樂東山海旅游資源豐富。圖為尖峰嶺天池。海南日報記者 蘇曉杰 攝
位于海南樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)的龍沐灣，被游客譽為世界上最美的日落海灘之一。海南日報記者 宋國強 攝
西南海岸的海南樂東，有海南最為獨特的山海畫卷。向東，坐擁全國整片面積最大、保存最完好、生物多樣性指數最高的原始熱帶雨林。向西，環(huán)繞長達84公里的海岸線，依次分布著3個美麗海灣：龍棲灣、龍騰灣、龍沐灣。
隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施，憑借著一流的旅游資源、一流的規(guī)劃建設理念和不斷改寫的交通版圖，樂東正在迎來精彩綻放的前夜。
盤活交通醞釀巨變
今年年底，西環(huán)高鐵的建成通車，將徹底改寫樂東的交通版圖。
與此同時，另一個交通重大利好，是海南中線高速公路將取道樂東九所。
對接外部交通環(huán)境這樣的利好，樂東也加大了交通基礎設施建設的步伐。
——實施縣城和沿海地區(qū)道路交通整治，突出整治225國道。在縣城和沿海六鎮(zhèn)開通公交車，確保沿海地區(qū)道路安全、有序、暢通。
——累計投資8999.2萬元建設農村公路項目54個，總里程154.8公里；投資2741萬元改建橋梁16座。
——投入3.7億元建成縣城沿江南、北路和永甘大橋、山榮大橋等；投入2156萬元建設樂興路、樂達路、樂財路、振興南路及樂祥路等5條道路，打通了縣城道路脈絡。
——啟動縣城環(huán)城路、縣城與中線高速公路連接線和西線高速公路連接濱海大道九所、黃流、尖峰及龍沐灣、龍騰灣等“五大”通海工程等項目前期工作。
尤為值得一提的是，為了盤活整個樂東海岸線，樂東斥巨資請國外一流公司，規(guī)劃設計了一條51.37公里長的濱海大道，從尖峰嶺嶺頭連接九所龍沐灣。為了打通這條寄托樂東未來發(fā)展希望的規(guī)劃路，樂東完成了大量的遷墳工作。
保護生態(tài)留住“綠肺”
在積極謀劃參與“一帶一路”建設中，海南樂東決策者敏銳地意識到，良好的生態(tài)環(huán)境，是海南樂東未來發(fā)展最大的本錢。
去年以來，樂東加大財政投入力度，啟動九所鏡湖1331.7畝項目改造，7.6公里望樓河、3公里九所鴨母溪整治，縣城抱由749畝濕地公園和佛羅1100畝濕地公園建設，下決心再造多個城鄉(xiāng)“綠肺”。
為加強樂東濕地保護工作，扭轉濕地面積減少、生態(tài)功能退化的局面，樂東決定對佛羅鎮(zhèn)豐塘濕地進行規(guī)劃和保護。該濕地位于佛羅鎮(zhèn)豐塘村，總面積967.9畝。按改造步驟，去年開始對已經鹽堿化的600多畝地塊進行紅樹林種植，逐步恢復濕地功能。
位于九所鎮(zhèn)的鏡湖，曾是古崖州八景之一，多年來，由于缺少保護和治理，鏡湖的面積一度萎縮，周邊許多美景也隨之消失，樂東決策者們決定，通過大力整治再現鏡湖美景。鏡湖整治項目設計用地面積為1331.7畝，項目分為九個區(qū)域，分別為：主入口景觀區(qū)、次入口景觀區(qū)、林帶保護區(qū)、濕地展示區(qū)、農家樂體驗區(qū)、核心水體展示區(qū)、生態(tài)農業(yè)種植區(qū)、四季果林種植區(qū)和養(yǎng)生區(qū)。此項目將建成海南西部首席濕地生態(tài)旅游景點公園，樹立海南西部濕地生態(tài)再生典范，促進區(qū)域經濟效益合理發(fā)展。
夜晚時分，行走在流經海南省樂東縣城抱由鎮(zhèn)的昌化江岸邊，涼風習習，昌化江水倒映著沿河兩岸的蓮花燈光，成為樂東群眾休閑散步的好去處。近年來，樂東通過對昌化江兩岸的綜合治理，不但治理了河流的污染，而且將兩岸成功變成了樂東群眾的休閑場所。
海南樂東主要領導透露，在不久的將來，樂東群眾休閑將多一個新去處，在抱由鎮(zhèn)樂祥路和擬建樂福路的中間，樂東將建設一個濕地公園，該項目由兩處地塊組成，分別是345.72畝與403.64畝。
據介紹，該項目分為七個區(qū)域，分別為主入口廣場區(qū)、湖心演繹區(qū)、濕地展示區(qū)、極限運動區(qū)、密林帶緩沖區(qū)、花海展示區(qū)和公園文化長廊，為縣城居民創(chuàng)造一個生態(tài)、健康、舒適的游憩環(huán)境。
望樓河是樂東境內獨流入海的最大一條河流，發(fā)源于尖峰嶺南麓，流經溪宛村、長茅、響水、石門、利國、九所等村鎮(zhèn)，于利國鎮(zhèn)望樓港村注入南海，一直以來，望樓河河道未經系統(tǒng)整治，整體防洪標準低，河道主要的自然危害有臺風、洪水和風暴潮。
從去年開始，樂東對望樓河進行綜合治理，根據望樓河整治規(guī)劃，望樓河通過整治，未來將建成集文化、商業(yè)、旅游休閑娛樂為一體的文化商業(yè)長廊。通過改造，不僅兩岸23.5萬人和23.43萬畝耕地的生命財產安全得到保障，整個城鎮(zhèn)品位也將得到很大提升。
這些綠肺，將為樂東未來發(fā)展提供生態(tài)支撐。
旅游“逆襲”扛起海南樂東擔當
許多人對樂東的旅游資源贊不絕口。的確，無論是尖峰嶺、龍沐灣還是毛公山、鶯歌海鹽場，都是樂東引以為傲的財富。
有理由相信，在西環(huán)高鐵建成通車和中線高速即將修到樂東等重大利好影響下，在海南打造旅游特區(qū)的進程中，樂東有可能擔當“奇兵”的角色。
十多年前，主政海南的時任省委書記王岐山，曾經對官員們說了意味深長的十個字：“低水平開發(fā)，不如不開發(fā)。”歲月流逝，咀嚼這番話更顯深意。
作為傳統(tǒng)的瓊南農業(yè)重鎮(zhèn)，樂東近年來也在積極謀求從農業(yè)到旅游的轉型。值得注意的是，樂東近年來下大力氣整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、拆除違建、遷墳、建設多個濕地公園，為將來發(fā)展旅游業(yè)打下了良好基礎。
——科學發(fā)展，規(guī)劃先行。在抓規(guī)劃上，海南樂東先后與國內外多家頂級規(guī)劃機構商洽合作，多個規(guī)劃亮點紛呈。
——高起點、高標準抓好尖峰鎮(zhèn)和鶯歌海鎮(zhèn)規(guī)劃建設，努力建成全省樣板風情小鎮(zhèn)，把九所鎮(zhèn)和黃流鎮(zhèn)列為縣重點建設示范點。
——批復實施8個鎮(zhèn)總體規(guī)劃、5個鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和2個農場總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃。啟動133個行政村、490個自然村規(guī)劃編制。啟動昌化江景觀設計和江北片區(qū)整體城市設計、樂東港總體規(guī)劃及林地保護利用、水務發(fā)展、氣象災害防御、生態(tài)縣建設等專項規(guī)劃。
——編制樂東縣旅游資源發(fā)展協調規(guī)劃、尖峰嶺旅游區(qū)總體規(guī)劃和鶯歌海鹽場及龍騰灣區(qū)域總規(guī)，推動區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協調發(fā)展，為樂東未來發(fā)展把好脈搏、定好方向。
一流的旅游資源，一流的規(guī)劃建設理念，或許將讓此前發(fā)展遲滯的樂東旅游，在瓊南完成令人吃驚的逆襲。
商貿升級提升城市品位
海南樂東黃流等地，文化積淀深厚，素來是商賈云集之地。對接海南國際旅游島建設，顯然需要樂東在商貿業(yè)發(fā)展上實現升級換代。
去年9月，縣委、縣政府經多次調研，啟動了黃流商貿城棚戶區(qū)項目改造重大民生項目。項目占地面積117畝，規(guī)劃建設近20畝的民生廣場、4000平方米的現代化集貿市場、5萬平方米的地下停車場、2萬平方米的大型綜合商場、近10萬平方米的商業(yè)步行街和高端住宅區(qū)，總建筑面積約為32.6萬平方米，計劃兩年左右完成總投資16億元人民幣。
“項目將打造成一個集商業(yè)發(fā)展、集市貿易、餐飲娛樂、金融服務、文化交流、旅游休閑為一體的現代化城市綜合體，成為樂東沿海地區(qū)的地標性建筑。”樂東相關負責人告訴記者。
在推動黃流商貿城棚戶區(qū)項目改造過程中，為了最大限度給搬遷商戶們提供溫馨服務，爭取他們的理解和擁護，樂東建設了占地面積31畝的金葉臨時過渡安置點，安置點內建設鋼鐵大棚集貿市場，面積1400平方米，設有固定攤位200個；建設簡易鐵皮棚面積574平方米，設有移動攤位約150個；鋼鐵大棚集貿市場用于安置原黃流集貿市場的攤位個體戶，保障黃流集貿市場正常營業(yè)。征用36畝土地，規(guī)劃102宗宅基地，用于安置原有宅基地的私人住戶，解決居民擔憂落地安置問題。
記者日前探訪過渡安置點發(fā)現，黃流地區(qū)商業(yè)經營活動井然有序，繁榮景象不減。這一項目，做到了群眾無上訪、無投訴，實現了依法、和諧、文明拆遷。
這，實際上是海南樂東兩年多來推進各項工作的一個縮影。正是廣大干部的真情投入、真抓實干，讓樂東在短短幾年里完成了打擊違建、整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生、遷墳、西環(huán)高鐵征地等一個又一個硬任務。
我們有理由相信，已經為未來發(fā)展打下堅實基礎的樂東，在眾多重磅利好的驅動下，會帶給我們一個又一個新的驚喜……（記者陳成智 特約記者孫體雄）
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去年9月，縣委、縣政府經多次調研，啟動了黃流商貿城棚戶區(qū)項目改造重大民生項目。項目占地面積117畝，規(guī)劃建設近20畝的民生廣場、4000平方米的現代化集貿市場、5萬平方米的地下停車場、2萬平方米的大型綜合商場、近10萬平方米的商業(yè)步行街和高端住宅區(qū)，總建筑面積約為32.6萬平方米，計劃兩年左右完成總投資16億元人民幣。
