去鄉(xiāng)村吃農(nóng)家樂住民宿，已經(jīng)成為很多人出游的熱門選擇。剛剛過去的春節(jié)，南京有的溫泉民宿高配房間達(dá)4880元一晚，超過了市區(qū)五星級酒店的套房，一些特色民宿更是“有錢也訂不到”。為促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿業(yè)規(guī)范發(fā)展，近日南京市出臺《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿業(yè)規(guī)范發(fā)展的實施辦法》，對民宿的經(jīng)營用房、消防、治安、衛(wèi)生、食品安全、環(huán)保方面都進(jìn)行界定。
南京首次定義鄉(xiāng)村民宿
什么是鄉(xiāng)村民宿?南京首次做出界定，鄉(xiāng)村民宿是指在規(guī)劃布點村內(nèi)依法建設(shè)的閑置房屋，主要是農(nóng)民空閑的房屋或閑置的集體用房、農(nóng)林場圃房屋等，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋木坝^、田園風(fēng)貌及山水形勝等資源，融合農(nóng)事體驗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，經(jīng)整體設(shè)計、修繕和改造，既保持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛窬犹厣⑸鷳B(tài)環(huán)境特點，營造鄉(xiāng)村旅居氛圍，又能提供舒適、安全、衛(wèi)生住宿的休閑、度假體驗型經(jīng)營性住宿場所。
《辦法》中規(guī)定，民宿一般單體建筑面積要在600平方米以內(nèi)(村集體用房、農(nóng)林場圃房屋等可適當(dāng)放寬)，建筑層數(shù)不超過5層、房間20間以下。每層樓面至少設(shè)一個通風(fēng)采光的衛(wèi)生間。民宿應(yīng)距污水池、小型動物養(yǎng)殖場等污染源25米以上，500米范圍內(nèi)不得有規(guī)模養(yǎng)殖場。民宿要有明碼標(biāo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)、住客須知，并設(shè)立投訴電話。
不得設(shè)營業(yè)性娛樂場所
經(jīng)過多年發(fā)展，南京的鄉(xiāng)村民宿遍地開花。不過也有人擔(dān)心民宿多了，安全和衛(wèi)生能否跟得上?記者看到，《辦法》中對民宿的消防、治安、衛(wèi)生等都做出了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)范。
在消防方面，民宿內(nèi)，應(yīng)按每層面積配備滅火器。除廚房外，不得使用明火。燃油、燃?xì)忮仩t房不得設(shè)置在主體建筑內(nèi)。民宿內(nèi)應(yīng)設(shè)置兩部疏散樓梯，不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所。在治安安全上，民宿出入口、接待處和主要通道，須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，攝像機(jī)像素不低于700線，儲存時間不少于30天，監(jiān)控設(shè)備安裝要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民宿內(nèi)應(yīng)設(shè)置住客寄存貴重物品的設(shè)施。民宿客房要安裝防盜搭扣。一樓應(yīng)安裝防盜設(shè)施，且便于由內(nèi)向外開啟。在食品安全上，食品處理區(qū)須全部設(shè)置在室內(nèi)，并單獨設(shè)立原料粗加工區(qū)、切配烹飪區(qū)、餐用具清洗區(qū)和餐廳，食品處理區(qū)的面積不小于6平方米。清洗餐具和原料的水池應(yīng)分別設(shè)置，不得混用。所有的食品經(jīng)營從業(yè)人員都要進(jìn)行年度健康體檢和食品安全知識培訓(xùn)，并嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營安全操作規(guī)范。
風(fēng)景名勝區(qū)禁止建民宿
除此之外，《辦法》中還嚴(yán)格規(guī)定，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，以及其他類型生態(tài)紅線區(qū)域的一級管控區(qū)內(nèi)新建、改建或擴(kuò)建民宿項目。民宿的生活和餐飲污水必須經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放，所有污水應(yīng)納入村級生活污水處理設(shè)施集中處理，污水處理設(shè)施須具備油污隔離處置能力。必須配套油煙凈化處理設(shè)施，油煙經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。推行生活、餐飲垃圾分類處理。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，想開民宿首先要提交申請，經(jīng)村級組織簽署意見后提交鎮(zhèn)街;第二步是審核審定，不符合條件的將會一次性告知申請人;最后一步就是辦理證照。
據(jù)了解，“十三五”期間，南京將重點在美麗鄉(xiāng)村示范村(特色村)內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，計劃累計改造完成800幢鄉(xiāng)村民宿戶、打造50個以上市級美麗鄉(xiāng)村民宿村，每村有民宿經(jīng)營戶數(shù)20戶，且相對集中連片。
（責(zé)任編輯 ：葉瑋）
