記者近日從首都機場、華北空管局、河北機場等部門獲悉，2019年，將初步形成京津冀機場群。其中，北京定位建設兩大國際樞紐機場，今年起每年將把航班總量的2%引導疏解到石家莊和天津機場。

　　北京定位“雙樞紐”機場

　　如果僅看整體規模，京津冀三地機場的吞吐量其實與倫敦、東京周邊地區機場群一樣，都已超過一億人次。但數字背后，三地機場在定位差異、運營協同等諸多方面，還與世界級機場群差距較大。

　　“每個世界級機場群定位差異化都很明顯，內部各有各的功能。但這樣的差異定位，也不可能完全復制到京津冀地區。”首都機場相關負責人說，從規劃層面上看，京津冀三地的機場也已經有了各自的定位。

　　首都機場集團日前披露，京津冀機場群將打造以北京“雙樞紐”為核心，以天津和石家莊兩個區域樞紐，以及區域多個支線機場和通用機場為支撐的機場空間布局結構。根據計劃，在2019年，京津冀世界級機場群將初步形成。

　　伴隨著2019年新機場建成，北京將實現“一市兩場”。根據國家有關部門的批復，北京新機場、首都機場均定位為大型國際樞紐，北京新機場與首都機場按照“雙樞紐”模式，獨立運營、適度競爭、優勢互補。

　　“大型國際樞紐機場是在全球機場體系中處于關鍵地位的機場，核心評價指標是總吞吐量以及國際吞吐量都在全球機場體系中排名前50位。”首都機場集團方面介紹，“雙樞紐”是指在一個城市出現兩個大型國際樞紐機場，也就是有兩個總吞吐量以及國際吞吐量都在全球機場體系中排名前50位的機場。

　　首都機場將加密國際航線

　　北京的兩大機場要成為大型國際樞紐，國際航班、旅客占比也就成為了關鍵指標。眼下，對于首都機場而言，更重要的是如何騰出更多的航班時刻加密國際航班。

　　“在剔除了地區航線后，首都機場的國際旅客占比只有21.8％。”首都機場一位負責人說，人口基數類似的紐約兩大機場，國際旅客占比已達到40％，首都機場的國際旅客比例明顯偏低。

　　他表示，首都機場將在今年開始對航班進行疏解，騰出來的航班時刻將填充和加密國際航線。

　　三地協同提升航班正常率

　　“以前是一家做規劃，現在是各地、各方面都參與進來。”民航華北空管局相關負責人向記者介紹，有關京津冀地區的空管協同規劃近期將出臺。這份規劃從2015年就開始研究制定，更多考慮華北空域各方的意見，以華北地區空域為整體，立足優化空域資源與航路航線結構。去年，華北空域內整體航班正常率提升了7.06%。

　　今年，首都機場旁的新終端管制中心開建，預計在2019年與北京新機場同步啟用，2020年將實現對京津冀三地終端管制空域的統一指揮。同時，目前也正在探索增辟新航路航線，就像增加空中高速公路一樣，提升航班的運行效能。“隨著未來三地協同推進，航班正常率指標還有望繼續攀升。”華北空管局這位負責人說。

　　記者同時了解到，民航將全面開放天津、石家莊機場國內航線準入，引導國內支線航班向津冀機場轉移。2017年至2019年，首都機場每年將按照航班總量的2%疏解到石家莊和天津機場，到2019年首都機場力爭實現國際航班占比達到30%，國際旅客占比達到33%。

　　河北機場集團透露，“十三五”期間，京津冀三地將重點打造世界級機場群，河北省將投資400億元完善省內支線機場網絡，建設30個以上通用機場，構建以石家莊機場為中心，秦皇島、唐山、承德、張家口機場為節點的支線航空網絡。