近日，聯(lián)合國教科文組織就位于秘魯南部的印加古城馬丘比丘的保護(hù)管理情況組織監(jiān)測團(tuán)進(jìn)行了實(shí)地考察。自去年7月以來，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對周邊城鎮(zhèn)居民的保護(hù)意識教育，并重新檢視了自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和協(xié)調(diào)。監(jiān)測團(tuán)認(rèn)為目前馬丘比丘已經(jīng)得到了良好的整治和規(guī)劃，擺脫了可能被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的危機(jī)。
馬丘比丘被稱為“失落的印加古城”，是拉美地區(qū)保存最完好的前哥倫布時期遺跡之一。1981年，秘魯政府將該地區(qū)約326平方公里土地列為“國家級歷史生態(tài)保護(hù)區(qū)”，也是全球少數(shù)的世界文化與自然雙重遺產(chǎn)之一。作為南美最重要的考古遺跡之一，馬丘比丘當(dāng)之無愧是秘魯最負(fù)盛名的旅游目的地。據(jù)秘魯旅游部數(shù)據(jù)，近3年來秘魯每年接待外國游客的人數(shù)均在350萬人次以上，其中超過半數(shù)都因這一印加古城慕名而來。
旅游業(yè)的興旺帶動了周邊城鎮(zhèn)的不斷擴(kuò)張，也對古城遺址保護(hù)造成了嚴(yán)重困擾。早在2003年，聯(lián)合國教科文組織就對大規(guī)模旅游給馬丘比丘自然環(huán)境和古跡可能帶來的損害表達(dá)關(guān)切。之后，多國科學(xué)家在馬丘比丘及其周圍共發(fā)現(xiàn)七大地質(zhì)構(gòu)造缺陷，受此影響，馬丘比丘正面臨緩慢移動、下陷和坍塌的危險，這將嚴(yán)重威脅馬丘比丘風(fēng)貌的完整保存。為此，科學(xué)家建議有關(guān)當(dāng)局及時采取多種保護(hù)措施，搶救性保護(hù)印加古城遺址。
去年7月，秘魯本國媒體再次曝光印加古城管理不當(dāng)，馬丘比丘鎮(zhèn)垃圾成災(zāi)，每天產(chǎn)生的14噸垃圾讓小鎮(zhèn)不堪重負(fù)，甚至在通往古城的旅游小火車沿途都堆放著垃圾。聯(lián)合國教科文組織隨即表示要對這一世界遺產(chǎn)進(jìn)行評估，若這類問題不能得到妥善處理，馬丘比丘將面臨被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》的危機(jī)。
為此，秘魯政府提出“緊急行動計(jì)劃”，為印加遺跡的保護(hù)和治理提出初步方案。根據(jù)該計(jì)劃，當(dāng)?shù)卣畬τ诰用駞^(qū)和公共區(qū)域的垃圾處理和收集必須定點(diǎn)定時規(guī)劃，同時對加大周邊垃圾處理廠處理量開展可行性研究、提出治理固體殘?jiān)牟呗浴．?dāng)?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)從業(yè)人員也要接受相關(guān)培訓(xùn)和教育，保護(hù)環(huán)境。2月23日，秘魯文化部頒布《馬丘比丘可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展準(zhǔn)則》和《印加路網(wǎng)可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展準(zhǔn)則》兩個重要文件，通過法令對如何保護(hù)古城做出了規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范古跡旅游。
整治、教育和監(jiān)督相結(jié)合，使得馬丘比丘及周邊地區(qū)的人為破壞情況很快得到控制。監(jiān)測團(tuán)專家、聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心代表塞薩爾·莫雷諾對印加古城的保護(hù)管理給予高度評價，認(rèn)為馬丘比丘的保護(hù)狀況優(yōu)良，其管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)工作和日常監(jiān)督也非常到位。此次監(jiān)測團(tuán)將起草一份《馬丘比丘古城保護(hù)狀況報告》提交給將于7月在波蘭克拉科夫召開的第四十一屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)大會，由大會最終評估該古跡的保護(hù)細(xì)則是否達(dá)標(biāo)。
（本報里約熱內(nèi)盧3月14日電）
《 人民日報 》（ 2017年03月15日 23 版）
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