自貿區促進旅游服務貿易與發展

　　參照新加坡、美國及我國香港地區的經驗，通過建設自由貿易試驗區，進行制度創新，將使得我國旅游服務貿易與產業獲提質增效、跨越式發展的倍增機遇

　　國務院日前發布廣東、天津、福建三地自由貿易試驗區總體方案，進一步深化中國自由貿易試驗區改革開放。繼中國（上海）自由貿易試驗區于2013年8月22日經國務院正式批準設立后，2014年12月，國務院決定推廣上海自貿區試點經驗，設立廣東、天津、福建三個自貿試驗區，并擴展上海自貿試驗區的范圍，由原先的28.78平方公里擴至120.72平方公里。現在，中國（上海）自由貿易試驗區創新的體制、機制與政策也正在全國各地與各行業復制推廣。在上述背景下，中國旅游服務貿易與產業發展面臨哪些重要機遇，發展潛力如何？自貿區促進中國旅游服務貿易與產業發展有什么樣的路徑？這些問題值得研究。

　　首先，與先進國家和地區相比，中國旅游業服務貿易與產業具有巨大的發展潛力，具有提質增效的巨大空間。

　　其次，自貿區是促進中國旅游服務貿易與產業發展的重要機遇。經濟發展依靠資源、技術和制度。依據諾貝爾經濟學獎獲得者美國經濟學家道格拉斯·C·諾思的制度變遷和制度創新理論，制度創新對推動經濟發展具有重要作用，制度創新對技術創新具有決定性作用。

　　中國（上海）自由貿易試驗區建設的實質就是制度創新，其重要目的就是培育國際化和法治化的營商環境，力爭將自由貿易試驗區建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，并向全國擴展和復制，推廣其創新的體制機制與政策。

　　事實證明，世界上旅游服務貿易和產業發達的國家和地區，往往是自由貿易區或自由港。例如，新加坡和香港都是自由貿易港，美國是世界上自由貿易區最多的市場經濟國家之一。參照新加坡、美國及我國香港地區的經驗，通過建設自由貿易試驗區，進行制度創新，將使得旅游服務貿易與產業獲得提質增效、跨越發展的倍增機遇。