巴彥淖爾市磴口縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,立足縣情特點(diǎn),將其作為“強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)推進(jìn),以打造自治區(qū)生態(tài)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo),以創(chuàng)建全域旅游示范縣為契機(jī),以“百湖之鄉(xiāng)、魅力磴口”為品牌,著力做好“水、綠、沙、文化”四篇文章,全力開(kāi)創(chuàng)全域旅游發(fā)展新局面。
政府主導(dǎo),不斷夯實(shí)全域旅游發(fā)展工作機(jī)制
按照打造旅游強(qiáng)縣的發(fā)展定位,磴口縣將旅游產(chǎn)業(yè)作為立縣四大產(chǎn)業(yè)之一全力推進(jìn),被列為全域旅游示范縣創(chuàng)建單位以來(lái),磴口縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次部署協(xié)調(diào)全域旅游工作,成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的全域旅游示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《磴口縣創(chuàng)建全域旅游示范縣實(shí)施方案》。同時(shí),在全市率先將旅游局列入政府組成部門,成立了旅游警察大隊(duì)、旅游巡回法庭,組建了國(guó)有獨(dú)資的文化旅游投資公司,在政策和經(jīng)費(fèi)上對(duì)重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行傾斜扶持,從組織領(lǐng)導(dǎo)、體制政策上,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
規(guī)劃先行,不斷優(yōu)化全域旅游空間布局
按照產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、城鎮(zhèn)圍繞旅游建、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興的發(fā)展思路,依托三盛公水利樞紐、納林湖、奈倫湖、金馬湖、萬(wàn)泉湖、阿貴廟,將“三線、三區(qū)”細(xì)化為黃河人文歷史、百湖濕地、觀沙漂流、河套休閑農(nóng)莊、民族風(fēng)情及陰山歷史古跡六大游覽區(qū),精心編制了《濕地保護(hù)與恢復(fù)工程》、《窳渾古鎮(zhèn)》、《三盛公黃河風(fēng)情小鎮(zhèn)》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃,委托中科院地理與資源研究所正在編制《磴口縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。系統(tǒng)完備、相互銜接的規(guī)劃體系已初步建立,規(guī)劃對(duì)全域旅游發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用逐步凸顯。

產(chǎn)業(yè)融合,全力打造“旅游+”發(fā)展新格局
以歷史遺存、自然資源、民俗文化為載體,推進(jìn)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,打造全域旅游發(fā)展新格局。“旅游+生態(tài)”上,依托豐富的水、沙資源,實(shí)施了南湖北海、穿沙越野、黃河觀光塔等一批涉水、涉沙旅游項(xiàng)目;“旅游+文化”上,依托豐富的河套歷史文化資源,修繕建成了馮玉祥軍糧倉(cāng)、兵團(tuán)文化博物館等景區(qū);“旅游+鄉(xiāng)村”上,整合項(xiàng)目資金,先后建成了牧民新村、金馬漁村等,鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)能力不斷增強(qiáng);“旅游+農(nóng)業(yè)+工業(yè)”上,依托綠色有機(jī)、豐富的光熱資源,精心打造萬(wàn)畝光伏園區(qū)、圣牧有機(jī)牧場(chǎng)等,培育了華萊士、有機(jī)奶、肉蓯蓉等一批農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌,旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體,示范帶動(dòng)作用日益明顯。
部門聯(lián)動(dòng),不斷提升旅游公共服務(wù)水平
為加快發(fā)展全域旅游,加大部門間項(xiàng)目、資金整合力度,形成了合力興旅的良好氛圍。交通部門以保障旅游線路暢通為基準(zhǔn),加快景區(qū)沿線道路建設(shè),先后修建通往納林湖等重點(diǎn)景區(qū)道路300余公里;水利部門結(jié)合奈倫湖至沈?yàn)醺汕?.4公里生態(tài)補(bǔ)水工程規(guī)劃了濕地漂流項(xiàng)目;文體部門積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1700余萬(wàn)元,對(duì)雞鹿塞等國(guó)家、自治區(qū)文保單位進(jìn)行修繕;招商部門通過(guò)PPP合作模式,開(kāi)通了三盛公水利風(fēng)景區(qū)到臨河黃河濕地公園、萬(wàn)泉湖、納林湖,萬(wàn)泉湖到納林湖等四條航線;林業(yè)部門成功申報(bào)納林湖、奈倫湖為國(guó)家濕地公園;市政環(huán)衛(wèi)部門新建、改建城區(qū)、旅游景區(qū)廁所44座,各部門密切協(xié)作,合力興旅的格局已經(jīng)建立。
精準(zhǔn)施策,不斷加大旅游宣傳營(yíng)銷力度
圍繞“百湖之鄉(xiāng)、魅力磴口”的品牌,進(jìn)行專業(yè)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化市場(chǎng)營(yíng)銷,財(cái)政每年安排150萬(wàn)元用于旅游宣傳。全市首家在內(nèi)蒙古電視臺(tái)黃金時(shí)段播出旅游形象宣傳片,先后與全國(guó)10多家官方媒體、網(wǎng)站建立了合作關(guān)系,借助中國(guó)旅游報(bào)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)磴口進(jìn)行全方位宣傳推廣,實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷;以節(jié)為媒,打包文化體育旅游活動(dòng),在辦好華萊士節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)賽的基礎(chǔ)上,成功舉辦了首屆“金馬湖杯”全國(guó)沙漠垂釣大賽、內(nèi)蒙古兵團(tuán)文化藝術(shù)節(jié)、納林湖沙灘足球賽。通過(guò)多層次、立體化的宣傳,旅游影響力不斷擴(kuò)大。郭剛(圖文由內(nèi)蒙古自治區(qū)旅發(fā)委提供)