怪人，還是怪程序？當然首先要怪人，怪人的不敏感，不快捷，不敬畏生命；然后才可以怪流程太慢、太僵化，缺少責任主體。
283省道從河北滄州市往東延伸，先后穿過滄縣舊州鎮北關村、東關村、強莊子村，近11年來，其中近5公里的路段已奪去三個村近50人的生命。記者發現，20多個路口均無紅綠燈和人行橫道是主要原因。當地交管部門回復稱“沒權限”——“縣里無權在省道上設置紅綠燈，須通過滄州市請示河北省交通管理部門，批準后才能安裝，申請已經提出但暫時沒有結果”。(《京華時報》7月4日)
一條“吃人”的馬路，每年都發生大量車禍致人死亡，缺少必要的交通設施，任誰都看得出。媒體一次次報道，當地政協委員連續兩年在兩會上提交提案，建議增設減速帶或者紅綠燈。這些建議仍停留在紙面上，悲劇卻在持續發生。與事故搶奪生命，什么審批流程走得如此漫長？縣里無權，市里要請示，省里還沒批……我們真的可以將其簡單歸為程序性冷血，除卻人的責任嗎？
有網友惡狠狠地說，“撞死的不是他們家親戚，所以才冷漠不管”；但也有網友說，當地交管部門說的也沒錯，他們確實沒有設置紅綠燈的權力。兩種觀點，一種強調的是結果，一種強調的是程序。我們經常能夠遇到這類情況：表面看一切都符合程序，可形成的結果卻觸目驚心；表面看責任非常重大，可要追究起責任，似乎誰都沒有直接責任，“這事兒真的不賴我”。這導致我們拎著長矛解決類似冷血事件時，進入了如同魯迅筆下的“無物之陣”，不知道矛頭該扎向何處，改變該從哪里出發。
怪人，還是怪程序？當然首先要怪人，怪人的不敏感，不快捷，不敬畏生命；然后才可以怪流程太慢、太僵化，缺少責任主體。程序的最高準則應是以人為本的。即便有省道上不能隨意設置紅綠燈的規定，也應該有增設減速帶、修過街天橋等其他替代性措施。沒有窮盡辦法，只說自己沒有權限，首先就是一種懶政，甚至有瀆職之嫌。
經常有人講，中國人不愛遵守規則和程序；但另一方面，以走程序、守規則為借口逃避責任也是常見現象。等著一層層地請示、批示，放任裸奔的馬路吃人，這個時候講敬畏程序，簡直是對“程序”二字的侮辱。
沒人承認自己冷漠、不善良，但很多事情糾纏在一起，呈現結果就是冷漠、不善良——這樣的黑鍋被“組織”背負起來，“組織”就猶如“無物之陣”。去年就有政協常委遞交提案，一年多之后，才組織了有縣公安局副局長等人參與的座談會，提出了一些解決思路，但也沒來得及落實；而向省交通管理部門提交的安裝紅綠燈的申請，“已經提出但暫時沒有結果”，也不知道卡在了什么環節——什么叫程序性冷漠，恐怕這就是吧？
任何時候程序都不能成為搪塞責任的借口！希望此番媒體關于近50條生命在同一條道路上逝去的報道，能夠喚醒一些慚愧之心，讓程序再快一些，再有人情味一些。人命大于天，在天大的事情面前，懈怠是不可饒恕的。
（責任編輯 ：葉瑋）
