于‘窮游’出現(xiàn)的時間不長,目前尚無專門的法律法規(guī)對其進行規(guī)范。因此,當(dāng)務(wù)之急是建立‘窮游’救援機制,進行相關(guān)立法并加強政府監(jiān)管,建立培訓(xùn)‘窮游’技能的教育系統(tǒng),加強宣傳教育,提高‘窮游’者對安全風(fēng)險的防范意識,完善與‘窮游’相關(guān)的保險制度�！眲⑺济粽f。
