隨著入選國家全域旅游示范區(qū)和“城市雙修”(“城市雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ))試點(diǎn),烏蘭浩特市以解決城市問題為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為目標(biāo),通過“城市雙修”彌補(bǔ)城市欠賬,促進(jìn)城市更新,全力打造“紅色的城市,綠色的家園”,推動全域旅游發(fā)展再上新臺階。
統(tǒng)籌兼顧 對癥下藥
城市在快速“長大”,而諸多“城市病”也日益突出。烏蘭浩特市進(jìn)行“城市雙修”,任務(wù)之一是有針對性地治療各種“城市病”。聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展基礎(chǔ)調(diào)查評估,對局部山體破損、部分河道淤積、綠地分布不均、公共服務(wù)設(shè)施不足、城市道路不暢、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多等問題,形成科學(xué)評估結(jié)論,確定了“城市雙修”的范圍和重點(diǎn)。同時(shí),啟動規(guī)劃編制、征收拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等工作。截至目前,烏蘭浩特市編制各類專項(xiàng)規(guī)劃24個(gè),征收房屋28.7萬平方米、土地2141畝,拆除違章建筑701處共7.8萬平方米,計(jì)劃總投資93億元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè),已完成投資46億元。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,始終將生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)作為城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ),把握生態(tài)的系統(tǒng)性、城市的整體性,科學(xué)制定規(guī)劃。編制了《生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)規(guī)劃》《歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》等各類專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市與自然山水的關(guān)系,系統(tǒng)謀劃城市立體藍(lán)圖,科學(xué)確定需要重點(diǎn)修復(fù)、修補(bǔ)的區(qū)域和內(nèi)容。
按照“統(tǒng)籌兼顧、補(bǔ)修結(jié)合”原則,烏蘭浩特市全力推進(jìn)破損山體修復(fù)、河道流域治理、綠化改造提升、棚戶區(qū)改造、違法建筑拆除、老舊小區(qū)改造、道路橋梁暢通、城市美化亮化8項(xiàng)重點(diǎn)工程。隨著一大批“城市雙修”項(xiàng)目的落地實(shí)施,全市森林覆蓋率升至32.4%,建成區(qū)綠化覆蓋率升至38.6%,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提高到340天,城市綜合宜居環(huán)境顯著提升。
此外,通過資金、人力、制度等保障,助推“城市雙修”高效落實(shí)。通過“盟市共建”方式,共同承擔(dān)“城市雙修”項(xiàng)目建設(shè)資金,為“城市雙修”工作提供了資金保障。同時(shí),積極引入社會資本,有效破解了建設(shè)資金瓶頸。采取“市級領(lǐng)導(dǎo)包片,部門領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn),黨員干部包戶”工作方法,形成了全城聯(lián)動、強(qiáng)勢推進(jìn)的良好局面。
雙管齊下 打造山水園林城市
繼續(xù)加大生態(tài)修復(fù)力度。依托“三山兩河一濕地”(罕山、神駿山、敖包山,洮兒河、歸流河,洮兒河濕地公園)生態(tài)資源,做足“山體、水系、綠地”生態(tài)修復(fù)三篇文章,全力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以“三山”及公路兩側(cè)山體為重點(diǎn),采取分模式修復(fù)策略,保護(hù)山體原有植被,恢復(fù)自然形態(tài)。全面落實(shí)河長制,重點(diǎn)解決堤岸破損、水體污染、景觀破碎問題,繼續(xù)加強(qiáng)“兩河”治理和洮兒河濕地公園保護(hù)力度,恢復(fù)和保持水網(wǎng)的自然性與流動性。按照“300米見綠、500米入園”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城市綠地布局,拓展綠色空間,提高城市綠化效果,打造山水園林城市。
繼續(xù)強(qiáng)化城市修補(bǔ)力度。突出“補(bǔ)缺失、塑風(fēng)貌、提品質(zhì)”三大抓手,使城市更加宜居、更具活力、更有特色。深入挖掘城市歷史文化,打造歷史文化名街,加深城市記憶。注重細(xì)節(jié)品質(zhì),改造提升老舊小區(qū),優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局,提高百姓生活舒適度,打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境。郭靜 （圖文由內(nèi)蒙古自治區(qū)旅發(fā)委提供）
