南方日?qǐng)?bào)：去年至今年，在整頓廣東旅游市場(chǎng)上做了哪些工作，取得了哪些成效？
姚霖尹：去年，我們加大力度開展了針對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“掛靠承包”、“強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)”的重點(diǎn)整治工作。結(jié)合國(guó)家旅游局“講誠(chéng)信、促發(fā)展”主題活動(dòng)，積極開展旅游市場(chǎng)整治，并開展了兩次市場(chǎng)檢查周工作任務(wù)，以整治掛靠承包、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)“黑中介”為重點(diǎn)。
南方日?qǐng)?bào)：去年我省突出“三打兩建”工作，有哪些成效？
姚霖尹：“三打兩建”，以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂、建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系為主要內(nèi)容，目標(biāo)是優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我局是打擊制假售假專項(xiàng)行動(dòng)小組成員單位，從2月份開始，我局成立全省旅游系統(tǒng)三打兩建領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了星級(jí)飯店食品和日化用品、景區(qū)食品商品和旅行社打黑打非三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組，并聯(lián)合工商、公安、質(zhì)監(jiān)、交通等部門開展了一系列專項(xiàng)行動(dòng)。6月份我們?cè)谌〖虚_展了打擊“非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)黑中介、黑旅行社”專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，全省各地旅游部門根據(jù)行動(dòng)部署，通過區(qū)域排查、突擊抽查、聯(lián)合檢查等形式開展了市場(chǎng)檢查，并對(duì)廣州市、深圳市、珠海市進(jìn)行了重點(diǎn)督查，廣州市重點(diǎn)查處了黑車、無證導(dǎo)游、非法旅行社，對(duì)30多輛旅游車輛及帶團(tuán)導(dǎo)游進(jìn)行了檢查：查扣無資質(zhì)從事營(yíng)運(yùn)車輛1輛，已由市交委進(jìn)行處理；查處無證導(dǎo)游3名，其中1名持假導(dǎo)游證人員已移交公安機(jī)關(guān)拘留；疏散非法經(jīng)營(yíng)者組織的游客近200人，現(xiàn)場(chǎng)收繳非法虛假旅游宣傳單張15000多張，驅(qū)散非法派發(fā)虛假旅游宣傳單張人員7人次。
南方日?qǐng)?bào)：今年年初出現(xiàn)一起赴港游客夜宿大巴事件，盡管不是廣東游客，但是經(jīng)由深圳過境，港澳游市場(chǎng)的整頓采取了什么辦法？
姚霖尹：去年深圳市重點(diǎn)整頓港澳游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)“簽注備案”制度的檢查工作力度，查獲假公章詐騙案1宗，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，取得了良好效果。但值得提醒的是，赴港游客夜宿大巴事件中，這些游客是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)團(tuán)的，網(wǎng)絡(luò)旅游市場(chǎng)還有待規(guī)范。
不光是港澳游市場(chǎng)，實(shí)際上，隨著網(wǎng)絡(luò)旅游越來越熱，近年來網(wǎng)絡(luò)旅游市場(chǎng)的整頓一直是我們關(guān)注的板塊，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)旅游的監(jiān)管，目前我們是采取督促游客的方式，向游客發(fā)放消費(fèi)警示，并且要求旅行社把營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子版、許可證號(hào)碼公布在網(wǎng)站上，消費(fèi)者有這方面的知悉權(quán)。
南方日?qǐng)?bào)：今年的工作重點(diǎn)是什么？
姚霖尹：2013年，除了做好常規(guī)工作之外，在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)管理上我們還會(huì)加大探索，要求各地市把符合資質(zhì)的旅游網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)資料收集備案，然后在各地市政務(wù)網(wǎng)及時(shí)公告，杜絕違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上旅游情況。另外，我們還會(huì)繼續(xù)開展“品質(zhì)旅游”線路評(píng)選暨推廣活動(dòng)。我們將指導(dǎo)省旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)主辦、12301旅游旅游熱線協(xié)辦，依托省標(biāo)準(zhǔn)化研究院制定《廣東省“品質(zhì)旅游”線路評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，在全省開展評(píng)選廣東“品質(zhì)旅游”線路，通過媒體將評(píng)選的線路進(jìn)行公布，目的是引導(dǎo)市場(chǎng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、文明旅游、依法維權(quán)，抑制“低團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)”的蔓延，認(rèn)真規(guī)范旅行社市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
南方日?qǐng)?bào)：3·15消費(fèi)者權(quán)益日即將到來，請(qǐng)您為游客和讀者提供一些旅游消費(fèi)意見和建議。
姚霖尹：首先，還是要強(qiáng)調(diào)一下理性消費(fèi)的重要性，只有消費(fèi)者走出片面追求低價(jià)參團(tuán)的誤區(qū)，旅游消費(fèi)趨于理性化，才能從根本上打擊旅行社的非法經(jīng)營(yíng)。
其次，消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名旅游團(tuán)，或是參加在網(wǎng)上預(yù)訂酒店和機(jī)票時(shí)，要注意旅行社是否具有合法的經(jīng)營(yíng)許可證，資質(zhì)如何，有無營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而在報(bào)團(tuán)時(shí)，一定要和旅行社簽好合同，保留發(fā)票，事后可作為維權(quán)憑證。確認(rèn)好行程、住宿、交通等信息。當(dāng)出現(xiàn)貨不對(duì)板等問題時(shí)游客要及時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門投訴。尤其是網(wǎng)上報(bào)名，一定要注意合同和發(fā)票，這是游客最容易忽視和輕視的地方。(記者 周人果)
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