北京商報訊（記者 肖瑋 實習記者 薛晨）海南航空在最新公告中表示，旗下控股子公司與另外兩家合作企業共同出資30億元擬成立成都神鳥航空，借此發力西南市場，拓展在四川的航空運輸業務。但業內專家分析，由于民航局收緊新建航企的審批，神鳥航空自籌建起就面臨審批難題。

　　公開資料顯示，擬申請組建的神鳥航空由海南航空控股子公司云南祥鵬航空、云南祥鵬投資有限公司以及成都交通投資集團有限公司（以下簡稱“成都交投”）三家企業共同出資設立，各自出資金額分別為10.5億元、13.5億元、6億元，占比分別為35%、45%、20%。神鳥航空的經營范圍為國內國際航空客貨郵運輸業務以及其他與航空運輸有關的服務、維修保險等業務。

　　海航在公告中將此次合作的目的闡述為兩大方面，一方面是對四川航空市場的重視，海南航空希望利用航空領域的運營經驗，深入挖掘四川航空市場資源；另一方面，能夠借此擴大公司在四川省的市場份額，提高公司未來的盈利能力。

　　海航此前已在西部各省有較多的投入，而在西部第一大航空市場的四川省，卻沒有太多動作。環顧四周，海航集團的競爭對手都在加碼四川尤其是成都航空市場，作為本土系的四川航空更是在成都地區擁有極大的優勢，目前海航集團旗下僅有祥鵬航空作為成都雙流機場的基地航空公司。

　　據業內人士介紹，此次合作的三家企業，除祥鵬航空為海航集團的控股子公司外，祥鵬投資也是海航集團的關聯企業，是由海南航空集團與海航集團西南總部有限公司共同出資設立的，而成都交投則是成都市交通系統國有資產的投融資主體。

　　民航專家綦琦告訴北京商報記者，海航集團其實更應該看做是一個資本運營者，而不是一家單純的航空企業，此次擬成立新航空公司這一舉措更有些資本運營的嫌疑。一方面是四川地區作為國航及四川航空的優勢區域，并不是輕易就能夠擠進去的；另一方面，針對客運航空公司的牌照目前受到中國民用航空局的嚴格控制，新牌照的發放暫時中止，因此海航擬成立的神鳥航空短期內落地的可能性并不大；再有，即便牌照審批放松，此前已有超過10家新航空公司遞交了申請，神鳥航空難以迅速見到成效。因此，綦琦認為，海南航空并不是將四川的航空資源放在首要考慮位置，而是希望與成都地方政府捆綁合作，獲得更多的項目開發機會。