原標(biāo)題：“兒童票”收費該按“身高”還是“年齡”？

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)國家都以年齡作為兒童免票或享受優(yōu)惠的唯一標(biāo)準(zhǔn)

　　國內(nèi)公交、鐵路、景點等設(shè)施“以身高論兒童”的購票標(biāo)準(zhǔn)對于監(jiān)管者來說雖然直觀、易行，但“一刀切”的規(guī)定往往令“大個子兒童”喪失應(yīng)有的福利。近幾年來，國內(nèi)已把免票和兒童票的身高上限上調(diào)了10厘米，但仍有部分兒童被排除在外。讓我們看看其他國家兒童票的標(biāo)準(zhǔn)如何界定？制定時又有怎樣的考量？

　　按年齡享優(yōu)惠 分段年齡各不同

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同景區(qū)、娛樂場所和公交體系等兒童票的制定在很多國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但相同的是，它們大多以年齡作為兒童免票或享受優(yōu)惠的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　在法國巴黎迪士尼，3歲以下兒童免票,3~11歲兒童可享成人票價10％左右的優(yōu)惠。日本東京迪士尼按年齡劃分得更細(xì)，18歲以上買成人票，12~17歲中學(xué)生和4歲至11歲兒童的票價分別為成人票的85％和65％，4歲以下兒童免費。在美國加州迪士尼和奧蘭多迪士尼兩大主題公園，3歲以下免費，3~9歲購買兒童票，10歲及以上需購買成人票，不過兒童票和成人票的價格僅幾美元之差。

　　按身高不公平 看年齡更合理

　　為什么大多數(shù)國家把年齡作為界定兒童票的唯一標(biāo)準(zhǔn)？公平、靈活、對兒童更有利是主要原因。

　　新加坡資深律師鐘庭輝則認(rèn)為，對不同群體實行不同的優(yōu)惠政策、不僅以身高作單一判斷，這種做法十分“靈活”。“如果同一個班的孩子所需支付的車費不同，就形成不平等的情況。公交作為大眾交通工具，根據(jù)不同群體來制定規(guī)則可以全面和綜合地考慮所有青少年的需要和經(jīng)濟情況。”

　　按年齡購票 備好證件享優(yōu)惠

　　當(dāng)然，與按身高相比，按年齡購票要多一道手續(xù)——備好有效證件。國內(nèi)很多家長抱怨說，孩子6歲上學(xué)以前沒有學(xué)生證，如果身高超過了免票上限就只能購買成人票，根本無法享受學(xué)生的優(yōu)惠。其實，要解決這一問題有很多方法。如在新加坡，7歲以下兒童可向有關(guān)部門申辦一張兒童卡，憑兒童卡就能免票搭乘所有公共交通。

　　按年齡購票，出示有效證件按說必不可少，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個誠信環(huán)境良好的國家，查票措施并不嚴(yán)格，購買兒童票主要還是靠“自覺”。

　　大多數(shù)國家原則上要求購買景點、劇院、車票等的兒童票時需出示能證明孩子年齡的有效證件。但記者采訪后發(fā)現(xiàn)，各國對本地居民并不采取特別嚴(yán)厲的查票措施。在法國和日本，購買兒童票更是無須任何憑證，全靠自覺。

　　違規(guī)購票重罰 監(jiān)管各有妙招

　　有優(yōu)惠就有人想“鉆空子”。雖然在很多國家購買兒童票普遍基于信任，但逃票和違規(guī)購買兒童票的現(xiàn)象依然存在。對此，各國政府和有關(guān)機構(gòu)都有嚴(yán)厲的懲罰措施。

　　在美國一些州，公共交通逃票行為甚至被界定為盜竊犯罪予以刑事處罰。在德國，不自覺購票的代價也很高。柏林一張普通單程地鐵票售價為2.7歐元（約合19元人民幣），沒有購買有效票的乘客要面臨高達(dá)60歐元（約合430元人民幣）的罰款，并且可能導(dǎo)致刑事后果。如此大的差價讓不少乘客在逃票前望而卻步。新華社電 （記者楊亮、馬玉潔、李暢翔、劉秀玲、馮玉婧、尚栩、溫馨）