經濟日報-中國經濟網1月24日訊（記者 葉瑋）1月22日，黑龍江省政府發布《黑龍江省人民政府辦公廳關于切實加強全省冬季旅游市場綜合監管的通知》（以下簡稱《通知》），要求切實解決擾亂黑龍江省冬季旅游市場、侵害游客權益的突出問題。

　　《通知》明確，將哈爾濱市、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉國家森林公園等冰雪旅游重點地區、重點景區作為整治重點。將游客投訴集中、行業反映強烈、輿情曝光較多的企業，曾經處罰過的企業，逃避檢查的企業和冰雪旅游知名企業，作為重點企業加大檢查頻次。從嚴處罰“不合理低價游”，強迫消費，導游欺客甩團，“黑社、黑導、黑車、黑店”等行為。進一步完善“12345市長熱線”服務功能，確保游客撥打“一個電話”實現“有訴必應”。

　　《通知》要求，旅游部門依法承擔規范旅游市場秩序、監督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的工作。牽頭組織開展旅游市場秩序綜合整治工作。監管和查處“不合理低價游”、強迫和變相強迫消費、違反旅游合同等違法違規行為。聯合工商等部門組織查處“黑社”“黑導”等非法經營行為。配合公安、交通運輸等部門打擊涉旅行業的“黑店”“黑車”等非法經營行為；公安部門依法嚴厲打擊在旅游景區、旅游交通站點等侵害游客權益的違法犯罪團伙和個人，及時查處強迫消費、敲詐勒索等違法犯罪行為。配合旅游、工商、交通運輸等部門對“黑社”“黑導”“黑車”開展聯合查處。加強對旅游包車超員、超速、違法超車等交通違法行為的執法管理；工商部門依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費者合法權益、壟斷行為（價格壟斷行為除外）、商業賄賂等不正當競爭行為及其他違法違規行為；黑龍江省森工總局負責森工系統內旅游市場綜合監管工作，重點做好亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉國家森林公園等重點景區的市場秩序整治工作，處理相關投訴及案件。

　　在冬季旅游安全管理方面，《通知》要求，交通運輸、公安、旅游等部門要開展旅游客運（包車）聯合整治，加強對旅游包車企業運營條件、車輛交通違法行為、旅行社租用“黑車”與設置“導游專座”的監管，有效預防和堅決遏制重特大涉旅交通事故的發生。強化安全隱患排查治理，嚴格做好涉旅飯店消防安全、食品衛生安全等監督檢查，抓好旅游景區大型游樂設施、客運索道等特種設備安全監管和滑冰滑雪等特種活動安全。全面加強節假日旅游安全監管，采取集中檢查、抽查、暗訪等方式開展旅游安全大檢查。