2016中國（集美）AEMI世界氣球藝術節現場

　　10月，廈門集美區迅速落實全國、福建省召開的全域旅游工作會議精神和廈門市黨代會提出的“五大發展示范市”理念，重磅推出“美，ji在一起”——廈門首屆國際集美節。本屆集美節涵蓋人文、民俗、體育、音樂等多個領域。這是繼國慶黃金周集美區迅速災后重建同時取得70.16萬人次游客、同比增長超70%、演藝旅游同比增長300%的“亮眼成績”后，集美區對“旅游＋”新模式的又一次有益探索，助推廈門全域旅游格局加快形成。

　　13日上午，集美區正式啟動2016廈門首屆國際集美節（下稱“集美節”）。本屆集美節以“美，JI在一起”為活動主題，以“中國最美僑鄉、生態人文集美”為定位，通過“2016集美新城熒光夜跑”、“2016世界大學生三對三籃球聯賽”、“2016廈門（集美）草莓音樂節”、“2016中國杯賽艇多人艇公開賽暨中國賽艇大師賽”等代表活動，把嘉庚精神和華僑文化、現代閩南文化、集美學村文化有機融合。

　　嘉庚故里，百年學村，廈門市集美區踐行國家五大發展理念，借勢國際主題活動，依托地理區位優勢，將以“集美節”為契機正式邁入全域旅游時代，逐步打造國際性旅游目的地戰略規劃藍圖。值得一提的是，集美區在災后率先公布了《廈門市集美區人民政府關于促進重點文化企業和旅游景區災后恢復重建的扶持意見》以及全市扶持力度最大的《集美區人民政府關于進一步促進旅游業發展的扶持獎勵辦法》，助推該區旅游業踏上創新、協調、綠色、開放、共享的可持續發展之路。

　　秉承“嘉庚精神”災后景區恢復現“集美速度”

　　來自世界各地的80多位藝術家的創意碰撞、近40萬只氣球絢爛裝飾、占地達1.22萬平方米……國慶期間，中國（集美）世界氣球藝術節在集美舉行，在這個被吉尼斯世界紀錄官方認證為“世界上最大的氣球展”的夢幻氣球王國里，游客人氣持續高潮，更刷爆了廈門人國慶節期間的話題。

　　氣球節的成功舉辦很大程度上要歸功于集美人抗災重建的“集美速度”。自9月經歷兩次臺風以來，廈門市遭受重創，旅游業更是元氣大傷。面對突發災情，在福建省委省政府、廈門市委、市政府領導下，集美區緊緊圍繞福建、廈門“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略布局，秉承“嘉庚精神”，展示“廈門速度”，積極開展抗災自救工作。依靠“上下一盤棋”“萬眾一心”的凝聚力、決斷力、執行力、戰斗力，集美區經受住了天災考驗，做到“部署到位、干部到位、轉移到位、搶險到位”的工作要求，率先轉入到災后重建工作。包括黨員干部、官兵、環衛工人、志愿者等在內60萬集美人，積極開展抗災自救工作，確保居民生活恢復正常，大部分景區和酒店得以快速恢復運營。

　　此外，集美區第一時間提出關于促進重點文化企業和旅游景區災后恢復重建扶持意見，為促進災后重建打下堅實基礎。

　　落實五大發展理念集美節應運而生

　　7天，70萬人，70%，300%……面對兩次臺風的嚴峻考驗，集美旅游在黃金周交出令人矚目的答卷：七天小長假，集美區平均每天吸引游客10萬人次，接待游客總量70.16萬人次，同比增長70%，特別是作為集美區“4+x"產業布局中的演藝旅游表現不俗，同比增長超過300%。數據的背后實際是集美區創新性打造的“品牌活動+沉浸式旅游體驗+新媒體+市場化”的“集美模式”初顯成效。隨著游客對“集美模式”的關注和上級部門的重視，集美旅游再次迎來新的發展契機。

　　13日，2016廈門首屆國際集美節正式啟動。以“2016集美新城熒光夜跑”“2016世界大學生三對三籃球聯賽”“2016廈門（集美）草莓音樂節”“2016中國杯賽艇多人艇公開賽暨中國賽艇大師賽”等為代表的系列主題活動，預計將吸引來自五大洲23個國家的眾多知名企業代表、表演藝術家代表、100余名國際大學生、1000余名來自全國各地的專業體育運動員，和數十萬中外游客。

　　“集美節并不是一個單純的節日。”集美區文體廣電旅游局局長吳吉堂表示，作為一次“集成”和“創新”，集美節是基于貫徹落實廈門市委黨代會提出的“五大發展示范示區”的精神，協調整合集美區內各項旅游資源，面向到集美旅游的廣泛人群而進行的旅游供給側的改革嘗試，將帶動集美乃至廈門地區全域旅游發展。“我們還將通過搭建線上互動平臺和線下品牌活動結合的形式，統籌利用旅游資源，綠色發展，力將集美節打造成永不落幕的國際旅游品牌。”吳吉堂說。

　　著手供給側創新發力全域旅游

　　12日，福建省推進全域旅游工作會議剛在泰寧舉行，會議貫徹落實第二屆全國全域旅游推進會會議精神，并對福建省全域旅游創建工作進行部署。作為對省全域旅游會議精神的響應，集美區啟動的“2016廈門首屆國際集美節”正是升級“集美模式”和推進全域旅游的全新體現。“集美模式”開創性地提出全域旅游模式，大力發展深度游，加快旅游業“全要素”的升級增效，為游客提供一條吃、喝、玩、娛、購、閑、學、養、情、奇的一條龍整合服務。

　　在景區營銷方面，集美區將持續在精準營銷、整合營銷和專屬營銷三個方面加大馬力。集美區首先通過運用大數據分析客戶群體精準營銷，“草莓節”打響“青春范”，賽艇賽打響“國際范”；其次，基于集美獨特的文化內核，整合營銷，以“老帶新、新帶老”共贏模式，線上新媒體圈層營銷和線下免費旅游線路有機結合，解決景區間客源互通問題；此外，專屬營銷，根本上提高服務品質，日前，氣球節的“旅游管家”概念就大獲好評。

　　集天下之美，弘揚“嘉庚精神”（誠以待人、毅以處事）在全域旅游的發展布局中具有核心靈魂作用。深挖“學村文化”、“華僑文化”“現代閩南文化”建設人文集美，是集美區委、區政府打造都市全域旅游，精品旅游的重大戰略舉措。其中，集美學村、城市演藝中心兩大亮點板塊將成為集美發展成為旅游目的地城市的基礎。在“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的戰略指導下，集美將全區當作旅游大景區，充分利用目的地全部的吸引物要素，將品牌活動與景點串珠成線，切實提升集美旅游的發展質量和水平，打造廈門全域旅游示范地。

　　推出重磅獎勵政策精準扶持旅游業

　　莫蘭蒂”臺風肆虐后，廈門市委市政府高度重視旅游業，迅速出臺了扶持旅游業重建政策，集美區在廈門全市各區中，率先在市的政策基礎上進一步出臺促進災后旅游景區重建補助措施，不僅適度降低門檻，讓更多區內受災的旅游企業受益，更是宣布在市級補助標準上，再配套40%區級補助，扶持力度在廈門各區中為最大。此外，由于集美區高端化的文化演藝場館較多，措施中還單列扶持演藝文化產業以及受損設備。

　　為了進一步促進集美區全域旅游的發展，集美區政府還推出了《集美區人民政府關于進一步促進旅游業發展的扶持獎勵辦法》（下稱“《辦法》”），對工商注冊及稅收歸屬集美區、并在轄區正式營業，且滿足相關條件的旅游飯店、旅游景區、文藝演出、旅行社等主體單位進行“精準扶持”，加快旅游業“全要素”的升級增效。

　　該《辦法》堪稱集美區史上力度最大的旅游業扶持新政，其中不少優惠政策在廈門市各區中更是率先推出，比如對于高星級標準旅游飯店，經營前五年參照所繳交區級稅收，給予相應獎勵，對飯店、酒店住宿率達標的最高獎勵40萬元；對于一些廈門全市普惠性旅游獎勵政策，集美區也給出了最大獎勵力度，比如對新評定景區，集美區最高獎勵為200萬元；打造城市演藝中心是集美旅游的亮點板塊，對此，集美區也給出了特別的獎勵，比如對在集美區舉辦4000人以上的商業演唱會的舉辦單位，將按人數的不同給予單場售票收入的1.8%-2.4%不等的現金獎勵。