□本報記者邢麗濤
2015年底,鄂爾多斯市被國家旅游局列為首批“國家級旅游業改革創新先行區”創建單位。近日,又被國家旅游局列為第二批“國家全域旅游示范區”創建單位。有哪些改革創新舉措?鄂爾多斯將如何發力全域旅游?
市民游客點贊巨變
“沒想到一個不大的區域,竟能匯聚這么多別具特色的旅游文化元素,吃住游購娛環環相接,實在難得。”正在恒溫水上樂園夏威夷沙灘陪孩子玩耍的游客李丹說,如有條件,節假日自己還會帶著家人過來細細體味一番。
李丹的驚喜不無道理。“當前,全市正以‘全域旅游’理念為指導,以全景式打造、全社會參與、全產業發展、全方位服務、全區域管理為重點,著力推動旅游業實現井噴式發展。”鄂爾多斯市旅游局副局長劉洪興說,萬家惠歡樂世界只是鄂爾多斯創建全域旅游示范區的縮影之一,在全域旅游發展背景下,作為最受游客喜愛的旅游城市之一,鄂爾多斯市也在不斷摸索旅游業發展方向,主動服務和融入全域旅游發展戰略。
康巴什新區旅游局局長折海明說,“全域旅游工作開展以來,康巴什從打造國際文化旅游名城的大局著手,在完成旅游市場監管、旅游設施建設等日常工作的前提下,與各相關部門積極配合、緊密聯動,用‘全域旅游’理念全方位運作,傾力推動‘全城一景’水平不斷提升。”
理念創新引導發展
從近幾年的創意和實踐來看,鄂爾多斯以旅游為切入點做了大量卓有成效的工作:鄂爾多斯市將旅游業作為支柱產業來培育,成立市文化旅游產業委員會,出臺系列政策措施,專門設立5億元文化旅游產業專項資金(基金)。經過系統謀劃和精心設計推廣,樹立“天朗氣清,自在養生”和“天驕圣地,鄂爾多斯”的總體旅游形象,打造“天驕圣地、民族風情、大漠風光、休閑避暑”四大類旅游產品體系,構建“一區四帶”發展格局(一區,即以東勝、伊旗、康巴什、達旗四城區及周邊重點景區為核心的旅游度假區;四帶,即沿黃風光旅游帶、庫布其沙漠旅游帶、草原旅游帶和沙漠峽谷旅游帶),打造“全景、全業、全時、全民”的全域旅游新構架,鄂爾多斯旅游大格局由此確立。
劉洪興介紹,鄂爾多斯將發展全域旅游寫入“十三五”規劃,全市加快發展現代服務業實施方案中將旅游業列為“一號工程”,進一步突出旅游業作為綜合性產業對經濟社會發展的引領帶動作用。規劃引領走在前,政策引導花開多枝。
為適應全域旅游發展的需要,鄂爾多斯管理體制連下“整合”棋,進一步強化旅游部門綜合協調、產業促進、資源整合和服務監管等方面的職能;伊金霍洛旗在全區第一個設立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局,強化旅游綜合執法力度,有效化解突出矛盾;市級層面正在加快改革步伐,建立全市旅游綜合執法新機制,努力實現旅游行業管理向部門協調轉變、向職能整合轉變、向制度保障轉變。
城市功能不斷完善
如何讓城市的旅游功能不斷得到完善,這是鄂爾多斯旅游部門和各相關部門考慮最多的一個問題,為了做到這一點,鄂爾多斯市不斷學習和借鑒先進城市的經驗,多次赴外地考察學習,并將2016年確定為“旅游環境提升年”,全力提升旅游服務質量和服務水平。
2015年榮獲全國旅游廁所先進市,兩年來新投入使用旅游廁所260余座。今年中心城區公交車體廣告全面鋪開,積極宣傳鄂爾多斯市旅游形象、旅游產品和服務,擴大了市民和游客對鄂爾多斯旅游的關注度和知曉率,并開通了中心城區至重點景區的旅游公交,完善標識標牌200多塊,鄂爾多斯游客集散中心和智慧旅游平臺正在加快建設,旅游公共服務更加完善。
與攜程、途牛等知名在線旅行商合作,在其官網設置旗艦宣傳頁面,加強線上預訂、查詢等服務平臺建設;同時完善線下旅游信息查詢服務,在中心城區設置旅游觸摸屏30多個,旅游信息化成為旅游業發展的重要生產力。
景區通信功能實現全覆蓋,打通A級旅游景區的“斷頭路”,公路、航空更加暢通,目前鄂爾多斯機場已通達成都、上海、哈爾濱、廣州等25個國內城市,并開通了韓國、泰國、俄羅斯國際航線,即將開通蒙古國等地國際航線,旅游便利化水平大大提升。
全市推出“鄂爾多斯人游鄂爾多斯”活動,市民游覽全市景區半價優惠,大大激發了廣大市民“愛我鄂爾多斯”的情懷,以及自覺參與支持旅游業發展的熱情,形成了全社會共建、共創、共享旅游發展的濃厚氛圍,“旅游紅利”最大限度惠及廣大市民和游客。
(責任編輯 :葉瑋)





