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    宋瑞:愿景已有重在行動

    2015年04月01日 14:52   來源:中國旅游報   

      旅游是實現“一帶一路”戰略所必需的文化融合劑、人心凝聚劑,而后才是經濟催化劑。這一觀念,應成為我國旅游部門參與和推動“一帶一路”愿景實現的重要共識

      3月28日,國家主席習近平在博鰲論壇上發表以“邁向命運共同體,開創亞洲新未來”為主題的主旨演講,隨即國家發改委、外交部、商務部發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的愿景與行動》。這份關乎泛亞和亞歐乃至亞歐非大陸合作全局的規劃性文件,不僅描繪了一幅新的藍圖,也制定了總體的路線圖,而且明確了旅游在其中的使命以及未來的發展方向和重點。

      伴隨“一帶一路”總體愿景和行動計劃的推出,旅游領域的合作發展也將逐步從美好的愿景走向切實的行動,而其中如下四個問題值得關注。

      首先,形成“一帶一路”旅游發展的共識。“一帶一路”旨在打造貫穿亞歐非大陸的政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。在這一宏偉戰略中,旅游不僅自身就是一個重要的經濟合作領域,而且更重要的是,還承擔著促進跨區域、跨國界、跨洲際的政治認同、政策融合、設施互通、經濟合作、人員往來、文化交融的重任。一言概之,旅游首先是實現整個“一帶一路”戰略所必需的文化融合劑、人心凝聚劑,而后才是經濟催化劑。這一觀念,應成為我國旅游部門參與和推動“一帶一路”愿景實現的重要共識。

      其次,要加強與相關國家和地區的真誠溝通。正如習近平主席所言,“一帶一路”不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱,“只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事”。要促進“一帶一路”中的旅游合作并使其在整體戰略中發揮應有作用,需要本著共商、共建、共享、共贏的原則,建立雙邊、多邊的溝通機制,與沿線國家誠懇交流,了解對方訴求,滿足對方關切。要在旅游合作協作機制、旅游政策融合對接、旅游設施互通共建、旅游公共服務互聯互通、整體品牌塑造共享等方面形成最大公約數,讓沿線國家感受到合作的誠意,并切實受益于我國的發展紅利、開放紅利和旅游紅利。

      再次,要統籌、整合沿線各省市的力量。自“一帶一路”戰略提出以來,各相關省市紛紛響應,躍躍欲試,并提出了各自的發展計劃。《推動共建絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的愿景與行動》明確了各省市、地區的發展定位和參與重點,對于統籌協調相關省市的發展無疑是極為重要的。就旅游發展而言,也要本著分工協作、突出優勢、整體最優的原則,整體規劃所涉及省市、地區的旅游發展戰略,整合各地區力量,形成分工明確、各有側重、相互配合的發展格局和協作機制,避免重復建設和無序競爭。

      最后,確定需要突破的地區和領域。“一帶一路”戰略涉及范圍廣,實施歷時長。包括旅游在內的各個方面都應考慮基礎性、重要性、緊迫性等因素,選擇亟須突破的重點地區和重點領域。以旅游為例,作為21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接重要門戶以及與東盟合作重要橋梁的廣西,新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經濟合作走廊中的重要節點,作為推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作重要基礎的沿海城市港口建設,以及沿線各國游客簽證便利化水平等都應成為近期突破的重點。

      正如習近平主席所說的,“一帶一路”不是某個方面的獨奏,而是社會、文化、政治、經濟等各個領域的合唱。旅游作為這部合唱中的重要聲部,要譜寫出華彩樂章,愿景已有,重在行動。


    (責任編輯 :羅燕)

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