山東文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展“突圍戰(zhàn)”

　　“泰山從這里崛起，孔子在這里誕生。”山東是齊魯文化的發(fā)源地，有著深厚的文化底蘊和豐富的旅游資源。受新冠肺炎疫情影響，山東文旅企業(yè)面臨巨大壓力。為幫助企業(yè)解決困難，打好發(fā)展“突圍戰(zhàn)”，山東從紓減壓力、刺激活力、增強動力三方面入手，幫助企業(yè)擺脫困難，推動產(chǎn)業(yè)提振復(fù)蘇。

　　急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，山東千方百計為企業(yè)紓困解難。疫情發(fā)生后，山東省文化和旅游廳組織了10個調(diào)研組赴16市進行全面調(diào)研，深入了解、分析文旅企業(yè)面臨的困難和問題，研究提出對策建議。

　　加強精準協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓惠企政策落地。山東省文化和旅游廳安排了2000萬元資金對濟南華誼兄弟電影城、德州齊河博物館群、菏澤水滸好漢城等23個項目（企業(yè)）進行貸款貼息扶持。同時，落實2000萬元資金對文旅企業(yè)進行股權(quán)投資，開展旅行社暫退80%質(zhì)保金行動，暫退2306家旅行社質(zhì)保金4億元以上。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對5700多家網(wǎng)吧減免寬帶使用費7350萬元。還聯(lián)合山東省衛(wèi)健委下發(fā)《關(guān)于組織新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員旅游休閑并給予相關(guān)企業(yè)補助的通知》，對組織一線醫(yī)務(wù)人員休閑旅游的旅行社給予補助，鼓勵景區(qū)對醫(yī)務(wù)工作者實行門票減免。

　　對經(jīng)濟社會效益突出、稅收實現(xiàn)正增長的3家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和4家精品旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，山東分別給予了200萬元增量稅收獎勵。山東還不斷擴大文旅基金規(guī)模，引導(dǎo)社會資本投資文旅產(chǎn)業(yè)。2021年上半年，山東省級旅游基金認繳規(guī)模合計99.3億元，累計投資項目7個，基金實現(xiàn)投資26.71億元，其中兩只項目基金已全部完成投資，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金支持。

　　為保障金融活水源源不斷注入市場主體，山東省文化和旅游廳聯(lián)合山東省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于金融促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，梳理國家和地方政策73項，匯總?cè)��?48個文旅企業(yè)融資需求510.9億元。指導(dǎo)企業(yè)做好招商融資，組織各類銀企對接活動60余場。向人民銀行濟南分行推薦143家企業(yè)參與全省“金融助企診療”行動，121家企業(yè)納入省金融局“金融輔導(dǎo)員制度”體系，山東銀保監(jiān)局向轄區(qū)銀行機構(gòu)精準推送225家文旅企業(yè)。推動中國銀行山東省分行推出“文旅春天貸”產(chǎn)品，與工商銀行山東省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新增100億元文旅企業(yè)授信額度。日照、臨沂沂水與農(nóng)商銀行合作創(chuàng)新“文旅富市貸”“助旅貸”產(chǎn)品，泰安推出“文旅六保貸”，青島打造“文旅金聲”服務(wù)品牌等。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，山東省累計發(fā)放文旅產(chǎn)業(yè)貸款534億元，貸款余額1719億元，同比增長5.3%。

　　山東省文化和旅游廳還在進一步研究制定金融支持文旅企業(yè)的新政策，如深入推進實行文旅企業(yè)延期還本付息，做到應(yīng)延盡延；協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)加大對文旅企業(yè)的貸款利率優(yōu)惠力度，提供足額貸款規(guī)模保障，對民營、中小微文化和旅游企業(yè)進行精準幫扶；指導(dǎo)符合條件的文化旅游企業(yè)開展債券融資，鼓勵銀行機構(gòu)提供配套金融支持；聯(lián)合省金融局分類推進符合條件的文旅企業(yè)對接科創(chuàng)板、新三板，多渠道上市融資。

　　危機中蘊藏著轉(zhuǎn)機，山東省高質(zhì)量的招商引資行動，挖掘了山東文旅資源的稟賦和投資價值，提高了山東省文化旅游產(chǎn)業(yè)投資對接成效，為文旅產(chǎn)業(yè)的“突圍”和持續(xù)發(fā)展增添了新的后勁。

　　“知名文旅企業(yè)家山東行”是山東省文化和旅游廳打造的招商引資品牌活動，于2020年首次舉辦，已組織了百余家知名文旅投資企業(yè)赴威海、淄博、濟寧、臨沂等地實地考察，以線上線下結(jié)合的方式推介200余個文旅項目，推動了一批項目簽約落地。今年7月6日至9日舉辦的“知名文旅企業(yè)家山東行”暨威海文旅產(chǎn)業(yè)招商推介大會再次取得積極成效。40余家知名文旅企業(yè)和投資機構(gòu)線下考察，東部濱海新城文旅綜合開發(fā)項目、昆崳山休閑度假小鎮(zhèn)項目、榮成好運角文旅綜合開發(fā)項目、乳山小青島旅游開發(fā)項目面向全國客商推介，馬欄灣生命科技小鎮(zhèn)項目、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目、威海市未來智慧農(nóng)場暨環(huán)翠區(qū)中小學(xué)生綜合實踐基地項目等5個文旅項目完成簽約，總投資額超100億元。