近日，央視財經(jīng)頻道《消費主張》欄目再次曝光了四川旅游市場“不合理低價游”抬頭的現(xiàn)象，引起四川省旅行社行業(yè)的高度重視，并于第一時間召開專題座談會，圍繞“不合理低價游”產(chǎn)生的根源和整治措施進(jìn)行探討。
購物回扣補(bǔ)貼“低價”
事實上，自去年年底國家旅游局安排部署“不合理低價游”專項整治、特別是開展“春季行動”以來，四川省加大打擊力度，查處了一批違法違規(guī)企業(yè)，一定程度上遏制了不規(guī)范經(jīng)營行為。然而，“不合理低價游”為何屢禁不止？
座談會上，與會人員普遍認(rèn)為，購物店是“不合理低價游”的根源。
成都環(huán)球國旅總經(jīng)理崔驥說：“因為旅游產(chǎn)品的批發(fā)商或者操作方可以補(bǔ)貼團(tuán)費，所以旅行社就可以把價格做到低于成本價。”
那么，用什么來補(bǔ)貼團(tuán)費呢？那便是帶游客進(jìn)購物店消費。
為了獲取高額利潤，購物店通常會向旅行社或?qū)в巍⑺緳C(jī)許以高額回扣；而為了以更低的價格吸引游客，旅行社也愿意以這種方式“補(bǔ)貼成本”。司機(jī)、導(dǎo)游則為了個人利益協(xié)助購物店銷售，有的甚至從“導(dǎo)游”變?yōu)椤皩?dǎo)購”。高額回扣導(dǎo)致購物店產(chǎn)品價格虛高甚至出現(xiàn)假冒偽劣，引發(fā)游客投訴。這樣的惡性循環(huán)，在業(yè)內(nèi)已是公開的秘密。
市場、消費不成熟縱容“低價”
與會人員認(rèn)為，除了購物店這個源頭性的問題以外，“不合理低價游”出現(xiàn)和蔓延的原因還有很多，其中很重要的一點就是旅行社行業(yè)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致惡性競爭。
四川省旅行社協(xié)會會長王兆學(xué)說，近年來，旅行社行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。進(jìn)入門檻降低，導(dǎo)致企業(yè)和員工數(shù)量增加，隨后惡性競爭又加劇了不合理低價。
“其次是游客不理性的消費心理。”四川省中國青年旅行社副總經(jīng)理陳洪濤說：“實踐中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)游客都想獲得最低的價格，即使行業(yè)協(xié)會發(fā)布了誠信參考價，他們也并不十分關(guān)注，明知團(tuán)費連成本都不夠仍選擇低價產(chǎn)品，這也是‘不合理低價游’長期存在的另一個原因。”
最后，不健全的導(dǎo)游薪酬體制使導(dǎo)游淪為“導(dǎo)購”。由于當(dāng)前絕大多數(shù)導(dǎo)游員沒有基本工資和保險，因此，通過收受購物店等消費場所的回扣成為他們非常重要甚至是最主要的經(jīng)濟(jì)來源。這就使得導(dǎo)游成為推動“不合理低價游”的動力之一。
根治“低價”需經(jīng)歷陣痛
如何治理“不合理低價游”，與會人員認(rèn)為需要相關(guān)部門共同發(fā)力，同時引導(dǎo)社會各界共同參與。
四川省中國國際旅行社總經(jīng)理孫進(jìn)表示，首先應(yīng)在行業(yè)內(nèi)部形成“低價競爭損害旅行社行業(yè)長期發(fā)展”的共識，引導(dǎo)業(yè)者從主觀上抵制“不合理低價游”。
崔驥建議，一方面關(guān)停購物店，另一方面規(guī)定旅行社不能帶團(tuán)進(jìn)購物店，徹底斬斷“不合理低價”的利益鏈條。“關(guān)停購物店后，旅行社不再有補(bǔ)貼來源，勢必上調(diào)團(tuán)費，可能導(dǎo)致一定時期內(nèi)游客數(shù)量下降。”崔驥認(rèn)為，這是根治“不合理低價游”必須經(jīng)歷的陣痛。
王兆學(xué)說，面對當(dāng)前形勢，旅行社企業(yè)要思考如何轉(zhuǎn)型升級，只有自身發(fā)展壯大了，才能徹底擺脫對“回傭”的依賴。同時，互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，對傳統(tǒng)旅行社既是沖擊也是機(jī)遇，應(yīng)善加利用。
成都海外旅游副總經(jīng)理李抒浩提出，旅行社行業(yè)應(yīng)該積極配合各級旅游部門的綜合整治行動，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)下決心根治“不合理低價游”，引導(dǎo)全行業(yè)重回正軌。
四川省旅行社協(xié)會律師楊樹林建議，可以鼓勵游客、導(dǎo)游、同行舉報“不合理低價游”，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
成都旅行社協(xié)會執(zhí)行會長陳鴻表示，協(xié)會將在機(jī)場、車站等地設(shè)立“理性消費文明旅游督導(dǎo)點”，大力倡導(dǎo)游客理性消費，主動抵制“不合理低價游”。
還有業(yè)者建議，應(yīng)盡快完善導(dǎo)游薪酬體制，讓這個群體不再淪為“不合理低價游”的推手。（白驊）
