《浙江省旅游管理?xiàng)l例》昨初審，將給旅游市場(chǎng)亂象套上“緊箍咒”——
旅游購(gòu)物，游客有權(quán)說(shuō)“不”
購(gòu)物回扣，導(dǎo)游絕不能伸手
杜絕導(dǎo)游“零工資”、用游客購(gòu)物消費(fèi)來(lái)“自創(chuàng)”收入；旅行社及其從業(yè)人員不得拿回扣；游客有權(quán)選擇不參加旅游購(gòu)物……昨天，《浙江省旅游條例（草案）》提交到省人大常委會(huì)，進(jìn)入初審階段。條例草案共6章62條，其中不乏一些創(chuàng)新性規(guī)定。
而剛剛過(guò)去的今年“五一”小長(zhǎng)假，云南導(dǎo)游陳某某因游客購(gòu)物消費(fèi)過(guò)低而罵人的視頻在網(wǎng)上瘋傳，一石激起千層浪，旅游購(gòu)物再度成為熱點(diǎn)，也讓這部“浙版旅游法”備受關(guān)注。
杜絕導(dǎo)游零工資，各類(lèi)保險(xiǎn)要齊全
《草案》規(guī)定：旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，向?qū)в稳藛T提供不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)；旅游經(jīng)營(yíng)者支付導(dǎo)游人員的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)。
這是《草案》在旅游法等法律、行政法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，作了細(xì)化和補(bǔ)充。針對(duì)調(diào)研中反映的導(dǎo)游人員工資低甚至零工資等問(wèn)題，《草案》結(jié)合勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定作了具體要求。
導(dǎo)游不得拿回扣，傭金應(yīng)如實(shí)入賬
現(xiàn)實(shí)中，導(dǎo)游賣(mài)力游說(shuō)游客購(gòu)物，很大程度上和導(dǎo)游的回扣聯(lián)系在一起。為此，《草案》明確規(guī)定了導(dǎo)游不得拿回扣。
《草案》中提出，旅行社安排購(gòu)物場(chǎng)所和付費(fèi)旅游項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：一、所安排的購(gòu)物場(chǎng)所和付費(fèi)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是依法持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并且其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向社會(huì)公眾開(kāi)放的；二、旅行社及其從業(yè)人員不得獲得回扣。
購(gòu)物場(chǎng)所和付費(fèi)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者給付旅行社傭金的，雙方應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)入賬。
省人大財(cái)經(jīng)委對(duì)《草案》立法調(diào)研時(shí)，有的地方、部門(mén)、企業(yè)認(rèn)為，關(guān)于導(dǎo)游工資性收入與獲取回扣和傭金，相關(guān)規(guī)定操作性不強(qiáng)，還需要細(xì)化。
（責(zé)任編輯 ：羅燕）
