昨日，白家莊站，公交指示牌中夾著一塊公交旅游熱線廣告(圈處)。
幸福大街站，站牌內(nèi)留有空余站位，此前曾放有“一日游”廣告。
近日，有市民反映，非法一日游小廣告混進了公交站的站牌里。記者探訪二環(huán)及故宮周邊40個公交站臺發(fā)現(xiàn)，六成公交站牌內(nèi)放有印著“公交旅游服務(wù)熱線”字樣的牌子，大小、樣式等，均與印有公交線路的站牌沒有差別。
對此，北京公交集團回應(yīng)，此類旅游專線與公交集團無關(guān)，所使用的旅游巴士也未在集團登記，這些“小廣告”是被人撬開鎖放進公交站牌里的，工作人員會定期巡視和清理。北京城管執(zhí)法部門工作人員稱，一旦發(fā)現(xiàn)，會立即停機并罰款。
事件：
游客撥打“公交旅游熱線”遇黑旅游團
“北京很多公交站牌內(nèi)放有非法廣告，都好多年了”。近日，市民李先生反映稱，這些廣告夾在公交站牌里，上面寫著“公交旅游熱線”，但實際上是黑旅游團。
事實上，此類裝在公交站牌內(nèi)的“公交旅游熱線”廣告，使不少游客誤以為是北京公交集團管轄的正規(guī)旅行團，從而上當受騙。2013年，就有網(wǎng)友發(fā)帖稱，千萬別撥北京公交牌下的一日游電話。“想著是北京公交公司，比路邊發(fā)的傳單更靠譜一點，結(jié)果完全相反。”
據(jù)其介紹，打過去電話后，對方自稱是北京公交公司工作人員，長城和十三陵的費用是每人100元，包括往返車費和午飯。結(jié)果，上車后就變成了每人180元，聲稱新增80元是要去明星蠟像館，是當天唯一的自費項目。然而，吃完午飯后，游客們又被導(dǎo)游要求強制消費。不消費就直接下車，自行返回。
新京報記者了解到，此類事件，在去年底、今年11月均有網(wǎng)友反映過，且廣告上提供的聯(lián)系方式，仍可以接通。其中一家表示，往返車費加門票包午飯一共120元，沒有其他費用，沒有購物，“每天報名的人很多”。
咨詢完兩個小時后，一名自稱是公交集團旅游專線的工作人員打來電話，詢問記者是否要預(yù)定明天的旅游活動。當記者質(zhì)疑其并非北京公交集團的旅游專線時，對方直接掛掉了電話。
探訪：
多在故宮等景點周邊站點
為進一步了解情況，近日，記者在北京部分公交站進行探訪。經(jīng)統(tǒng)計，探訪的40個公交站牌中，有25個放有“公交旅游服務(wù)熱線”或“北京旅游集散中心”字樣的牌子，比例占六成。且這些牌子集中分布在二環(huán)的東南沿線和故宮周圍，尤其是故宮及陶然亭公園、天壇公園等景點附近。
廣渠門內(nèi)公交站的站牌玻璃窗內(nèi)，從上至下放有23路、57路和夜7路三條公交線路的站牌信息。在后兩條公交線路站牌之間，夾雜著一張印有“公交旅游服務(wù)熱線”字樣的牌子，上面印有公交旅游服務(wù)熱線及電話、故宮、十三陵等旅游線路介紹。
看上去，無論是顏色、字體，還是大小、樣式，這張印有旅游熱線的牌子，與印有線路、始發(fā)和終點站、運營時間及票價的公交站牌沒什么差別。
“牌子放在公交站牌里，應(yīng)該不是假的吧”、“打的話應(yīng)該沒事兒”，在此處公交站臺上等車的市民表示。
隨后，記者圍繞北京二環(huán)線及故宮周邊，共計40個公交站臺進行探訪發(fā)現(xiàn)，同樣放在公交站牌玻璃窗內(nèi)的牌子上，除了印有“公交旅游服務(wù)熱線”、“往返車費50元”等外，還有些印的是“北京旅游集散中心”及其圖標標志。綠色背景上寫有“八達嶺長城——十三陵一日游”等旅游景點，并配有英文翻譯，和服務(wù)熱線。
經(jīng)統(tǒng)計，在故宮附近的公交站，從東黃城根北口到廣安門內(nèi)14個公交站牌內(nèi)，僅果子巷一處沒有旅游熱線的牌子。此外，在二環(huán)東側(cè)沿線的朝陽門站附近的5個公交站，南側(cè)沿線的北京南站、陶然亭公園及天壇公園等景點附近的7個公交站牌，均設(shè)有旅游熱線牌子。
調(diào)查：
實為低價一日游，與公交集團無關(guān)
記者隨機撥打3家“公交旅游服務(wù)熱線”，其中兩家自稱是北京公交集團的旅游專線，另一個自稱是旅游集散中心的散客部。但均表示，接送的車都是公交集團的旅游大巴，并且有過登記，不是黑車。
對于旅游線路，多以長城、十三陵為主，價格優(yōu)惠。其中一家表示，“北京市內(nèi)往返車費50元一位，門票可以自己買，不過在我們這兒有優(yōu)惠。門票加車費只要120元，因為我們團體拿票比較優(yōu)惠。”
隨后，對方詢問記者是否要報名參加，如果參加要先登記，提前一天報名預(yù)定。之后會安排車輛接游客到指定地點集合，上車后統(tǒng)一由導(dǎo)游收錢。
當記者詢問除門票和車費外，是否還會有額外收費時，對方均表示沒有其他費用。并稱每天報名參加的人都很多。“我們每天要發(fā)三四班車，每車40人，提供接送服務(wù)”，旅游服務(wù)熱線的工作人員說道。
為此，記者致電北京公交集團，其工作人員表示，此類旅游專線與公交集團無關(guān)，所使用的旅游巴士也沒有在集團登記過。而北京旅游集散中心稱，他們只有一部官方咨詢電話，其他均是仿冒，“我們沒有散客部。他們屬于私人行為，都是仿冒的。”
就“長城—十三陵”一日游的價格，北京旅游集散中心的工作人員表示，“長城—十三陵”一日游，包括定陵等地，一共是210元。這個費用包含門票、往返車費、午餐和導(dǎo)游服務(wù)費。
回應(yīng)：
城管表示一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停機并罰款
“這個就跟小廣告的性質(zhì)差不多，我們每條線路的工作人員都會定期巡視和清理。但有時候力所不及，不能保證24小時實時監(jiān)控。”昨日，北京公交集團宣傳部干事張福順回應(yīng)，這種非法廣告有利可圖，存在很多年了，屬于“頑疾”。公交集團不是執(zhí)法部門，一旦發(fā)現(xiàn)，也只能上前警告和及時清理。
那么，這些廣告牌是如何出現(xiàn)在公交站牌中的?張福順表示，通常是在晚上12點公交車結(jié)束運營后，被人撬開鎖放進去的。“原來我們在站牌外用老式門鎖，他們配個萬能鑰匙就撬開了。后來我們換成和地鐵一樣的擰動內(nèi)鎖，他們就又仿制，然后把鎖撬開。”
張福順解釋，公交因為一直在做線路調(diào)整工作，所以在站牌內(nèi)都會留有一定的空余站位，給后期加站或更改提供一個調(diào)控的余地。
這些空余站位，就被非法一日游小廣告“鉆了空子”，此外，也有的會把公交集團貼有的便民服務(wù)信息給覆蓋掉了。“因為沒有覆蓋正常的公交線路，所以乘客可能不會特別在意。”
對這些公交站牌內(nèi)的非法廣告，北京市市政市容管理委員會表示，一方面會要求公交站牌的產(chǎn)權(quán)單位，也就是公交集團及時維護和清理。另一方面，市民如果發(fā)現(xiàn)此類情況，也可向城管執(zhí)法部門舉報。
至于如何處罰，北京城管監(jiān)察大隊東花市分隊工作人員說：“首先我們會對此類電話進行停機，然后根據(jù)相關(guān)規(guī)定對發(fā)布非法廣告的人員進行相應(yīng)的罰款。”
對于如何加強管理方面，北京公交集團表示，一方面在方莊環(huán)島西公交站做了一個新型的站牌試點，在結(jié)構(gòu)剛性、封閉性及安全性會好很多。另一方面則會專門針對市區(qū)或重點的旅游集散點，開設(shè)常規(guī)長期性的旅游公交。以公交低廉、便民的方式來壓縮非法一日游的生存空間。
新京報記者 潘佳錕 實習生 張彤
