赤峰市克什克騰旗把“旅游富民”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與“精準扶貧”相結(jié)合,打造出了具有地方特色的扶貧之路,其中部分措施在全區(qū)乃至全國都值得借鑒和推廣。“旅游產(chǎn)業(yè)+貧困戶”模式和“銀行+愛心旅游企業(yè)+貧困戶”模式具有代表性。
“旅游產(chǎn)業(yè)+貧困戶”模式
整合全旗涉農(nóng)涉牧資金投入到旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,每年按12%的標準分配資產(chǎn)受益金,2016年至2017年7月共有5094名貧困人口受益,人均分紅840元;2017年8月至12月共有1432名貧困人口受益,人均分紅960元。通過該模式,既放大了涉農(nóng)資金的使用效果,又解決了旅游企業(yè)融資難問題,更助力了克什克騰旗的扶貧工作。
“銀行+愛心旅游企業(yè)+貧困戶”模式
政府協(xié)調(diào)銀行幫助有實力、有愛心的旅游企業(yè)獲得貸款,擴大經(jīng)營規(guī)模,增強盈利能力,企業(yè)擴大規(guī)模后安排貧困人口就業(yè),并拿出部分利潤分紅給失去勞動力的貧困戶。截止目前全旗共協(xié)助13家旅游企業(yè)爭取到扶貧貸款,這些企業(yè)為53戶失去勞動力的貧困人口每戶發(fā)放2000元或3000元的利潤分紅。這種金融扶貧模式讓越來越多的旅游企業(yè)更積極主動的投入到扶貧工作中來,讓產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合,為扶貧工作增加一項可持續(xù)的內(nèi)生動力。
此外,克什克騰旗在發(fā)展旅游的過程中始終不忘貧困農(nóng)牧民,讓更多的貧困戶直接或間接的通過旅游脫貧。具體措施有,優(yōu)先安排貧困人口到國有景區(qū)就業(yè);鼓勵私營旅游企業(yè)吸納貧困人口就業(yè);在貧困人口相對集中的嘎查(村)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,并將部分貧困村納入到旅游發(fā)展重點村在資金、政策等方面給予支持;引導(dǎo)和幫助貧困戶通過發(fā)農(nóng)家樂實現(xiàn)自我脫貧等。2017年,全旗共有246人通過發(fā)展旅游直接脫貧,6526名貧困人口從旅游業(yè)發(fā)展中受益。
克什克騰旗旅游局 王金華(文由內(nèi)蒙古自治區(qū)旅發(fā)委提供)
