人民網(wǎng)北京5月16日電 （魏欣寧）15日，中國共享住宿領(lǐng)域首個行業(yè)交流與研究平臺——共享住宿專業(yè)委員會（以下簡稱專委會）在國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心成立，并發(fā)布《共享住宿行業(yè)倡議》與《中國共享住宿發(fā)展報告2018》，同時還宣布啟動共享住宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，進一步提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運營管理，加強行業(yè)自律。會議由國家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟研究中心主任張新紅主持，共享住宿專業(yè)委員會專家以及來自相關(guān)政府部門、研究機構(gòu)、企業(yè)及媒體代表100余人參加了會議。
國家信息中心副主任徐長明在會上指出，成立共享住宿專業(yè)委員會是順應(yīng)共享住宿行業(yè)實踐發(fā)展要求、進一步提升決策支持服務(wù)力量的重要探索和創(chuàng)新。成立共享住宿專委會，就是希望搭建一個行業(yè)性的交流與合作研究平臺，匯聚一批共享住宿相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和實踐企業(yè)，共同研究行業(yè)發(fā)展問題，探索公共政策創(chuàng)新之道。
對于專委會今后的工作，徐長明提出了兩點期望：一是希望專委會能夠在深入研究共享住宿新業(yè)態(tài)規(guī)律基礎(chǔ)上，廣泛開展調(diào)查研究，多向活躍在實踐一線的企業(yè)學(xué)習(xí)和交流，針對實踐中存在的熱點、難點問題，提出對行業(yè)發(fā)展有針對性的對策建議；二是希望專委會能夠在推動共享住宿行業(yè)事中事后監(jiān)管方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，專委會能夠成為聯(lián)系各界參與的紐帶和橋梁，為共享住宿行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展獻計獻策。
專委員會成立：
行業(yè)專家、相關(guān)企業(yè)自愿組成的行業(yè)性交流和研究平臺
專委員會是由國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心聯(lián)合airbnb愛彼迎與小豬短租等共享住宿領(lǐng)域代表性企業(yè)共同倡議并發(fā)起，由行業(yè)專家、相關(guān)企業(yè)自愿組成的行業(yè)性交流和研究平臺。國家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟研究中心主任張新紅擔(dān)任主任委員，北京第二外國語學(xué)院酒店管理學(xué)院院長谷慧敏、愛彼迎中國區(qū)副總裁安麗、小豬短租副總裁潘采夫為副主任委員。專委會秘書處設(shè)在國家信息中心，負(fù)責(zé)專委會日常事務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)和研究研討活動的組織工作，由國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心副主任于鳳霞擔(dān)任秘書長。國家發(fā)改委城市中心綜合交通院院長張國華、中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院信息化所副所長劉冰、中國社科院法學(xué)所研究員周漢華、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟系副主任杜麗群、中國人民公安大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全與法治協(xié)同創(chuàng)新中心副秘書長劉為軍、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)旅游管理系主任蔡紅、中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍、北京師范大學(xué)中國綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行副主任張九天等成為首批專家委員。
共享住宿行業(yè)倡議:
以信任和安全為行業(yè)核心價值，自覺抵制不正當(dāng)競爭
大會倡議，共享住宿行業(yè)企業(yè)要積極配合政府部門依法監(jiān)管，承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，響應(yīng)國家戰(zhàn)略，參與數(shù)字中國建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，打造美麗鄉(xiāng)村，惠及更多的農(nóng)村地區(qū)和貧困人口；要以信任和安全為行業(yè)核心價值，保障用戶的人身和財產(chǎn)安全，加強用戶隱私和個人信息保護，完善身份認(rèn)證、人身財產(chǎn)保險機制，加強誠信體系建設(shè)，創(chuàng)新推進智能入住登記和安全管理系統(tǒng)等；要營造公平良性的競爭氛圍，自覺抵制虛假宣傳、詆毀同業(yè)、刷單刷評等不正當(dāng)競爭行為，堅決抵制追求短期市場份額的燒錢補貼等不可持續(xù)的惡意競爭行為；逐步推進行業(yè)服務(wù)流程、質(zhì)量管控、爭議處理等標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，積極與相關(guān)部門共同探索界定平臺企業(yè)、房東、房客等利益相關(guān)者間的權(quán)責(zé)關(guān)系。《倡議》還呼吁相關(guān)部門在鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的基礎(chǔ)上，探索適應(yīng)共享住宿行業(yè)發(fā)展特點的備案、登記等監(jiān)管制度和服務(wù)措施。
研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：
結(jié)合行業(yè)特征、借鑒企業(yè)實踐基礎(chǔ)，預(yù)計年底公布
《中國共享住宿發(fā)展報告2018》對2017年中國共享住宿領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟社會貢獻及存在的問題等進行全面剖析，闡述未來一段時間內(nèi)行業(yè)發(fā)展前景與趨勢。報告顯示，2017年共享住宿交易規(guī)模約145億元，比上年增長70.6%，參與者人數(shù)約為7800萬人，其中房客達7600萬人。
為規(guī)范共享住宿行業(yè)發(fā)展的秩序，提升住宿產(chǎn)品與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化，大會還啟動了中國首份共享住宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，由谷慧敏團隊負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草。谷慧敏介紹，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂將基于民宿、短租的特殊業(yè)態(tài)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺下的行業(yè)特征，以愛彼迎及小豬短租作為共享住宿行業(yè)的主要調(diào)研對象，參考借鑒兩家企業(yè)在數(shù)據(jù)安全、用戶信息、準(zhǔn)入制度、交易規(guī)則、信用體系及風(fēng)險控制等方面積累的實踐基礎(chǔ)，會同相關(guān)專家，產(chǎn)出一份關(guān)于共享住宿行業(yè)的企業(yè)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件。預(yù)計該標(biāo)準(zhǔn)將于2018年底向外界公布。
專家和企業(yè)觀點：
市場廣闊，應(yīng)堅持安全先行、建設(shè)信用體系，共推行業(yè)健康發(fā)展
來自中國公安大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全與法治協(xié)同創(chuàng)新中心的劉衛(wèi)軍教授認(rèn)為，共享住宿行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該堅持安全先行，通過加強線上線下互動，提高房東房客人身財產(chǎn)安全以及平臺數(shù)據(jù)安全三個方面，進一步完善企業(yè)業(yè)務(wù)流程，提高人臉識別、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用水平，保障房東、房客以及社區(qū)的安全訴求，打造安全的行業(yè)環(huán)境；二是共享住宿行業(yè)的發(fā)展離不開輿論的支持，相關(guān)主體應(yīng)該堅持底線思維，堅持用寬容、發(fā)展的眼光推動行業(yè)進步；三是共享住宿的發(fā)展離不開制度的規(guī)范，從業(yè)者和相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該有風(fēng)控意識，通過加強數(shù)據(jù)對接與共享，進一步深化合作，共同探索合理的監(jiān)管手段與方式。
北京大學(xué)中國信用研究中心副主任杜麗群教授指出專委會的成立以及倡議的發(fā)布將對行業(yè)發(fā)展起到引導(dǎo)、推進和規(guī)范的作用，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究工作是一件值得做，也是非常有必要做的事情。杜麗群教授結(jié)合親身體驗，認(rèn)為共享住宿行業(yè)是未來很好的一個發(fā)展方向，市場前景十分廣闊，應(yīng)該抓住這個機遇。從監(jiān)管角度看，信用體系建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵與抓手，未來應(yīng)該通過開展信用評級、信用數(shù)據(jù)共享以及信用獎懲機制促進行業(yè)發(fā)展，專委會要在政策制定方面加大研究力度，提出對未來發(fā)展更有利的政策建議。
“中國是愛彼迎最重要的市場之一，中國政府部門極富遠見的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新戰(zhàn)略為共享經(jīng)濟尤其是共享住宿的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。”安麗表示，自2015年正式進入中國以來，愛彼迎始終積極地與中國的合作伙伴分享企業(yè)在全球的治理經(jīng)驗和先進技術(shù)，做深中國本土化，助力提升城市資源使用效率，不斷升級在華產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，面對共享住宿行業(yè)的快速崛起，愛彼迎希望與監(jiān)管機構(gòu)和全行業(yè)共同探索出一套適合中國國情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動共享住宿行業(yè)向更健康、有序的方向發(fā)展。
小豬短租首席執(zhí)行官陳馳表示，工業(yè)化的快速發(fā)展給了人類豐沛的物質(zhì)資源，也隔開了人與人的距離，這正如資源閑置為中國共享經(jīng)濟發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，信任危機又是附著其上的一道鎖鏈，中國共享經(jīng)濟平臺責(zé)任就是要調(diào)和“陰陽”。過去6年里，中國的共享住宿行業(yè)交易額取得百倍的增長，解決了個人房東與房客的信任、接待、清潔、交互、安全等一個個獨有的中國式難題，將原本標(biāo)準(zhǔn)化的酒店型住宿改造成富有個性化與創(chuàng)意感的房屋共享， 但共享住宿市場空間離天花板還很遠，保障用戶的體驗，降低用戶進入的門檻是一項長期工作，需要行業(yè)攜手創(chuàng)新，也需要政策的適應(yīng)與調(diào)整。
