磴口縣旅游資源富集,文化底蘊深厚,是內(nèi)蒙古自治區(qū)西部旅游和文化資源大縣。南有波濤洶涌的黃河,雄渾巍峨的三盛公水利樞紐,公路、鐵路大橋座落其上;北有橫亙綿延的陰山,廟宇、神泉、古跡隱沒其間;西有浩瀚無垠的沙漠,湖泊、綠洲鑲嵌其中,涵蓋了全國旅游資源八大類的全部,優(yōu)良級旅游資源單體站全部單體的26%,呈現(xiàn)出歷史文化悠久、自然景觀獨特、宗教文化豐富的特點。“沙水合一”是磴口旅游資源的特色所在,廣袤的沙漠中大大小小的湖泊有160余處,成就了“百湖之鄉(xiāng).魅力磴口”的美譽。
近年來,縣委、政府將旅游產(chǎn)業(yè)擺在立縣、強縣產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度重點推進,以打造自治區(qū)生態(tài)旅游強縣為目標,以創(chuàng)建全域旅游示范縣為契機,以“百湖之鄉(xiāng)、魅力磴口”為品牌,著力做好“水、綠、沙、文化”四篇文章,全縣已形成沿河、沿沙、沿山三條精品旅游線路,實現(xiàn)了各景區(qū)陸、空通航,水路通航工程也即將完工。歷史古跡、自然風光、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三類精品旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成,接待能力日益增強,旅游業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣現(xiàn)有國家4A級景區(qū)2家(納林湖景區(qū)、黃河三盛公國家水利風景區(qū)),3A級景區(qū)2家(蒙牛乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)、萬泉湖),高星級鄉(xiāng)村旅游接待戶、示范點9家。
一、改革創(chuàng)新,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。按照打造旅游強縣的發(fā)展定位,我縣將旅游產(chǎn)業(yè)作為立縣四大產(chǎn)業(yè)之一全力推進,被列為全域旅游示范縣創(chuàng)建單位以來,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次部署協(xié)調(diào)全域旅游工作,成立了由縣委書記任主任、縣委副書記任常務(wù)副主任、縣委常委和副縣長任副主任、56個部門負責人為成員的磴口縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會,全力推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。同時成立了由政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關(guān)部門為成員的全域旅游示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《磴口縣創(chuàng)建全域旅游示范縣實施方案》。同時,在全市率先將旅游局列入政府組成部門,成立了旅游警察大隊、旅游巡回法庭,組建了國有獨資的旅游投資公司,在政策和經(jīng)費上對重點旅游開發(fā)項目進行傾斜扶持,從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機制上,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。
二、優(yōu)化環(huán)境,不斷形成發(fā)展合力。按照主客共享、全民共建的原則,不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。縣內(nèi)各部門從自身工作出發(fā),積極支持參與全域旅游發(fā)展,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,營造優(yōu)質(zhì)的大旅游環(huán)境。交通部門以改善旅游交通環(huán)境為重點,加快了旅游道路建設(shè),先后修建了通往納林湖、黃河三盛公景區(qū)、阿貴廟、奈倫湖、萬泉湖等重點景區(qū)道路300余公里;水利部門積極爭取的由奈倫湖向沈烏干渠生態(tài)補水結(jié)合漂流的8.4公里引水渠道項目正在修建;農(nóng)牧業(yè)部門將特色湖泊均列入水產(chǎn)養(yǎng)殖的重點項目中,成功創(chuàng)建為全國第七個、自治區(qū)首家全國漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。在積極發(fā)展沙漠有機葡萄種植的基礎(chǔ)上,可游覽、體驗的兩座葡萄酒莊正在建設(shè);文化部門兩年累計爭取項目資金1700余萬元,對國家、自治區(qū)文保單位進行修繕保護、合理開發(fā),將文化的元素有效發(fā)揮到旅游產(chǎn)業(yè)中;招商部門通過PPP合作模式,開通了三盛公水利風景區(qū)到臨河黃河濕地公園、萬泉湖、納林湖,萬泉湖到納林湖等四條航線;林業(yè)部門成功申報納林湖、奈倫湖為國家濕地公園,給予項目資金注入;園林部門在貫通景區(qū)的各大道路沿線綠化造林,形成靚麗景觀帶,并幫助景區(qū)綠化、美化內(nèi)外環(huán)境;環(huán)衛(wèi)部門改建城區(qū)水沖公廁44座;旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游接待點新建、改建旅游廁所17座。各部門支持旅游、發(fā)展旅游的意識已經(jīng)樹立,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條被賦予了新的內(nèi)涵。
三、融合發(fā)展,不斷激發(fā)發(fā)展新活力。一是加快旅游品牌創(chuàng)建工作,對重點旅游項目的開發(fā)建設(shè),在政策和經(jīng)費上予以傾斜扶持,引導(dǎo)企業(yè)“做精品、強發(fā)展”。納林湖、黃河三盛公、阿貴廟等重點成形景區(qū)開發(fā)的體驗性項目順利運營;萬泉湖、金馬湖、奈倫湖等新型景區(qū)和烏蘭布和西湖、二十里柳子度假村等為代表的生態(tài)觀光農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游接待戶建設(shè)步伐不斷加快。全縣旅游景區(qū)內(nèi)部建設(shè)累計投入資金達到8.32億元,可觀可游景點達30余處。納林湖和黃河三盛公景區(qū)相繼被評為國家4A級景區(qū),蒙牛工業(yè)園、萬泉湖景區(qū)相繼被評為3A級景區(qū)。2017年,加快推進110國道改線和巴哈路、穿沙路、沿山旅游公路改造工程,以大交通發(fā)展帶動大旅游。繼續(xù)加大投入力度,開工建設(shè)三盛公黃河風情小鎮(zhèn),實施納林湖景區(qū)整體景觀提升,低空飛行基地全面建成,啟動水上飛機、滑翔翼、熱氣球等空中游覽項目。二是充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的融合功能,積極以歷史遺存、自然資源、民俗文化為載體,推進旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,打造全域旅游發(fā)展新格局。以“旅游+”為模式,推動產(chǎn)業(yè)大融合共發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)圍繞旅游做,旅游帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,依托豐富的旅游資源,推進“旅游+生態(tài)”,實施了南湖、北海、穿沙越野等項目;推進“旅游+文化”,修建了馮玉祥西北軍糧倉博物館、兵團文化博物館、三盛公地質(zhì)博物館等景區(qū);推進“旅游+脫貧攻堅”,規(guī)劃建設(shè)了牧民新村、金馬漁村等特色村鎮(zhèn),納林套海農(nóng)場列入自治區(qū)特色景觀旅游示范名鎮(zhèn);城關(guān)村、海子沿村等六個鄉(xiāng)村納入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工程;推進“旅游+農(nóng)業(yè)+工業(yè)”,精心打造萬畝光伏園區(qū)、圣牧有機牧場等,培育華萊士、有機奶、肉蓯蓉等一批農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌;推進“旅游+交通”,實施了陸路交通升級、水路環(huán)線連通、低空游覽通航等項目;推進“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”,促進旅游產(chǎn)業(yè)鏈智慧升級,旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體,示范帶動作用日益明顯。
四、規(guī)劃先行,不斷優(yōu)化空間布局。按照結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、城鎮(zhèn)圍繞旅游建、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游做的發(fā)展思路,依托三盛公水利樞紐、納林湖、奈倫湖、金馬湖、萬泉湖、阿貴廟,將“三線、三區(qū)”細化為黃河人文歷史、百湖濕地、觀沙漂流、河套休閑農(nóng)莊、民族風情及陰山歷史古跡六大游覽區(qū),精心編制了《濕地保護與恢復(fù)工程》、《窳渾古鎮(zhèn)》、《三盛公風情小鎮(zhèn)》、《磴口縣沙金沙漠公園總體規(guī)劃》、《奈倫湖濕地公園總體規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃,委托中科院地理與資源研究所正在編制《磴口縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,系統(tǒng)完備、相互銜接的規(guī)劃體系已初步建立,規(guī)劃對全域旅游發(fā)展的引領(lǐng)推動作用將逐步凸顯。
五、精準營銷,不斷提升對外形象。圍繞“百湖之鄉(xiāng)、魅力磴口”品牌,進行專業(yè)化、精準化、系統(tǒng)化市場營銷,財政每年安排150萬元用于旅游宣傳。一是精準營銷。全市首家在內(nèi)蒙古電視臺黃金時段播出旅游形象宣傳片,先后與全國10多家官方媒體、網(wǎng)站建立了合作關(guān)系,借助中國旅游報、經(jīng)濟網(wǎng)等平臺對磴口進行全方位宣傳推廣。二是創(chuàng)新方式。以節(jié)為媒,打包文化體育旅游活動,在辦好華萊士節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)賽的基礎(chǔ)上,成功舉辦了首屆“金馬湖杯”全國沙漠垂釣大賽、內(nèi)蒙古兵團文化藝術(shù)節(jié)、納林湖沙灘足球賽、烏蘭布和沙漠汽車越野賽、冬季冰雪民俗活動、黃河流凌文體活動以及巧媳婦開河魚烹飪大賽等節(jié)事活動。通過多層次、立體化的宣傳,旅游影響力不斷擴大。(磴口旅游局 袁瑞瓊)
