逾期不退、挪作他用……出境游衍生的保證金問題屢屢發生，缺乏統一標準，收取、管理存在漏洞，交給旅行社的保證金能要回來嗎?保證金如何被管理等問題引起人們廣泛關注。

　　日前，國務院法制辦就《旅行社條例(修訂草案送審稿)》公開征求意見，意見明確，出境社、邊境社不得以收取現金或者向任何單位和個人轉賬的方式，要求旅游者提供出境旅游保證。

　　根據條例，若違反條例規定，由旅游主管部門責令改正，處五萬元以上三十萬元以下罰款，并責令停業整頓。有違法所得的，沒收違法所得，情節嚴重的，取消出境旅游業務許可、邊境旅游業務許可，或者吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　記者對多家旅行社及在線旅游平臺調查發現，收取出境游保證金是普遍現象。不過，目前，多數旅行社都采取簽訂旅行社、游客、銀行三方托管協議并采用銀行托管形式收取出境游保證金，以避免遲遲不退還或卷錢跑路事件發生。

　　事實上，今年年初，本市已有20余家旅行社執行了三方托管協定，但仍有多家旅行社未簽署協議。記者走訪發現，特別是小旅行社的低價旅游團，收取的保證金都比較高。一位工作人員表示：“根據不同目的地，游客需支付2萬至10萬元不等的押金，特別是去日韓的，旅行社特怕客人脫團跑了，滯留在日韓打工不回國，從而牽連旅行社，所以一般會對特定資料的人群收取，要求參團的人提前交10萬元/人的保證金，押3個月后退還。”

　　勁旅網總裁魏長仁表示，“旅行社為防范經營風險、防止旅游成為非法滯留的洼地而收取擔保金的行為，應當被允許，但同時，由旅行社直接收取現金風險較大，為保護旅游者的利益，應當予以規范。”