網(wǎng)約車新政出臺后，滴滴出行、優(yōu)步中國合并，是否構成壟斷引發(fā)外界高度關注。
對此，商務部表示，目前尚未收到有關滴滴出行和優(yōu)步中國相關交易的經(jīng)營者集中申報。這意味著，這兩家巨頭的并購并未開始走政府審批流程，目前僅是企業(yè)行為。發(fā)改委相關人士則表示，將持續(xù)關注這一行為并做進一步研判。
交通專家對《經(jīng)濟參考報》分析，滴滴出行等網(wǎng)約車因為替代了正規(guī)出租車部分功能，打破了牌照壟斷，值得肯定。但其合并帶來的新壟斷更加危險，“成本肯定很快轉嫁到消費者身上”。
滴滴西安某司機向記者透露，8月4日起，滴滴已經(jīng)將所有私家車加盟司機的獎勵下調(diào)了80%，預計下周取消對私家車加盟司機的全部獎勵。
資本拒絕再燒錢
雙方至少4家共同投資方
我國網(wǎng)約車市場是依靠燒錢、補貼發(fā)展壯大的。數(shù)據(jù)顯示， 2015年優(yōu)步中國在華虧損逾10億美元，滴滴出行雖未公布數(shù)字，但有媒體粗略計算其2015年至少虧損100億元人民幣。
公開資料顯示，滴滴和快的在合并后進行了E、F兩輪融資，共融得86.42億元人民幣；優(yōu)步在中國獨立注冊公司后同樣進行了兩輪融資，融資金額超過21億美元。梳理兩方投資方發(fā)現(xiàn)，共同的投資方至少包括：老虎基金、高瓴資本、中國人壽以及貝萊德。
滴滴出行今年6月披露了新一輪總額73億美元的融資，投資者包括蘋果、中國人壽、螞蟻金服等。該公司在此輪融資中獲得280億美元估值，在所有獲得風險投資支持的創(chuàng)業(yè)公司中位居全球第三。滴滴出行得到了阿里巴巴和騰訊兩大中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的支持，其可用現(xiàn)金約為105億美元。有消息稱此次雙方“聯(lián)姻”，老虎基金和高瓴資本是“背后推手”。
“目前，中國移動出行市場仍然是一個完全競爭市場，一些競爭對手的補貼力度還很大。未來我們的市場培育工作和用戶激勵機制，特別是在新的三線和四線城市市場，仍然會繼續(xù)。”對于合并后是否會漲價，滴滴出行相關負責人表示，價格只是出行服務的一個方面，隨時隨地能打到車并且能享受安全舒適的出行服務才是乘客最關心的問題。
滴滴董事長程維此前接受媒體采訪時表示，優(yōu)惠不會終止，紅包補貼還將長期存在。滴滴和優(yōu)步已經(jīng)在6、7月間，完成了一次規(guī)模提價。其中，滴滴快車每公里費用由1.5元漲至1.8元，每分鐘費用由0.2元漲至0.3元。優(yōu)步每公里費用則由1.5元漲至1.79元，每分鐘費用由0.25元漲至0.3元。
除了漲價以外，個人信息、出行習慣、消費偏好、地理位置等數(shù)據(jù)資源在滴滴出行一應俱全，這些數(shù)據(jù)融入社交、電商等交易模式，其衍生價值難以估量。
“中國移動出行目前的市場滲透率還很低，只有1%，而電商行業(yè)的線上銷售滲透率為11%，這說明中國的移動出行潛在市場還很大，大量市場還等待著開發(fā)和占領。”滴滴出行相關負責人也曾表示。
壟斷質(zhì)疑聲漸強
商務部、發(fā)改委關注
“資本都是逐利的。滴滴、優(yōu)步的出現(xiàn)打破了壟斷，二者的合并帶來新的壟斷，而且這個壟斷更可怕。滴滴模式，因為替代了正規(guī)出租車部分功能，打破了牌照壟斷，但其背后明顯有利益。”一位不愿署名的交通系統(tǒng)專家對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“滴滴、優(yōu)步為什么要補貼、燒錢？他砸100億，會從消費者身上拿200億元回來。一旦壟斷成真，成本肯定最快轉嫁到消費者身上。”
上述專家表示，壟斷必然帶來壟斷利潤，出租車管理體制應拓展開來，避免單一壟斷。
滴滴收購優(yōu)步中國是否構成壟斷成為各界關注焦點。CNIT-Research發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場研究報告》顯示，一季度專車市場整體保持了高速增長，滴滴、優(yōu)步分別以85.3%和7.8%的訂單市場份額居行業(yè)前兩位，二者合并后占據(jù)國內(nèi)市場份額將達到93.1%。
商務部發(fā)言人沈丹陽表示，商務部目前尚未收到滴滴和優(yōu)步中國相關交易的經(jīng)營者集中申報。
按反壟斷法規(guī)定申報條件和國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定，經(jīng)營者都應事先向商務部申報，未申報的不得實施兼并。
按我國《反壟斷法》規(guī)定，兩者合并屬于經(jīng)營者集中行為。若存在“參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣”的情形，應當事先向商務主管部門申報，未申報的不得實施集中。
針對滴滴并購優(yōu)步中國是否涉及價格壟斷，8月3日，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督和反壟斷局有關人士接受新華社采訪時表示，一旦并購成功，將具有很強的市場力量，至于對市場競爭秩序和消費者利益有何影響，會不會涉及價格壟斷行為，發(fā)展改革委將持續(xù)關注并做進一步研判。
在近日出臺的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》中也明確了網(wǎng)約車高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的發(fā)展定位。交通部副部長劉小明在國新辦新聞發(fā)布會上表示，作為網(wǎng)約車不能有不正當?shù)膬r格行為，也不得排除和限制競爭，因為只有通過正當?shù)母偁帯⒄數(shù)膬r格才能真正實現(xiàn)市場上的優(yōu)勝劣汰。
網(wǎng)約車市場格局生變
易到、神州難撼動
7月28日出臺的出租車改革方案正式確定了網(wǎng)約車的合法身份，網(wǎng)約車公司將受到監(jiān)管力度更大，網(wǎng)約車的準入門檻有所提高。開具發(fā)票、政府指導價格、駕駛員管理、責任承擔等都會增加平臺運營成本。改革的初衷就是打破出租車行業(yè)舊有的壟斷利益格局，讓網(wǎng)約車繼續(xù)扮演“鲇魚”的角色，保持行業(yè)競爭活力，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，更好服務百姓出行。
分析人士表示，目前滴滴、優(yōu)步平均每單專車的抽成約為20%到28%，平臺為了保持這樣的抽成，必須一家獨大。在此之前，兩家都取得了相當大的投資，很難用資本壁壘來擠垮對方。只有通過合并，形成新的資本壁壘，才能保證平臺在每單抽成上的話語權。平臺在抽成上的話語權越強，司機和乘客的話語權就越弱。
知名咨詢公司羅蘭貝格發(fā)布的報告稱，至2020年中國網(wǎng)約車市場規(guī)模將達到5000億元，其潛在市場需求達到1.1萬億元。巨大的市場一直吸引著投資者的競相進入，目前包括北京、上海等較大城市已出現(xiàn)多個地方性網(wǎng)約車平臺，以首汽約車為例，自去年9月上線以來，已在北京地區(qū)投放車輛3800余部，全國近9000部，并在全國22個大中城市開通服務。但是，滴滴優(yōu)步中國合并后，出行市場形成寡頭壟斷，易到用車、神州專車等平臺將很難撼動其壟斷地位。
