3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)提出，落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。這是一個(gè)鼓舞人心又十分精準(zhǔn)的判斷，大眾旅游時(shí)代主要表現(xiàn)在：一是旅游消費(fèi)的大眾化、常態(tài)化，旅游已經(jīng)成為人民群眾常態(tài)化的重要生活方式之一，國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次，出境旅游1.2億人次，國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游人次和國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)、境外旅游消費(fèi)均列世界第一。二是旅游就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的大眾化，旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)10%，旅游業(yè)已經(jīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域之一，互聯(lián)網(wǎng)+、旅游+相互結(jié)合滲透到各個(gè)方面。三是對(duì)旅游市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品、旅游話題等的關(guān)注社會(huì)化，旅游已經(jīng)成為大眾熱點(diǎn)關(guān)注話題，文明旅游成為關(guān)系大眾文明素質(zhì)的熱點(diǎn)社會(huì)話題。四是互聯(lián)網(wǎng)、高鐵等為代表的大眾科技與旅游結(jié)合日益緊密，幾乎所有的國(guó)內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都發(fā)展旅游業(yè)務(wù)板塊。五是旅游投資的大眾化，萬(wàn)達(dá)等各類大型企業(yè)集團(tuán)紛紛進(jìn)軍旅游業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游發(fā)展的主體。六是在國(guó)內(nèi)旅游大眾化之后，出境旅游業(yè)迅速大眾化。可以說(shuō)，在汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)之后，旅游業(yè)是難得的具備五個(gè)全大眾特征的產(chǎn)業(yè)：全社會(huì)消費(fèi)、全社會(huì)投資、全社會(huì)貢獻(xiàn)、全世界交流、全要素全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。與高鐵時(shí)代、汽車時(shí)代來(lái)臨一道，我們正在進(jìn)入現(xiàn)代旅游社會(huì)。

　　 同時(shí)，政府工作報(bào)告還精辟的指出了旅游業(yè)發(fā)展要解決的主要問(wèn)題，并提出了有力舉措。一是優(yōu)化時(shí)間供給，破解旅游發(fā)展的時(shí)間瓶頸，推進(jìn)落實(shí)帶薪休假，這既能有效擴(kuò)大消費(fèi)，也能有助于緩解旅游消費(fèi)集中帶來(lái)的系列問(wèn)題；二是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱是旅游發(fā)展的重要瓶頸，因此提出推進(jìn)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，在補(bǔ)短板的同時(shí)培育自駕游等新業(yè)態(tài)；三是旅游市場(chǎng)秩序是大眾最關(guān)心的問(wèn)題，也是發(fā)展中最大的痛點(diǎn)，政府工作報(bào)告提出規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，直接直面回應(yīng)解決旅游業(yè)發(fā)展中人民群眾的最大關(guān)切。（石培華 中國(guó)旅游智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng)、委員；南開(kāi)大學(xué)教授、博導(dǎo)，現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任）