定位支柱產業 展示大國形象
旅游業成中國經濟亮麗名片
隨著經濟社會發展和人們休閑意識的提高，我國旅游產業近年來迅速發展。國家旅游局統計數據顯示，2015年中國國內旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元，出境旅游1.2億人次。今年上半年旅游市場規模更是穩步擴大。國內旅游達22.36億人次，同比增長10.47%；出入境旅游1.27億人次，增長4.1%；實現旅游總收入2.25萬億元，增長12.4%。
旅游業是國民經濟的重要產業，向世界展示了中國對外開放良好形象。同時，通過加強各國之間的旅游合作，促進了與世界各國人民的交往。
以前，在許多人眼里旅游就是“游山玩水”，而今旅游作為與第一、第二產業快速融合的現代服務業，對經濟和就業貢獻率雙雙達到10%左右。旅游業正成為穩增長、調結構、惠民生的重要產業。目前，多數省份將旅游業列入戰略性支柱產業，85%以上的城市、80%以上的區縣將旅游業定位為支柱產業。
數據顯示，2015年，國內旅游突破40億人次，其中自由行高達32億人次，人均消費937.5元。不僅是消費，目前在全社會固定資產投資持續回落的情況下，旅游投資卻高位增長。今年上半年全國旅游投資中，100億元以上的項目達206個，實際完成投資794.6億元，比去年同期增長34.34%。
資本是推動旅游產業發展的重要力量。不久前發布的《中國旅游集團發展報告2015》顯示，萬達、恒大、綠地等房地產集團相繼進入旅游業，近5年已投資或計劃投資額將超過1.7萬億元。據不完全統計，百度、阿里巴巴、騰訊和京東等互聯網電商企業近5年累計投資旅游業已超過350億元。
旅游產業在“一帶一路”戰略中具有先聯先通的獨特優勢。2014年，中國與“一帶一路”沿線國家雙向旅游交流已超過2500萬人次。借旅游發展對外交往，為“一帶一路”戰略提供了廣闊的合作空間。
國家旅游局已于2014年12月完成《絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路旅游合作發展戰略規劃》初稿。國家旅游局局長李金早表示，目前，中國旅游業正以前所未有的開放姿態走向世界，中國—東盟、中國—歐盟、中國—南太、中美、中俄、中日韓、中俄蒙等一系列多雙邊旅游合作機制逐步建立，對奠定中國與各國友好的民意基礎和政治經濟全面務實合作，具有重要而積極的作用。
“十三五”時期，一系列高層次國際旅游會議已經或將在我國舉辦。今年5月，由中國政府與聯合國世界旅游組織共同舉辦的首屆世界旅游發展大會；7月，首屆中俄蒙三國旅游部長會議；2017年，聯合國世界旅游組織第22屆全體大會將在成都舉辦；2018年，世界旅游業理事會年會將在上海舉辦……這些會議將成為中國向世界展示旅游形象和發展成就、擴大與世界各國旅游交流與合作的重要契機，也將為行業發展創造更有利的國際環境。
隨著旅游對外合作的不斷深化，中國公民出境旅游目的地越來越多，外出旅游也更加便捷、安全和舒適。數據顯示，目前，已被國務院批準的中國公民組團出境旅游目的地國家和地區已達151個，簽署諒解備忘錄并正式實施的國家和地區達119個，覆蓋各大洲主要國家。
在積極開放旅游目的地國家和地區的同時，國家旅游局還積極推動相關國家推出簽證、交通、服務等便利化措施，使得中國護照的“含金量”大大提高。比如，日本實施5年多次往返簽證政策，英國推行有效期為2年的全新訪客簽證，土耳其今年開始實施電子簽證，馬來西亞為中國游客免除簽證費并準備落實團隊游客免簽政策，印度尼西亞多地正式實現免簽，意大利縮短出簽時間至36小時，德國簽證辦理時間從5天縮短為3天……
中國旅游研究院院長戴斌表示，游客越來越多地介入目的地城鄉居民的生活空間，從社區生活、公共交通、文化演藝到景區景點，游客開始分享當地人工作、生活和休閑的公共服務，社會生活已經為旅游活動所共享了。
旅游業是幸福導向、健康導向、快樂導向的產業，是老百姓實實在在分享改革發展成果的鮮活體現。李金早表示，到2020年，境內旅游總消費將達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出游將達到5次，達到中等發達國家水平。（經濟日報記者 鄭彬）
（責任編輯 ：葉瑋）
