左圖:塔昌村新貌。特約記者 黃一笑 攝 右圖:塔昌村舊貌。本報(bào)記者 李佳飛 攝

塔昌村整齊劃一的民居。特約記者 黃一笑 攝

　　塔昌村的“紅色”村景。 本報(bào)記者 李佳飛 攝　　■ 本報(bào)記者 李佳飛 徐一豪

　　6月9日上午,海南省革命老區(qū)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在海口市瓊山區(qū)塔昌村召開,此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)旨在推廣紅色村莊脫貧致富的“塔昌經(jīng)驗(yàn)”。

　　作為“二十三年紅旗不倒”的搖籃,海南省革命老區(qū)在艱苦斗爭(zhēng)的日子里為革命作出了重大貢獻(xiàn)。但長(zhǎng)期以來,受制于自然條件、生態(tài)環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)等因素,革命老區(qū)村莊的發(fā)展與一些發(fā)展較快的村莊相比仍有較大的差距,基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一成了限制發(fā)展的桎梏。在全省新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃中,仍有366個(gè)貧困老區(qū)村和66個(gè)特困自然老區(qū)村被列入其中,分別占全省貧困村和特困自然村的61%和44%,老區(qū)貧困人口近29萬,占全省貧困人口53.1%,扶貧開發(fā)工作任務(wù)異常艱巨。

　　塔昌村則打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗,在“整村推進(jìn)”的扶貧理念下,投資900多萬元,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),成功甩掉貧困帽子,為紅色村莊成功轉(zhuǎn)型投下了一抹盎然的綠意。

　　兩個(gè)場(chǎng)景的對(duì)比

　　一灣碧水穿村而過,上空飄蕩著動(dòng)聽的紅歌《五星紅旗》,村民們?cè)谔镩g地頭忙碌著,汗珠浸入土里,笑意寫在臉上

　　如詩(shī)如畫新塔昌

　　6月21日,端午節(jié)后第一天,海口大坡鎮(zhèn)塔昌村。

　　清晨5點(diǎn),東方泛白,一座座掩映在綠樹紅花中的新樓房在晨光中露出了面容。伴著一聲聲雞啼,村民們陸續(xù)打開了家門,村子里漸漸熱鬧起來。

　　做早餐、送孩子上學(xué)、買菜……做完這些家務(wù)后,游昌美、林春雅夫婦二人開著“三腳貓”,沿著平坦整潔的水泥村道,一溜煙來到村東頭的果園里,采摘帶著露水的青檸檬。

　　一個(gè)上午,他們收獲了300多斤青檸檬。午休過后,夫婦二人又來到果園里,伴著村子上空飄蕩著的紅歌《五星紅旗》,開始了下午的摘果作業(yè)。枝頭的碩果,讓游昌美心情很愉悅,邊摘果子邊哼著曲兒。

　　“我們村現(xiàn)在變得很漂亮,大家的日子也越過越好,全村32戶,買了小轎車的就有6戶。”游昌美告訴記者,依靠胡椒、檸檬等產(chǎn)業(yè),她家去年收入6萬多元,買了輛小轎車代步。

　　游昌美的好日子,只是塔昌村幸福生活的一個(gè)縮影。漫步村中,一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的美麗畫卷在記者眼前次第鋪開:近處,24棟1-3層的防震民宅整齊排列,紅墻藍(lán)瓦,里外裝飾一新,部分民宅儼然別墅。稍遠(yuǎn)處,果樹上碩果累累,黃皮、番石榴、菠蘿蜜等觸手可及,百年荔枝林下,健身器材、休閑長(zhǎng)椅、石凳一應(yīng)俱全。

　　移步東行,一彎碧水映入眼簾,一群鵝正引吭高歌。溪流以東,是一片蒼翠的坡地,胡椒、檸檬、酸桔、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物正在恣意生長(zhǎng)。村民們?cè)谔镩g地頭忙碌著,汗珠浸入土里,笑意寫在臉上。

　　“多虧了政府的大力幫扶,才有我們塔昌村今天的好日子。”塔昌村民小組組長(zhǎng)陳綿蕩說。

　　塔昌村是我省著名的革命老區(qū)村莊,由于地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)薄弱,海南解放后,塔昌村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,村民生活一度十分窘困。2013年開始,塔昌村通過“政府引導(dǎo),群眾主體,社會(huì)參與”相結(jié)合的方式,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一投工投勞,整合資金”的“四統(tǒng)一合”原則,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

　　如今,塔昌村已完成“整村推進(jìn)”改造,民宅及水、路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成,胡椒、橡膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,青檸檬、蜜柚等新產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,觀光農(nóng)業(yè)、紅色旅游蓄勢(shì)待發(fā)。2014年,全村年人均純收入高達(dá)1.2萬元。

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,全村只有9人幸存,解放初期,塔昌村民生活十分困難,住的是土坯房,走的是黃泥路,吃的是紅薯飯

　　血洗的“無人村”

　　塔昌村位于海南島東北部,早期的歷史已無據(jù)可考,革命年代的崢嶸歲月卻足以彪炳青史。這里曾經(jīng)是瓊崖革命主要根據(jù)地之一。這座僅有百余人的小村莊,57名烈士載入史冊(cè),村莊先后三次遭國(guó)民黨和日寇血洗,成為“無人村”。上世紀(jì)20年代初,有30戶150多人的塔昌村,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,全村只有9人幸存。

　　解放初期,塔昌村和許多革命老區(qū)一樣,由于地處偏遠(yuǎn),農(nóng)田水利設(shè)施和交通落后,村民的生活十分困難。“住的是土坯房,走的是黃泥路,吃的是紅薯飯。”年過六旬的村民陳明文,回憶當(dāng)年的情形頗為感慨。

　　大坡土壤肥沃,氣候條件非常適合種胡椒。從上世紀(jì)70年代開始,經(jīng)濟(jì)效益好的胡椒開始在塔昌村大規(guī)模種植。上世紀(jì)80年代分田到戶以后,農(nóng)民積極性大大提高,越來越多的塔昌村民開荒拓土,大規(guī)模種植胡椒,塔昌村開始出現(xiàn)“萬元戶”。

　　陳明文就是塔昌較早的“萬元戶”之一。盡管沒有多少文化,但他靠著勤勞的雙手,創(chuàng)造了屬于自己的幸福生活。“每天清晨天不亮就下地干活,中午回家吃飯休息不到1小時(shí)又進(jìn)胡椒園,直到晚上七八點(diǎn)。”陳明文回憶說,當(dāng)年胡椒的收購(gòu)價(jià)每斤15元左右,按畝產(chǎn)400斤算,畝產(chǎn)值可達(dá)6000元,因而大家的積極性非常高。

　　因?yàn)樘��?shí)苦干喜歡鉆研,陳明文在許多村民眼中就是農(nóng)業(yè)專家,“種什么都有好收成”。隨著手頭富裕起來,他蓋起了新房,兩個(gè)兒子都買了摩托車,現(xiàn)在又換了小轎車,生活越過越滋潤(rùn)。

　　盡管家境殷實(shí),陳明文如今仍保持著勤勞肯干的優(yōu)良傳統(tǒng),每天早出晚歸,忙活在田間地頭,精耕細(xì)作,除了種有十余畝胡椒,還開始探索種植紅心蜜柚、檸檬等,全家年收入近30萬元。

　　陳明文只是塔昌村民中的優(yōu)秀代表。實(shí)際上,飽經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)磨難的塔昌村,村民們極富自力更生、艱苦奮斗、敢叫日月?lián)Q新天的精神。到上世紀(jì)90年代,塔昌村民蓋新房、買摩托車已相當(dāng)普遍,成為遠(yuǎn)近聞名的“胡椒村”。

　　一個(gè)回流的故事

　　村里的富戶搬出去 又搬回來了

　　“村里環(huán)境大變樣,建好了水、路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),種上了綠樹紅花,居住環(huán)境和城里相比絲毫不遜色。”

　　在塔昌村中部,一棟別墅式樓房格外引人注目:外觀洋氣、裝修精致,門前停著小轎車。進(jìn)入屋內(nèi),地板磚光可鑒人,高清數(shù)字電視、雙開門冰箱、吊燈、紅木家具等一應(yīng)俱全,生活格調(diào)令人艷羨。

　　房子的主人名叫傅后彬,1977年生,是塔昌村少數(shù)幾個(gè)生意人之一。談起自己的“發(fā)家史”,傅后彬很低調(diào)。他說,早年因家里人多地少,光靠種地難以維持生計(jì),他從21歲開始便跟著村里的生意人王綏山做起了收購(gòu)胡椒、橡膠的生意。

　　“那時(shí)候橡膠、胡椒是村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植規(guī)模很大,從事橡膠、胡椒收購(gòu),既可以幫助村民對(duì)接產(chǎn)銷,又可以從中賺取利潤(rùn),可謂一舉兩得。”傅后彬說,憑著這門生意,他家境漸漸殷實(shí),10多年前便搬到5公里外的白石溪居住。

　　“白石溪是東昌農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部,交通比較便利,生活環(huán)境也比塔昌村好得多。”傅后彬說,2013年以前,塔昌村交通條件很差,入村道路是一條坑洼不平的黃土路,晴天一身灰,雨天兩腳泥,有車也難開進(jìn)來。另外,村里牛糞、豬糞到處都是,蚊蟲非常多,生活環(huán)境很差,有條件的人都搬到白石溪去住了。

　　如今,塔昌村環(huán)境大變樣,不僅建好了水、路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),種上了綠樹紅花,每周全村還組織兩次大掃除,居住環(huán)境和城里相比絲毫不遜。“現(xiàn)在,搬出去住的人又都搬回來了。”

　　傅后彬家的客廳里,一群孩子正在津津有味地看著電視。傅后彬說,以前一到周末,孩子們就往白石溪跑,現(xiàn)在塔昌村有游樂設(shè)施,還可釣魚、上網(wǎng),孩子們更愿意在村里游玩。

　　不僅如此,塔昌村隔三差五還有游人前來參觀,接受革命老區(qū)的紅色教育,或者感受淳樸的田園風(fēng)光。“塔昌村將逐步發(fā)展旅游業(yè),爭(zhēng)取家家戶戶吃上旅游飯。”傅后彬說,他家剩出的3間客房,全部按旅館標(biāo)準(zhǔn)裝修,以便接待過夜游客。此外,他還墊資為村里開通了光纖,為將來發(fā)展旅游業(yè)打下了基礎(chǔ)。

　　三個(gè)脫貧的啟示

　　像塔昌村這樣的革命老區(qū)村莊,在我國(guó)數(shù)以萬計(jì)。然而能夠成功脫貧致富,建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村的并不多。一些地區(qū)的扶貧工作在卓有成效的同時(shí),也出現(xiàn)了許多問題,如扶貧政策好了、力度大了,但因大包大攬,效果不盡人意,部分農(nóng)民“等靠要”觀念開始抬頭,脫貧的主動(dòng)性降低了。

　　為何扶貧工作面臨如此尷尬的局面?有專家分析,問題主要出在“兩不”上。

　　一是扶貧不得法。直觀的表現(xiàn)是,重視從資金上、物資上幫助,忽視從觀念上、技能上幫扶。農(nóng)民的主觀能動(dòng)性和發(fā)展緊迫性,沒有得到充分發(fā)揮和挖掘,加上一些扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施與管理等,不是包辦,便是代替,忽視甚至排斥群眾參與。

　　二是扶貧不對(duì)路。部分地區(qū)扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)安排,脫離了貧困戶的需求,既違背了農(nóng)民意愿,又背離了當(dāng)?shù)貙?shí)際。更有甚者,從扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,到扶貧工作的開展,一些地方政府注重的是能不能為自己添業(yè)績(jī)。

　　6月9日上午,全省革命老區(qū)“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在塔昌村召開。省扶貧辦主任吳井光認(rèn)為,塔昌脫貧致富并實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)值得研究借鑒,研究推廣“塔昌經(jīng)驗(yàn)”,將有利于其他革命老區(qū)村莊甩掉貧困帽子,早日建成美麗鄉(xiāng)村。

　　激發(fā)內(nèi)力

　　——化“被扶貧”為主動(dòng)“脫貧”

　　不懂電腦的老村民手繪塔昌規(guī)劃圖,“今后咱要發(fā)展紅色旅游以帶動(dòng)村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展”

　　今年55歲的王綏山,在塔昌村被許多村民親切地稱為“山叔”。在塔昌村展覽室的墻上,有一張2012年版的《塔昌村規(guī)劃圖》,是不懂電腦的王綏山用彩筆一筆一劃手繪出來的。這張圖,凝聚了塔昌人的心血,也凸顯了塔昌人脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。

　　據(jù)王綏山介紹,他自小聽著塔昌的革命故事長(zhǎng)大,對(duì)這片土地充滿熱愛。盡管文化水平不高,王綏山還是花費(fèi)兩年多時(shí)間搜集整理出了塔昌村相關(guān)史料,并寫成文章《紅色塔昌》,得到海口市黨史辦的認(rèn)可。

　　如何發(fā)展塔昌?王綏山經(jīng)常和村里的積極分子、村干部商討謀劃,最終擬定了塔昌村發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃發(fā)展紅色旅游以帶動(dòng)塔昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了爭(zhēng)取政府支持,王綏山到鎮(zhèn)政府、區(qū)政府跑了十幾趟。

　　2013年,得益于省扶貧辦打造革命老區(qū)美麗鄉(xiāng)村的決策,塔昌村迎來了發(fā)展契機(jī)。

　　創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的過程中,在政府投入資金還不到位的情況下,村民們按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一投工投勞”的原則,積極籌措資金,綠化美化自己的家園。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2013年起,短短2年時(shí)間內(nèi),僅有50多個(gè)勞動(dòng)力的塔昌村,全村男女老少投工投勞達(dá)2萬多人次。

　　陳綿蕩說,村民建設(shè)家園的積極性非常高,有錢的出錢,有力的出力。如王綏海、王綏山兄弟主動(dòng)讓出自家1000多平方米土地,用于修建塔昌村紅色公園綜合樓;傅后彬主動(dòng)將自家的拖拉機(jī)無償用于運(yùn)輸建筑材料。在村莊建設(shè)過程中,村民們自籌經(jīng)費(fèi)達(dá)600多萬元。

　　對(duì)此,省委黨校唐鎮(zhèn)樂教授分析認(rèn)為,塔昌村的成功,正是因?yàn)樵摯宕迕袂趧凇�團(tuán)結(jié),發(fā)家致富的愿望強(qiáng)烈。

　　唐鎮(zhèn)樂說:“良性扶貧需真正調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園、保護(hù)生態(tài)的積極性,一切產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都應(yīng)是農(nóng)民的自主行為,而不能是政府大包大攬。農(nóng)民們對(duì)祖祖輩輩生活的地方,一定有著深厚的感情,一旦有了自主權(quán),就一定會(huì)迸發(fā)出充足的干勁和無窮的智慧來。”

　　整村推進(jìn)

　　——集中力量,扶貧不撒“胡椒面”

　　錢還是那些錢,但集中起來,規(guī)劃先行,每分錢都花在刀刃上了

　　在塔昌村紅色公園綜合樓的墻上,有一張《各級(jí)單位支持塔昌村建設(shè)項(xiàng)目一覽表》,詳細(xì)記錄著省扶貧辦、省財(cái)政廳等19個(gè)單位在塔昌村的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)資金和完工時(shí)間。記者注意到,19個(gè)單位共投入資金547.06萬元,涉及農(nóng)村危房改造、防震綜合樓、慢行道、紅色文化公園、帶狀公園等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,涵蓋了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面。

　　“政府的幫扶力度很大,很精準(zhǔn),錢都花在了刀刃上。”樹德村委會(huì)黨支部書記占道全說,以前也聽說一些地方扶貧,幫扶單位給貧困戶送去米、油,或者牛、羊、雞等,但一轉(zhuǎn)身,農(nóng)民“坐吃山空”,將扶貧的資源都吃完了,村莊面貌沒有一點(diǎn)改善。所幸的是,這一次,各級(jí)政府對(duì)塔昌村的幫扶堅(jiān)持“規(guī)劃先行”,有具體項(xiàng)目可操作執(zhí)行,補(bǔ)貼村民修建民宅的資金也落實(shí)到每家每戶的頭上,效果立竿見影。

　　例如,塔昌村的整村危房改造,在政府補(bǔ)貼每戶2.2萬元的基礎(chǔ)上,每戶自己再投入10萬元到20多萬元不等,修建了統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)的24棟防震民宅,使村民的住房條件、村容村貌得到極大改善;在政府的扶持下,塔昌村民還修建了30間農(nóng)家飼養(yǎng)屋,村里每戶一間,每間政府支持2000元,農(nóng)戶自籌4000元,由村民自覺投工投勞建成。

　　吳井光說,塔昌村是“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)的成功典范,避免了過去撒“胡椒面”、“大水漫灌”的扶貧方式,集中財(cái)力、物力、人力,各個(gè)擊破,因而能夠真正取得實(shí)效。

　　吳井光介紹說,過去扶貧,大多采取撒“胡椒面”的方式,扶貧各相關(guān)單位各自為戰(zhàn),不能集中力量辦大事,從而出現(xiàn)了“年年扶貧,年年貧”的情況。2013年以來,扶貧部門總結(jié)出了“整村推進(jìn)”這種行之有效的扶貧開發(fā)模式,由扶貧辦牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃,整村推進(jìn),將扶貧資金、涉農(nóng)資金集中起來,一個(gè)村莊一個(gè)村莊解決,解決一個(gè),鞏固一個(gè),防止返貧。去年我省共完成了60個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全省減貧9萬人的目標(biāo)。

　　唐鎮(zhèn)樂認(rèn)為,“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā),體現(xiàn)的是政府層面的引導(dǎo)、扶持和推動(dòng)。“這非常關(guān)鍵。”

　　產(chǎn)業(yè)支撐

　　——以紅帶綠改吃旅游飯

　　全村投工投勞投錢做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施“整裝以待”

　　塔昌村全村32戶120多人,有水田90畝,坡地560畝。村民的收入來源主要靠種植橡膠、胡椒,同時(shí)發(fā)展各類蔬菜、瓜果和林下養(yǎng)殖業(yè)。陳綿蕩介紹,近年來橡膠價(jià)格下跌,去年村里半數(shù)橡膠林在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”中毀壞,村民便開始改種檸檬、紅心蜜柚等效益較好果樹。

　　值得一提的是,在“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)過程中,扶貧相關(guān)部門依托塔昌村良好的生態(tài)環(huán)境和豐富紅色革命文化資源,為塔昌村量身定制了詳細(xì)的村莊規(guī)劃,其中,旅游業(yè)被納入發(fā)展計(jì)劃,并初步建成了相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　記者日前在塔昌村看到,介紹塔昌村革命史、發(fā)展史的展覽室已經(jīng)建成,目前已對(duì)游客開放;村前原本雜草叢生的小水溝,如今被改造成了碧波蕩漾、魚蝦成群的親水平臺(tái),可供游客垂釣、觀景;村里百年荔枝林下,慢道縱橫,體現(xiàn)紅色元素的雕塑穿插其間,石桌、石椅一應(yīng)俱全。此外,石臼、石磨等農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活用具也被擺到文化公園內(nèi),供游客參觀體驗(yàn)。

　　此外,由政府投資建設(shè)的塔昌農(nóng)家樂已于今年6月9日試業(yè),可同時(shí)接待100余人用餐。據(jù)介紹,該農(nóng)家樂由全村村民共同經(jīng)營(yíng),各家各戶都有股份。“以后游客多起來了,每家都能分紅呢!”游昌美高興地說。

　　據(jù)陳綿蕩介紹,目前塔昌村正在逐步完善旅游功能,已成立了塔昌觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,由致富能手傅后彬任理事長(zhǎng),帶領(lǐng)和帶動(dòng)村民發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)。

　　“目前,農(nóng)家樂休閑旅游景點(diǎn)已開始試運(yùn)營(yíng),村民開放民宅客房10余間,但整體服務(wù)水平還有待提升。”談起塔昌村發(fā)展的前景,陳綿蕩充滿期待。他告訴記者,為進(jìn)一步提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量,村里還打算引進(jìn)有專業(yè)資質(zhì)的旅游企業(yè),幫助完善旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　6月21日傍晚,塔昌村迎來了一群來自海南大學(xué)的游客。見到村里良好的生態(tài)環(huán)境,大家嘖嘖稱贊。“除了位置有些偏僻外,塔昌村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件還是挺不錯(cuò)的。”一位游客如此說。