中醫藥養生保健旅游是以康復與修養為主題的旅游產品，是中醫藥文化業與旅游業相融合的產物。近年來，隨著黑龍江旅游產業的快速發展，在國務院出臺《關于促進旅游業改革發展的若干意見》的機遇下，黑龍江大力發展中醫藥養生旅游，促進了中醫藥和旅游資源融合，并推動了黑龍江省旅游業轉型升級。如今，對俄中醫藥養生旅游，正日益成為黑龍江對俄交流合作的特色產業。

　　政協建言加快發展對俄中醫藥養生游

　　在不久前召開的黑龍江省政協十一屆三次會議上，中國農工民主黨黑龍江省委員會提交了一份《關于加快發展黑龍江省對俄中醫藥養生保健旅游的建議》的提案。農工黨省委認為，黑龍江省對俄中醫藥養生保健開展時間較早，俄羅斯政府和民眾對中醫藥的療效較為認可。在中俄戰略伙伴關系全面提升的機遇下，做大做強中醫藥養生旅游，在黑龍江省建立對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區尤為迫切。

　　黑龍江開展對俄中醫藥養生旅游條件優越。黑龍江不僅擁有獨特的地緣優勢、人文交流優勢、優質豐富的中草藥和冷泉、溫泉、冷礦泥資源優勢，還具備數量眾多實力雄厚的中醫醫療機構等。同時，黑龍江的對俄口岸城市綏芬河市，與俄羅斯經濟往來密切。哈爾濱市、黑河市、東寧縣、撫遠縣等地區常年開展對俄經貿交流和旅游活動，全省多個口岸城市與俄羅斯各地區的交往也對旅游業發展產生了強大的帶動作用。

　　為此，農工黨省委建議，將黑龍江省建設為全國對俄中醫藥養生保健旅游綜合試驗區；整合資源、規劃先行，做出產業發展的戰略思考和頂層設計；打造以哈爾濱市為中心，以黑河市、撫遠縣、綏東地區為支點，以北藥種植基地及大型中藥加工企業為補充，呈扇形對外開放的黑龍江省對俄中醫藥養生保健旅游健康產業構架；積極向國家爭取賦予黑龍江省先行先試的權利，給予口岸、稅收等方面優惠政策，拓展發展空間。

　　多舉措促養生保健旅游發展

　　政協提案通過一系列的具體舉措，將發展對俄中醫藥養生旅游的實現路徑實實在在地呈現出來：通過制定對俄中醫藥養生保健旅游的扶持政策及措施，爭取把對俄中醫藥養生旅游業發展納入國家和省兩級“十三五”發展規劃，給予政策扶持，作為健康產業開放優先發展；由政府部門協助聯系俄羅斯大型醫療保險機構，將黑龍江省內中醫醫療機構納入俄羅斯醫療保險體系；組織黑龍江省內外專家制定中醫藥養生保健服務流程和標準；并力爭上升為國家標準。建立統一管理與溝通平臺以規范市場行為，由政府牽頭，統一協調，有序發展對俄中醫藥養生保健旅游；協調國家口岸辦，統一全國對俄旅游政策標準，建設好邊境口岸中醫醫院，使之提供優質的對俄中醫藥服務；制訂相關政策，按照市場需求設計產品和項目，形成一批中醫藥健康旅游服務特色產品；盡快制定中醫藥養生保健旅游業的行業標準，嚴審相關企業的資質；學習借鑒國際養生旅游的先進經驗，確定并完善系統的大品牌體系；加快中醫藥相關產品的研發，把名貴中藥材及其中成藥、保健品作為重點旅游名牌產品向中外推介；建設好養生保健中心，依托現有中醫藥類高等院校開設養生保健專業，加速對俄中醫藥外語人才和對俄中醫藥服務專門人才的培養。

　　同時，加快培育成熟的養生保健旅游市場，在新形勢下促進經濟持續創新發展。黑龍江可制作中醫藥文化宣傳視頻，積極推介中醫養生文化；確定目標市場，加快線路科學開發，建立暢通的立體營銷渠道，高效有序推進；以旅游促進中醫藥產業推廣，將目前的邊境口岸保健養生旅游網點向哈爾濱、牡丹江、大慶、佳木斯等城市延伸，點線結合，擴大輻射半徑，打造成國際化、現代化的特色中醫藥旅游網點；以景觀體現中醫文化，建設“名醫名藥”、“藥膳美食”、“中醫藥科技成果展示”等區域，做到分類明確、各具特色；建設中醫藥文化博物館，展示中藥動植物標本，中醫藥史、名醫錄、中醫典故軼事。通過高品質的策劃、設計、建設，使黑龍江成為國內外游客修身養性的寶地和福地，使養生保健旅游產業成為黑龍江新型旅游業的新品牌。

　　多地成俄游客保健旅游首選地

　　黑河市五大連池風景區的火山全磁環境以及天然醫用冷礦泉水，造就了其獨特的“康療養生游”優勢，加之神奇的中醫理療，吸引了越來越多的俄羅斯游客“組團”前來養生度假。俄羅斯游客十分喜愛五大連池可飲可浴的天然冷礦泉水，一些療養院推出的中醫針灸、按摩、理療和礦泉水醫療相結合的療養旅游服務項目，受到俄羅斯游客的歡迎。游客療養時間大都在10天以上，有的俄羅斯游客已經連續十幾年到五大連池療養度假。據黑龍江省五大連池工人療養院工作人員介紹，隨著療養項目的不斷完善，越來越多的俄羅斯游客選擇來這里康療養生，全院1100張床位在旺季時供不應求。

　　據農工民主黨省委調研，五大連池工人療養院依托當地獨特的優質冷泉和溫泉均都具備的資源優勢，已成為俄羅斯游客健康保健旅游的選擇地，最多一年接待俄羅斯客人25萬人次。黑河市有58家旅行社開展了對俄醫療旅游線路，每年接待俄羅斯游客20萬余人次。

　　據綏芬河旅游局邵振華局長介紹，2014年，綏芬河積極推進中俄醫療旅游試點市建設，新增民營醫療機構8家。2013年12月，綏芬河市政府投資3億元建設的“中俄友好醫院”正式投用，醫院集醫療、保健、急診急救、臨床教學、對俄醫療旅游為一體，醫療服務輻射俄羅斯遠東地區。目前，中俄友好醫院全年接待和收治俄羅斯患者4750人次，預計2015年將達到1萬人次以上。在很多俄羅斯人看來，綏芬河醫院醫療技術先進，收費合理，有俄羅斯護士，語言交流無障礙。目前來醫院接受體檢和治療的俄羅斯人絡繹不絕。目前，綏芬河市已有20多家旅行社開展了對俄醫療旅游線路，有42家醫療保健機構開展對俄醫療保健服務。

　　“中醫養生文化旅游作為一種新興的旅游業態，正逐漸受到越來越多游客的青睞，生態化的黑龍江省具有豐富的養生文化資源”。黑龍江省旅游局規劃發展處調研員張杰介紹說，自1989年黑龍江沿邊旅游開放20多年來，黑龍江發揮地緣、資源和歷史優勢屢創佳績，接待俄羅斯入境游客人數已占據全國的半壁江山，已經成為“中俄旅游交流大通道、中俄文化互動大舞臺、中俄邊貿合作主戰場。”目前，黑河、綏芬河等地已經成為俄羅斯人康療旅游目的地。今后，將進一步加快培育成熟的養生旅游市場，在新形勢下使黑龍江中醫藥養生旅游更好地服務市民和游客，促進黑龍江旅游經濟的持續創新發展，為黑龍江省實施沿邊開發開放，深化對俄貿易交流起到積極作用。