





“我是從上海來蘭州旅游的,感覺出租車司機都很熱情,還主動幫我拿行李,謝謝這個師傅。”作為重要的旅游目的地和全省的旅游集散中心,蘭州文明旅游隨處可見。一句溫馨的提醒、一個準確的指示牌,在蘭州市各大景區景點以及公交出租行業都彰顯著文明旅游新風尚。
尤其是進入夏季后,從全國各地前來蘭州旅游觀光的人還真是不少,來自上海的游客李瀟一到蘭州乘坐出租車就給他留下了深刻的印象,他說:“蘭州很干凈、很現代化,不像想象中的那樣。一路上駕駛員還給我推薦蘭州的好玩的,好吃的牛肉面,特熱情,能感受到這座城市的熱情和友善。”
這些,只是我市文明旅游工作的縮影……
2016年,我市文明旅游工作以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實《旅游法》,堅持以“政府引領、企業參與、典型示范、社會監督”的總體思路,積極倡導“文明旅游從我做起”,把在文化旅游行業開展“文明旅游行動”與全市群眾性精神文明創建活動緊密結合起來,大力加強文化、旅游建設,發揮文化陶冶、熏陶、教化的重要作用,提高文化旅游行業從業人員和游客的道德水準、誠信守法意識和文明素質,積極倡導綠色文明出游、明白誠信消費,全面提升市民文明旅游素質和城市文明程度。
加大宣傳力度開展文明旅游宣傳
為了推進文明旅游工作的落實,我市加強組織領導,精心安排部署,制定下發了《2016年蘭州市文化和旅游局精神文明建設工作要點》、《蘭州市2016年提升市民文明旅游素質實施方案》,以促進全市公民文明旅游素質提升。同時還成立蘭州市文化旅游行業開展文明旅游工作領導小組,加強組織領導,全面推動“文明旅游”工作落實。
針對旅游行業,我市第一時間召開行業大會,要求各景區(點)、旅行社、星級飯店設立文明旅游監督崗,積極開展以“倡導文明出境旅游、勸導不文明行為,倡導保護環境、勸導丑惡陋習”為內容的“雙倡雙勸”活動。各景區(點)充分利用宣傳欄、橫幅、電子屏、廣播等多渠道、全方位宣傳文明旅游有關知識、相關法律法規,提倡文明旅游,力求廣泛宣傳,確保人人知曉;各旅行社積極懸掛文明旅游宣傳口號和標語,發放《蘭州市文明旅游行動倡議書》、《旅游安全須知》、《文明出行手冊》等宣傳品近萬冊;各星級飯店充分利用電子屏等媒介循環播放文明旅游提示語,配備文明旅游引導員,積極開展文明告知、文明提醒、文明規勸。
在文明旅游宣傳方面,我市在五泉山、白塔山、中山鐵橋、水車博覽園、黃河母親雕塑等重點景區(點)設立駐點講解員,為來蘭旅游團體義務講解,文明引導,在提升景區吸引力的同時,全面提升市民文明旅游素質和城市文明程度;在中川機場、西客站、星級賓館、旅行社、A級旅游景區等顯要位置設置宣傳欄,進行文明旅游宣傳;2016年5月17日組織100余名導游作為文明旅游志愿者在水車博覽園開展文明旅游志愿者公益活動,為境內外游客和市民分發文明旅游宣傳資料,以身示范,引導游客文明旅游;2016年5月19日,組織100余名導游、領隊在東方紅廣場參加“為中國加分為甘肅添彩”為宣傳主題2016年“5·19”中國旅游日文明旅游主題宣傳活動;第六屆敦煌行絲綢之路國際旅游節期間,組織優秀導游60余名、招募培訓志愿者120余名,在節會開幕前舉辦培訓班6班次,為節會服務奠定了扎實的專業基礎,在節會各大活動和環節,導游和志愿者隊伍都發揮了重要作用,展示了良好的精神風貌和專業素養。
同時,結合文明旅游市場檢查,我市在旅行社窗口、旅游景區、星級飯店等游客聚集場所,廣泛張貼、發放形式多樣的文明旅游宣傳品,利用電子顯示屏等媒介循環播放文明旅游提示語,引導游客文明旅游。利用微博、微信、微視頻、微電影、手機客戶端等現代手段傳播文明旅游理念,及時對不文明旅游行為進行曝光,營造濃厚的文明旅游氛圍。印制文明旅游宣傳資料5萬份,截至目前已發放4萬余份。
多項大型活動推進文明旅游工作落實
文明旅游工作的成效不僅體現在相關從業單位和游客身上,更應該通過大型活動的開展來擴大市民對文明旅游的認知度。為此,我市開展了多項大型活動推進文明旅游工作落實。
活動之一:2016年“5·19”中國旅游日甘肅省分會場蘭州主會場文明旅游主題宣傳活動啟動儀式
2016年5月19日,我市以5·19“中國旅游日”為契機,在東方紅廣場舉辦以“為中國加分,為甘肅添彩”為主題的2016年“5·19”中國旅游日甘肅省分會場蘭州主會場文明旅游主題宣傳活動啟動儀式。現場向市民發放《中國公民國內旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游文明行為公約》、《蘭州市文明旅游倡議書》等相關法律法規和宣傳畫冊25000份,使文明旅游宣傳和日常檢查工作有效結合。
活動之二:“最美導游”、“最美游客”評選活動
為進一步貫徹落實中央文明辦和國家旅游局提出的關于“提升中國公民文明旅游素質”的號召,深入推進旅游行業精神文明建設,積極引導廣大旅游者樹立“愛旅游、愛生活、熱愛自然、保護環境”的行為理念,市委宣傳部、市文明辦、市文化和旅游局聯合開展了“最美導游”、“最美游客”評選活動,通過宣傳推廣一批先進典型,充分發揮典型的示范引領作用,全面提升游客的文明素質,讓文明出游成為最美的風景,以實際行動踐行文明旅游。
活動之三:2016年蘭州市第一屆金牌導游及政務導游選拔評選活動
為加快全市導游、政務講解員隊伍建設步伐,全面提升導游、政務講解人員的服務水平和綜合素質,形成“鉆研業務、銳意進取”的新風尚,展示蘭州旅游新形象,根據《蘭州市金牌導游員管理辦法(試行)》、《蘭州市政務導游(講解)員管理辦法(試行)》之規定,我市制定下發了《蘭州市第一屆金牌導游大賽及政務導游選拔實施方案》。
2016年11月8日至12月9日,我市開展了2016年蘭州市第一屆金牌導游及政務導游選拔評選活動,經過旅行社推薦、初選、網絡投票、初賽和決賽、公示等環節,選拔出王寧、陳志楨、曹興華、段雨琦、趙紫淇、馬蕊、韓杰、尚勻翕、鈕鵬、慕琳琳等10名蘭州市第一屆金牌導游候選人。
活動之四:“第六屆中國·蘭州黃河文化旅游節——2016中國·甘肅首屆‘康輝杯’蘭州群眾廣場·藝術舞蹈大賽”
2016年6月下旬,由蘭州市文化和旅游局主辦、甘肅康輝國際旅行社承辦的“第六屆中國·蘭州黃河文化旅游節——2016中國·甘肅首屆‘康輝杯’蘭州群眾廣場·藝術舞蹈大賽”通過兩輪海選,142支隊伍、2600多名選手,在近4000名現場觀眾和上萬名市民的見證下,經過激烈角逐,共有62支隊伍晉級復賽,總決賽產生團體特等獎1名、團體一等獎2名、團體二等獎3名、團體三等獎4名以及最佳團隊獎6名。讓市民在親身參與中將“文明意識”、“公民素質”滲透進每一個人的心里,更廣泛傳播到每個參賽者背后的千家萬戶。
活動之五:蘭州文化旅游走進出租車系列主題活動媒體見面會暨啟動儀式
2016年9月2日,由市委宣傳部、市文明辦、市交通委、市文化和旅游局共同主辦的“蘭州文化旅游走進出租車系列主題活動媒體見面會暨啟動儀式”在蘭州音樂廳廣場隆重舉行。蘭州市出租汽車協會的代表和28家出租車企業代表、“蘭州文化旅游志愿者”等百余人參加了活動。通過此項活動能更好的提高蘭州文化旅游的形象,讓商旅云集的大美蘭州給來到這座城市的游客留下美好的印象,使得游客從踏入蘭州的那一刻起,就能感受到蘭州的文明和熱情。通過此項活動也極大地提高了蘭州市民文明出游的滿意度。
“2016年蘭州文化旅游進出租車”系列主題活動持續時間為2016年9月2日-2017年8月31日,使蘭州文化旅游“行在蘭州”的形象顯著提高。
活動之六:全市各A級景區全方面開展達標創建工作
2016年,全市各A級景區按照蘭文旅發〔2016〕357號文件要求,從景區的秩序、環境、管理、服務等各個方面對照《蘭州市文明風景旅游區(點)測評標準》規定,全方面開展達標創建工作。經各縣區旅游局初評、市文旅局審核,仁壽山、青城古鎮、水車博覽園、蘭山公園、什川古梨園、吐魯溝森林公園六家景區被評為市級文明景區。
活動之七:文旅系統窗口單位社會主義核心價值觀宣傳全覆蓋
在2016年全國文明城市迎檢測評期間,圍繞社會主義核心價值觀“講文明,樹新風”公益廣告宣傳和文明旅游宣傳,我市統一制作616塊“圖說我們的價值觀”宣傳牌,發放到各星級賓館、旅行社、A級景區等,做到了文旅系統窗口單位社會主義核心價值觀宣傳全覆蓋;制作各種文明旅游宣傳資料向所有星級賓館、旅行社及景區景點發放;制作100條“文明旅游引導員”綬帶統一配發到各星級賓館、A級景區;按照聯合督查組督查通報,為不屬于我局管轄的小西湖公園、雁灘公園配發“文明旅游引導員”綬帶及文明旅游宣傳資料。
依法治理維護旅游市場秩序
文明旅游工作離不開從業單位和參與游客的配合,更離不開相關主管部門的管理和監督。在這方面,市文明辦、市文化和旅游局等相關職能部門付出了大量的心血。
市文化和旅游局緊密結合旅游市場整治專項行動,制定出臺了相關文件,要求各企業、局各處室突出重點,切實抓好全年各個節點安全與服務質量自查整改工作,要重點針對惡劣天氣、消防安全、車輛安全、食品衛生、特種設備及電梯安全等可能出現的管理真空問題抓好提前防范,做好自查自糾工作,確保假日期間旅游市場及安全防范工作有效落實,并督促落實做好文明旅游宣傳工作。
與此同時,市文化和旅游局還出臺《關于印發〈旅行社服務網點(門市部、營業部)備案管理事項〉和〈服務網點備案要求〉的通知》重點對旅行社證照、旅游合同、質保金、責任險,分支機構、安全管理體系及應急預案等關鍵資料備案地毯式清查,完善旅行社門市“四統一”;對個別旅行社責任險續保不重視,旅游合同、租車合同及計劃單使用不規范等行業中存在的共性突出問題,開展面對面約談指導,細化業務操作流程,以規范經營,化解市場風險,促進企業專業化、品牌化、精細化發展;認真落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,組織開展“文明旅游背包行”、“文明旅游提個醒兒”、“文明旅游隨手拍”等公益活動,充分發揮文明旅游志愿者的引導作用;落實領隊導游全員培訓制度、組團“行前說明會”制度,告知安全和文明要求,確保每位游客知曉和遵守;建立責任倒查機制,對發生影響惡劣不文明行為的相關帶隊主體,實行責任追究,以硬性制度約束強化文明旅游引導工作。
據了解,2017年,全市文明旅游工作將繼續以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實《旅游法》,堅持以“政府引領、企業參與、典型示范、社會監督”的總體思路,積極倡導“文明旅游從我做起”,在全市景區(點)堅持文明旅游宣傳,以提示牌、監督崗等形式開展文明告知、文明提醒、文明規勸;加強對文明旅游正面宣傳與反面曝光,落實旅游行業單位“紅黑榜”制度,實現旅游黃金時節有熱潮,平時常態化宣傳;進一步貫徹落實《旅游法》,依法規范旅游市場,整治違規行為,提升蘭州旅游城市的整體形象。
□本版文圖蘭州日報記者李曉霞
■文明評論
文明旅游從我做起
李曉霞
觀察一個國家的文明程度,看其出國旅游的國民是一個很好的標尺。“你怎么樣,國家形象就怎么樣”,人人都是國家的“文明窗口”。大家之所以對發生在國外的旅游不文明現象深惡痛絕,正是出自對國家形象的愛惜。而觀察一個城市的文明程度,同樣需要觀其市民的文明旅游素養。因此,文明旅游實際上是城市文明重要的組成部分,而且是最容易讓人看到的部分。
其實,無論國內旅游還是國外旅游,文明都應成為每一個旅游者的隨身必備。因為文明是息息相通的,而且文明并不是什么宏大敘事,很多時候通過細節體現,比如不亂扔礦泉水瓶。
旅游文明不是憑空而來的,需要不斷涵養;旅游文明也不是孤立存在的,需要全面提升。一個人在旅游上的表現,主要取決于其個人素養。因此,做一個文明游客,首先就要做一個文明人,讓文明成為一種習慣。
文明旅游中,旅行社也責無旁貸。還記得中國游客制造的“埃及神廟到此一游”事件嗎?當國內對此群情激昂時,卻有埃及導游檢討自己“沒有盡到責任”。可在我們身邊,能見到多少來自旅游界的反思?旅游文明是一個系統工程,事實證明,如果旅行社充分發揮作用,旅游團隊的文明表現就會好得多;反之,就很可能出現文明問題。旅行社在旅游前應發放一些目的地的風土人情介紹及文明旅行須知,在旅行途中做好及時告知服務,這些都是十分必要的。
主管部門的引導、管理和監督更是不可或缺。游客的文明是其自身的道德品質決定的,但有時也會受到輿論的引導。這樣的輿論從哪里來?這就需要相關主管部門在文明旅游的宣傳和氛圍營造上下功夫。另外,旅游從業者的文明素質又從何而來?有時是靠行業自律,更多的時候則需要主管部門的監管和督促。
因此,從各個環節做起,文明旅游并非遙不可及。最起碼,不亂扔礦泉水瓶,完全可以成為旅游新常態。