全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)文聯(lián)副主席馮驥才已經(jīng)連續(xù)第35年參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議，是目前在全國(guó)政協(xié)時(shí)間最長(zhǎng)的委員之一。多年來，他持續(xù)為傳統(tǒng)村落保護(hù)奔走呼吁，今年兩會(huì)他帶來的一份提案，就關(guān)注傳統(tǒng)村落旅游破壞性開發(fā)問題。
自2012年住建部、財(cái)政部等部委啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作以來，目前已公布4批傳統(tǒng)村落名錄，4153個(gè)村被納入保護(hù)范疇。
“然而當(dāng)這些村落被列入國(guó)家名錄，成為農(nóng)耕文化耀眼的代表之后，即刻擁有了較高的旅游價(jià)值。很多傳統(tǒng)村落已經(jīng)把旅游當(dāng)做惟一的脫貧與致富之路。于是，快速上馬和粗鄙化的旅游開發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)村落造成新的破壞性的沖擊。”馮驥才說。
在他看來，許多傳統(tǒng)村落的遺產(chǎn)尚未得到很好的整理，村民尚未形成比較強(qiáng)的保護(hù)意識(shí)，保護(hù)的方法尚未普及，旅游項(xiàng)目就搶先上馬。一些村落的管理權(quán)已落入投資方手中;國(guó)家制定的各項(xiàng)保護(hù)措施得不到有力的執(zhí)行。
快速上馬和粗鄙化的旅游開發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)村落造成新的破壞性的沖擊。東方IC 資料
“在經(jīng)過模式化的旅游開發(fā)之后，傳統(tǒng)村落正出現(xiàn)雷同化、同質(zhì)化、商品化。原有的村落文化被肢解、異化和歪曲�！瘪T驥才認(rèn)為，“新一輪的破壞已經(jīng)出現(xiàn)，如不加強(qiáng)有力和有效的管理，大批列入國(guó)家名錄的傳統(tǒng)村落就會(huì)得而復(fù)失。”
對(duì)此，馮驥才建議，國(guó)家應(yīng)建立對(duì)傳統(tǒng)村落開展旅游的批準(zhǔn)機(jī)制。凡列入國(guó)家名錄的傳統(tǒng)村落應(yīng)向國(guó)家管理部門提出申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不能開展旅游。
馮驥才認(rèn)為，申請(qǐng)開展旅游的傳統(tǒng)村落，前提是必須按照國(guó)家的保護(hù)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)劃和旅游規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)國(guó)家管理部門核準(zhǔn)。凡開展旅游的傳統(tǒng)村落，干部與管理人員必需經(jīng)過培訓(xùn)。學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家相關(guān)部門制定的保護(hù)規(guī)定。
此外，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)開展旅游的傳統(tǒng)村落應(yīng)制定專門針對(duì)旅游的管理規(guī)定與監(jiān)督制度。日常監(jiān)管工作要落實(shí)到縣一級(jí)，村落一級(jí)的工作是做好實(shí)地保護(hù)，尤其要對(duì)村民進(jìn)行傳統(tǒng)村落的重要價(jià)值、保護(hù)內(nèi)容與方法的宣傳和教育，啟發(fā)村民的文化自覺，不能讓傳統(tǒng)村落的管理權(quán)歸屬投資方。
（責(zé)任編輯 ：葉瑋）
