5月29日，內(nèi)蒙古阿拉善盟阿右旗宣傳部發(fā)布消息稱，吉林建筑大學(xué)的兩名大學(xué)生日前在穿越內(nèi)蒙古巴丹吉林沙漠時(shí)“失聯(lián)”，該盟行署啟動(dòng)沙漠搜救，目前已確認(rèn)一名學(xué)生死亡，另一名學(xué)生獲救。
兩名大學(xué)生潘某、趙某5月17日下午5時(shí)從阿拉善盟額濟(jì)納旗古日乃蘇木1戶牧民家出發(fā)穿越巴丹吉林沙漠，原定27日走出沙漠，但到了時(shí)間也未與親友聯(lián)系。
接到報(bào)警后，內(nèi)蒙古阿拉善右旗、額濟(jì)納旗調(diào)動(dòng)多方力量啟動(dòng)沙漠搜救， 29日凌晨參加搜救的牧民發(fā)現(xiàn)了他們的行蹤，因?yàn)樯衬貐^(qū)行車特別困難，29日早上6時(shí)，救援隊(duì)伍才分別到達(dá)這兩個(gè)地點(diǎn)。不幸的是趙某已經(jīng)沒有任何生命體征，確認(rèn)死亡，潘某意識(shí)清醒，但是身體虛弱。
阿拉善右旗公安局副局長(zhǎng)殷浩說，失聯(lián)學(xué)生潘某從24日開始到被搜救人員發(fā)現(xiàn)，他在沒有水的情況下堅(jiān)持4天多，這已經(jīng)達(dá)到他的生理極限，如果再晚幾個(gè)小時(shí)發(fā)現(xiàn)，可能會(huì)有生命危險(xiǎn)；而趙某離開潘某后，雖然只走了直線距離約兩公里，但他實(shí)際走的距離要遠(yuǎn)大于這些，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)趙某時(shí)，他所在的沙丘呈45度角，他需要翻越沙丘才能繼續(xù)前進(jìn)，但可能由于他體力不支，雖然最后也想把身體埋進(jìn)沙坑中，但結(jié)果還是因?yàn)槊撍畤?yán)重，體力透支不幸遇難。
據(jù)了解，此次進(jìn)入沙漠參與救援的越野車輛為15輛，在沙漠外等待隨時(shí)進(jìn)入的越野車輛有30輛，這些越野車大部分是旅游公司的，是由失聯(lián)大學(xué)生家屬先找到中國(guó)探險(xiǎn)隊(duì)，之后，探險(xiǎn)隊(duì)又找到旅游公司聯(lián)系到這些車輛，每輛越野車每天費(fèi)用在4000元到6000元之間。
內(nèi)蒙古幾大沙漠曾發(fā)生多起走失事件
記者查詢后了解到，近年來隨著穿越沙漠、沙漠旅游和探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)的興起，內(nèi)蒙古巴丹吉林沙漠、庫(kù)布齊沙漠等地戶外運(yùn)動(dòng)愛好者和游客選擇“驢行”的逐年增加，事故時(shí)有發(fā)生。
早在2008年，巴丹吉林沙漠就已連續(xù)發(fā)生多起自駕游交通事故和游客走失事件。從2008年10月1日至10月22日，不到一個(gè)月內(nèi)，巴丹吉林沙漠就發(fā)生了兩起游客走失事件。阿拉善盟額濟(jì)納旗算井子邊防派出所近幾年搜救游客等沙漠走失人員50多人。
內(nèi)蒙古另一大沙漠——庫(kù)布齊沙漠早在2005年就曾發(fā)生38名游客在沙漠腹地遭遇缺水、迷路等危險(xiǎn)，經(jīng)政府及公安部門的大力救援，受困游客才得以走出險(xiǎn)境。2006年從5月1日至5日，先后共有62名探險(xiǎn)者在庫(kù)布齊沙漠被困獲救。
阿拉善盟公安邊防支隊(duì)一名負(fù)責(zé)人說，內(nèi)蒙古沙漠地區(qū)人煙稀少，氣候多變，地形復(fù)雜，戶外運(yùn)動(dòng)愛好者和游客若無向?qū)В苋菀装l(fā)生交通事故或走失事件。
巴丹吉林沙漠景區(qū)一位工作人員告訴記者，他曾勸阻過很多游客，但大多數(shù)游客不聽勸阻，不帶導(dǎo)游、不留聯(lián)系方式就進(jìn)入沙漠。
中國(guó)戶外安全事故調(diào)研報(bào)告顯示，在戶外運(yùn)動(dòng)事故原因的統(tǒng)計(jì)中，迷路是戶外事故的主要原因，占戶外事故的51.6%以上，迷路的主因是對(duì)戶外知識(shí)缺乏，自身能力不足，準(zhǔn)備不充分。
意外事故多發(fā)凸顯戶外運(yùn)動(dòng)安全漏洞
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各地屢屢發(fā)生的戶外運(yùn)動(dòng)意外事故，其共同原因是戶外運(yùn)動(dòng)愛好者對(duì)“驢行”中的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，沒有做好充分的準(zhǔn)備。這些事故也暴露出在野外不少戶外運(yùn)動(dòng)愛好者安全意識(shí)淡薄、組織單位管理不規(guī)范、政府風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)缺失等一系列安全漏洞。
“沒有當(dāng)?shù)叵驅(qū)В瑳]有后勤保障及醫(yī)護(hù)隊(duì)，穿越沙漠是極其危險(xiǎn)的。”中國(guó)戶外探險(xiǎn)聯(lián)盟民勤站的楊會(huì)說，他平時(shí)的工作之一，就是勸說一些沒有后勤保障、準(zhǔn)備不充分的驢友不要貿(mào)然穿越沙漠。
據(jù)記者了解，現(xiàn)在屢屢出事的戶外自助游團(tuán)隊(duì)大多是戶外運(yùn)動(dòng)愛好者通過網(wǎng)上論壇、QQ群邀約成行的，組織松散，隨意性大；野外迷路者在報(bào)警時(shí)往往連自己的具體方位都不清楚，給救援帶來極大困難。
戶外運(yùn)動(dòng)愛好者“無情”介紹：“網(wǎng)友自發(fā)組織的戶外活動(dòng)大多喜歡選擇人跡罕至、風(fēng)景獨(dú)特的地方，發(fā)起者將這種活動(dòng)定義為不設(shè)領(lǐng)隊(duì)、完全自助、所有費(fèi)用‘ＡＡ制’，而且在隊(duì)員安全問題上也完全是靠相互幫助、自己注意，這在某種程度上構(gòu)成了一定安全隱患。”
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)自發(fā)組織戶外運(yùn)動(dòng)有一個(gè)通病：專業(yè)性差、組織松散，種種準(zhǔn)備不足導(dǎo)致意外事故時(shí)有發(fā)生。在“無情”眼里，不少民間驢友團(tuán)體，沒有專業(yè)的戶外運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)人員和器材，無力提供專業(yè)安全保障，“這樣的組織出去，我們稱之為自殺行為”。
“驢行”亟待引導(dǎo)、規(guī)范
此次兩名大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)愛好者遇險(xiǎn)事件在“驢行”圈里引起很大震動(dòng)。戶外運(yùn)動(dòng)愛好者們紛紛反思。網(wǎng)友“愛騎行”認(rèn)為，應(yīng)該把戶外運(yùn)動(dòng)作為一個(gè)行業(yè)，制定統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要有資格準(zhǔn)入，不是隨便一個(gè)人就可以拉一個(gè)隊(duì)。對(duì)從業(yè)人員也要有考核標(biāo)準(zhǔn)，要成立一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)來管理。
我國(guó)雖然早在2003年就施行了《國(guó)內(nèi)登山管理辦法》，并于2007年實(shí)施了《旅游資源保護(hù)暫行辦法》。但迄今為止，還沒有一部具有針對(duì)性的戶外運(yùn)動(dòng)的管理辦法，而上述兩個(gè)辦法也都未明確規(guī)定私人穿越遇險(xiǎn)應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任。與此同時(shí)，絕大多數(shù)景區(qū)也沒有明確的法規(guī)規(guī)定，在哪種情況下被救援者應(yīng)為救援費(fèi)用埋單，更未規(guī)定應(yīng)怎樣埋單，法律尚無明確規(guī)定等問題中，發(fā)生了高額的搜救成本，付出無數(shù)次“血”的代價(jià)。
據(jù)了解，目前對(duì)于探險(xiǎn)性旅游，由于危險(xiǎn)性高、利潤(rùn)低，正規(guī)旅行社不組織，大多由戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部組織“驢友”出行。為了避免發(fā)生意外事故而承擔(dān)責(zé)任，活動(dòng)組織方都要求參與者簽下類似“旅途所有風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)其責(zé)”的“生死狀”。
不少戶外運(yùn)動(dòng)人士也認(rèn)為，要保證“驢行”的安全，政府相關(guān)部門亟須加強(qiáng)對(duì)戶外探險(xiǎn)行業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范，盡快建立探險(xiǎn)行業(yè)安全保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)探險(xiǎn)活動(dòng)的組織者實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定和準(zhǔn)入制，從源頭上把關(guān)，通過立法規(guī)范戶外運(yùn)動(dòng)的準(zhǔn)入門檻、運(yùn)行機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任歸屬等。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)戶外探險(xiǎn)行業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范，盡快建立探險(xiǎn)行業(yè)安全保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)探險(xiǎn)活動(dòng)的組織者實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定和準(zhǔn)入制，對(duì)各類景區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并公示。只有真正完善、規(guī)范了，戶外運(yùn)動(dòng)才能走上正軌。
