第41屆聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議(世界遺產(chǎn)大會(huì))2日晚(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)在波蘭歷史名城克拉科夫開幕，會(huì)議為期11天。今年被提名加入世界遺產(chǎn)名錄的共有34個(gè)項(xiàng)目，中國(guó)青海省可可西里和福建省鼓浪嶼也在其內(nèi)，分別申請(qǐng)自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)。
上述消息很多人振奮：如果青海可可西里和福建鼓浪嶼全部順利入選的話，中國(guó)的世界遺產(chǎn)將達(dá)到52項(xiàng)。但同時(shí)一些疑問(wèn)也隨之而來(lái)：世界遺產(chǎn)大會(huì)的職能是什么？這些寶貴的“世界遺產(chǎn)”又是如何分類的呢？
這個(gè)事情需要從頭說(shuō)起。1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)第17屆會(huì)議通過(guò)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，主要規(guī)定了文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的定義，以及文化和自然遺產(chǎn)的國(guó)家保護(hù)和國(guó)際保護(hù)的措施等，目的是為了更好地保護(hù)上述遺產(chǎn)。
為保證該公約能夠有效實(shí)施，1976年11月聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)成立。委員會(huì)由21名成員組成，每屆任期6年，每?jī)赡旮倪x成員的三分之一。另外，由7名成員組成世界遺產(chǎn)委員會(huì)主席團(tuán)，主席團(tuán)每年舉行兩次會(huì)議，研究世界遺產(chǎn)委員會(huì)的工作。在該委員會(huì)成立的同時(shí)，我們熟悉的《世界遺產(chǎn)名錄》也建立起來(lái)。
那么，什么樣的“遺產(chǎn)”才能進(jìn)入這個(gè)名錄？聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)每年召開一次例會(huì)，即開頭提到的世界遺產(chǎn)大會(huì)，其主要職責(zé)是審核、批準(zhǔn)新申報(bào)項(xiàng)目入選《世界遺產(chǎn)名錄》，并對(duì)已列入名錄的世界遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。1977年，首屆大會(huì)在法國(guó)巴黎舉行。
世界遺產(chǎn)并不是單指文化遺產(chǎn)，它分為自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)混合體(即雙重遺產(chǎn))、文化景觀4類，其中世界文化遺產(chǎn)專指“有形”的文化遺產(chǎn)，主要包括文物、建筑群、遺址等。1987年，中國(guó)長(zhǎng)城、明清皇宮等首批6個(gè)遺產(chǎn)地入選《世界遺產(chǎn)名錄》。
2016年，“左江花山巖畫文化景觀”與“湖北神農(nóng)架”成功入選世界遺產(chǎn)，至此，中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)到50項(xiàng)，總量位列世界第二，僅次于擁有51項(xiàng)世界遺產(chǎn)的意大利。其中世界自然遺產(chǎn)11項(xiàng)，自然與文化雙遺產(chǎn)4項(xiàng)，文化遺產(chǎn)30項(xiàng)，文化景觀5項(xiàng)。
為何青海可可西里與福建鼓浪嶼本次沖刺“世遺”？一位專家對(duì)記者表示，可可西里被認(rèn)為是目前世界上原始生態(tài)環(huán)境保存最完美的地區(qū)之一，這應(yīng)該是其能沖擊世遺的重要原因之一，而鼓浪嶼的自然和人文景觀也是獨(dú)具一格。
不過(guò)，遺產(chǎn)地被列入世遺名錄并非從此一勞永逸。該名專家也對(duì)記者表示，評(píng)選“世界遺產(chǎn)”有一套詳細(xì)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，只有符合要求的才能列入《世界遺產(chǎn)名錄》。但要是放任不管使其遭受破壞的話，也可能會(huì)被警告甚至“摘牌”。
“申遺”成功之后，如何保護(hù)利用便成為一個(gè)重要議題。另外一位考古專家 王巍認(rèn)為，在一定程度上應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)文化遺產(chǎn)開發(fā)或利用，不能將之單純認(rèn)為是地方政府為了通過(guò)開發(fā)旅游來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，但一定要將保護(hù)放在第一位。
“對(duì)這些文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用要遵循一個(gè)原則，那就是當(dāng)保護(hù)、利用發(fā)生矛盾，利用要讓位于保護(hù)，絕不能以破壞文物為代價(jià)。”王巍強(qiáng)調(diào)，做好這項(xiàng)工作要掌握合理利用的“度”，“各部門要協(xié)商溝通，達(dá)到‘有效保護(hù)、合理利用’的目的。(上官云)
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