旅游是實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略所必需的文化融合劑、人心凝聚劑，而后才是經(jīng)濟催化劑。這一觀念，應成為我國旅游部門參與和推動“一帶一路”愿景實現(xiàn)的重要共識
3月28日，國家主席習近平在博鰲論壇上發(fā)表以“邁向命運共同體，開創(chuàng)亞洲新未來”為主題的主旨演講，隨即國家發(fā)改委、外交部、商務部發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的愿景與行動》。這份關乎泛亞和亞歐乃至亞歐非大陸合作全局的規(guī)劃性文件，不僅描繪了一幅新的藍圖，也制定了總體的路線圖，而且明確了旅游在其中的使命以及未來的發(fā)展方向和重點。
伴隨“一帶一路”總體愿景和行動計劃的推出，旅游領域的合作發(fā)展也將逐步從美好的愿景走向切實的行動，而其中如下四個問題值得關注。
首先，形成“一帶一路”旅游發(fā)展的共識。“一帶一路”旨在打造貫穿亞歐非大陸的政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。在這一宏偉戰(zhàn)略中，旅游不僅自身就是一個重要的經(jīng)濟合作領域，而且更重要的是，還承擔著促進跨區(qū)域、跨國界、跨洲際的政治認同、政策融合、設施互通、經(jīng)濟合作、人員往來、文化交融的重任。一言概之，旅游首先是實現(xiàn)整個“一帶一路”戰(zhàn)略所必需的文化融合劑、人心凝聚劑，而后才是經(jīng)濟催化劑。這一觀念，應成為我國旅游部門參與和推動“一帶一路”愿景實現(xiàn)的重要共識。
其次，要加強與相關國家和地區(qū)的真誠溝通。正如習近平主席所言，“一帶一路”不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱，“只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事”。要促進“一帶一路”中的旅游合作并使其在整體戰(zhàn)略中發(fā)揮應有作用，需要本著共商、共建、共享、共贏的原則，建立雙邊、多邊的溝通機制，與沿線國家誠懇交流，了解對方訴求，滿足對方關切。要在旅游合作協(xié)作機制、旅游政策融合對接、旅游設施互通共建、旅游公共服務互聯(lián)互通、整體品牌塑造共享等方面形成最大公約數(shù)，讓沿線國家感受到合作的誠意，并切實受益于我國的發(fā)展紅利、開放紅利和旅游紅利。
再次，要統(tǒng)籌、整合沿線各省市的力量。自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來，各相關省市紛紛響應，躍躍欲試，并提出了各自的發(fā)展計劃。《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的愿景與行動》明確了各省市、地區(qū)的發(fā)展定位和參與重點，對于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關省市的發(fā)展無疑是極為重要的。就旅游發(fā)展而言，也要本著分工協(xié)作、突出優(yōu)勢、整體最優(yōu)的原則，整體規(guī)劃所涉及省市、地區(qū)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，整合各地區(qū)力量，形成分工明確、各有側重、相互配合的發(fā)展格局和協(xié)作機制，避免重復建設和無序競爭。
最后，確定需要突破的地區(qū)和領域。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及范圍廣，實施歷時長。包括旅游在內(nèi)的各個方面都應考慮基礎性、重要性、緊迫性等因素，選擇亟須突破的重點地區(qū)和重點領域。以旅游為例，作為21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接重要門戶以及與東盟合作重要橋梁的廣西，新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊中的重要節(jié)點，作為推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作重要基礎的沿海城市港口建設，以及沿線各國游客簽證便利化水平等都應成為近期突破的重點。
正如習近平主席所說的，“一帶一路”不是某個方面的獨奏，而是社會、文化、政治、經(jīng)濟等各個領域的合唱。旅游作為這部合唱中的重要聲部，要譜寫出華彩樂章，愿景已有，重在行動。
（責任編輯 ：羅燕）
