本報訊 (記者 張夢月 通訊員 季軒) 隨著公務(wù)會議、公款消費大幅減少，公款旅游失去了賴以生存的土壤。據(jù)杭州市紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)，黨的十八大以來，杭州市累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題290起，其中違規(guī)公款國內(nèi)旅游占5.52%，出國境旅游占總問題數(shù)的0.34%。
“近年來，我們一直嚴(yán)查公款旅游。”杭州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“尤其是整治巧立名目、披上‘隱形衣’暗享公款旅游的違規(guī)情況，嚴(yán)防‘上有政策、下有對策’。”比如，有的單位巧借名目，以“組織黨日活動”“接受革命傳統(tǒng)教育”之名，舍近求遠(yuǎn)搞“紅色旅游”;有的打著學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、調(diào)研等幌子，“公款旅游順帶開會”“旅游中間插播會議”。蕭山區(qū)就業(yè)管理服務(wù)處原主任張某某，就使用公款以紀(jì)念“七一”名義，組織該單位工作人員分兩批赴舟山朱家尖景區(qū)旅游，每批行程安排兩天，總計花費人民幣42672元。
“中途改道”也是變相的旅游方式之一。有的公務(wù)考察團(tuán)組擅自變更路線和更改行程，繞道景區(qū)游玩或探親訪友，往往事先準(zhǔn)備兩份行程單，一份報賬用，一份是實際行程，費用在公款中列支。還有人在組織“企退人員”、“老干部”活動、“學(xué)生出國游學(xué)”中，以服務(wù)人員、帶隊教師等身份“搭車”享受公款旅游;或者以各種理由利用“公權(quán)”蹭游，接受服務(wù)對象邀請旅游。
杭州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從數(shù)據(jù)看，公款旅游不正之風(fēng)的整治已取得階段性成效。但整治“四風(fēng)”頑疾仍需持之以恒，推進(jìn)長效化管理。目前，杭州對因公出國(境)、國內(nèi)差旅、公務(wù)接待等方面都有明確的制度規(guī)定。比如，出訪必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，不得安排照顧性、無實質(zhì)性內(nèi)容的一般性出訪。每逢節(jié)假日，淳安縣紀(jì)委就根據(jù)千島湖的地方特點，從公艇管理抓公款旅游的源頭。針對當(dāng)?shù)卦霈F(xiàn)的節(jié)日期間公艇載客游湖、釣魚等現(xiàn)象，加強(qiáng)對公艇管理、使用情況的監(jiān)督檢查。
桐廬瑤琳仙境景區(qū)負(fù)責(zé)人邱林姣告訴記者，中央八項規(guī)定出臺前，瑤琳仙境吸引了不少“公務(wù)考察團(tuán)”。而這兩年來景區(qū)的游客中，多數(shù)是散客、企業(yè)和親朋好友的組團(tuán)。
浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃表示，無論是整治公款旅游、公款吃喝還是其他的違規(guī)使用公款行為，都應(yīng)該“一盤棋”考慮，關(guān)鍵是對公款這個“錢袋子”的管理，加強(qiáng)對財政預(yù)算的約束控制和監(jiān)督管理。同時，繼續(xù)加大通報曝光的透明度和開放度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
（責(zé)任編輯 ：葉瑋）
