口李子謙
日前，安徽省十二屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過(guò)了《安徽省旅游條例》的最新修訂案；修訂內(nèi)容涵蓋了“旅游規(guī)劃與發(fā)展、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游安全與監(jiān)管、旅游服務(wù)與經(jīng)營(yíng)、旅游者權(quán)利與義務(wù)”等；其中，“旅游信息服務(wù)、旅游投資、旅游安全工作”是本次修訂的重點(diǎn)。
完善旅游信息服務(wù)
新增《條例》規(guī)定，省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、銜接順暢的智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建立旅游公共信息和咨詢服務(wù)平臺(tái)，無(wú)償向社會(huì)提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、客流量預(yù)警、食宿、安全、醫(yī)療急救等公共信息和旅游法律知識(shí)等咨詢服務(wù)。縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)集中區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)旅游集散地、景區(qū)提供免費(fèi)無(wú)線局域網(wǎng)接入服務(wù)，推動(dòng)智能導(dǎo)游、電子講解和信息推送等智慧旅游服務(wù)功能建設(shè)。
加強(qiáng)旅游投資
新增《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展需要，安排旅游發(fā)展資金，加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)、旅游形象推廣的投入。
并且，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)資本投資旅游業(yè)，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵(lì)組建跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)信貸支持；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)居民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采用入股、租賃、合作等方式參與所在地旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。
同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)聯(lián)通景區(qū)的公路、旅游集散中心和通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施；引導(dǎo)和支持社會(huì)資本建設(shè)汽車旅館、自駕車房車露營(yíng)地、郵輪游艇碼頭、旅游公用停車場(chǎng)、旅游廁所等旅游設(shè)施。縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，督促公路和城市道路的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)主體，按照國(guó)家和本省相關(guān)規(guī)定，在通往景區(qū)的公路、城市道路設(shè)置旅游標(biāo)示標(biāo)識(shí)。
做好旅游安全工作
新增《條例》規(guī)定，安徽省縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。各地旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布旅游安全警示信息。景區(qū)在接到風(fēng)暴、雨雪等惡劣氣候預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，并對(duì)進(jìn)入景區(qū)的游客及時(shí)疏導(dǎo)，保障其安全。在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件后，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施開展救援，將旅游者轉(zhuǎn)移到安全地帶，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或旅游者指定的合理地點(diǎn)。縣級(jí)以上人民政府的旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、食品藥品監(jiān)管等部門，建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)旅游安全、旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
《條例》還規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定旅游者安全保護(hù)制度，配備必要的安全設(shè)備設(shè)施和人員，定期對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員，開展安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救助技能培訓(xùn)。旅游經(jīng)營(yíng)者如經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設(shè)備和救護(hù)設(shè)施，并向旅游者做出真實(shí)說(shuō)明和明確警示。在突發(fā)事件或旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，妥善安排旅游者，并立即向事件或事故發(fā)生地的人民政府或有關(guān)部門報(bào)告。
（責(zé)任編輯 ：葉瑋）
