口李子謙
日前，安徽省十二屆人大常委會第三十七次會議審議通過了《安徽省旅游條例》的最新修訂案；修訂內容涵蓋了“旅游規(guī)劃與發(fā)展、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游安全與監(jiān)管、旅游服務與經營、旅游者權利與義務”等；其中，“旅游信息服務、旅游投資、旅游安全工作”是本次修訂的重點。
完善旅游信息服務
新增《條例》規(guī)定，省人民政府旅游主管部門應當建立標準統(tǒng)一、功能完善、銜接順暢的智慧旅游綜合服務平臺。設區(qū)的市、縣級人民政府應當根據(jù)需要組織建立旅游公共信息和咨詢服務平臺，無償向社會提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、客流量預警、食宿、安全、醫(yī)療急救等公共信息和旅游法律知識等咨詢服務。縣級以上人民政府旅游主管部門應當根據(jù)需要，在機場、火車站、汽車站、碼頭高速公路服務區(qū)、商業(yè)集中區(qū)等公共場所設立旅游咨詢服務中心。縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵旅游集散地、景區(qū)提供免費無線局域網接入服務，推動智能導游、電子講解和信息推送等智慧旅游服務功能建設。
加強旅游投資
新增《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當依據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展需要，安排旅游發(fā)展資金，加大對旅游基礎設施建設、旅游公共服務、旅游形象推廣的投入。
并且，縣級以上人民政府應當支持社會資本投資旅游業(yè)，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵組建跨界融合的產業(yè)集團和產業(yè)聯(lián)盟。鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新旅游企業(yè)、旅游項目信貸產品，加強信貸支持；鼓勵保險機構開發(fā)旅游保險產品和服務。鼓勵居民和農村集體經濟組織采用入股、租賃、合作等方式參與所在地旅游資源的開發(fā)和經營。
同時，縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌建設聯(lián)通景區(qū)的公路、旅游集散中心和通信、水電等基礎設施；引導和支持社會資本建設汽車旅館、自駕車房車露營地、郵輪游艇碼頭、旅游公用停車場、旅游廁所等旅游設施。縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等部門，督促公路和城市道路的投資、建設、經營主體，按照國家和本省相關規(guī)定，在通往景區(qū)的公路、城市道路設置旅游標示標識。
做好旅游安全工作
新增《條例》規(guī)定，安徽省縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。各地旅游主管部門應當會同有關部門對本行政區(qū)域的旅游安全風險進行檢測評估，及時向社會發(fā)布旅游安全警示信息。景區(qū)在接到風暴、雨雪等惡劣氣候預報時，應當及時公告，并對進入景區(qū)的游客及時疏導，保障其安全。在發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他可能危及旅游者人身、財產安全的突發(fā)事件后，事發(fā)地人民政府及有關部門和機構應當立即采取措施開展救援，將旅游者轉移到安全地帶，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或旅游者指定的合理地點。縣級以上人民政府的旅游主管部門應當會同公安、衛(wèi)生計生、交通運輸、環(huán)境保護、工商、質監(jiān)、價格、食品藥品監(jiān)管等部門，建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，對旅游安全、旅游服務經營進行監(jiān)督檢查。
《條例》還規(guī)定，旅游經營者應當制定旅游者安全保護制度，配備必要的安全設備設施和人員，定期對提供的產品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，對直接為旅游者提供服務的從業(yè)人員，開展安全風險防范和應急救助技能培訓。旅游經營者如經營可能危及旅游者人身財產安全的旅游項目，應當具備保障人身、財產安全的技術條件、設備和救護設施，并向旅游者做出真實說明和明確警示。在突發(fā)事件或旅游安全事故發(fā)生后，旅游經營者及其從業(yè)人員應當立即采取必要的救助和處置措施，妥善安排旅游者，并立即向事件或事故發(fā)生地的人民政府或有關部門報告。
（責任編輯 ：葉瑋）
