4月1日起,多個歐美國家與包括中國、韓國及日本在內(nèi)的亞洲國家的公民赴印度尼西亞短期旅游可免簽證。這是印尼政府為了搶救印尼盾頹勢和縮減財(cái)政赤字推出的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施中的一項(xiàng)。
相比它的鄰國,印尼的外國游客數(shù)量少得可憐,旅游及相關(guān)收入自然也拿不出手。印尼政府這次雄心勃勃,希望免簽政策的落地能夠使外國訪客人數(shù)“在兩年內(nèi)超出”馬來西亞和泰國。
真的免簽了
這次印尼終于出真招了。為了吸引更多游客,印尼政府迅速出臺政策。此前,印尼僅允許15個國家免簽證,這些國家大部分是東南亞國家。而從4月1日起,這一數(shù)字被擴(kuò)大到45個,中、日、韓、美、加拿大、墨西哥、新西蘭、俄羅斯及中東、非洲一些國家將享有赴印尼短期旅游免簽政策。
值得一提的是,免簽政策并不包括澳大利亞。據(jù)印尼統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2014年在外國游客中澳游客占比為12%,是繼新加坡和馬來西亞之后,到訪印尼人數(shù)最多的國家。
印尼旅游部長阿里夫認(rèn)為,新的免簽政策將輔助印尼吸引超過100萬名游客,為游覽業(yè)帶來10億美元的額定收益。
印尼的外國訪客遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如鄰國,根據(jù)官方數(shù)據(jù),印尼在2013年招待的外國訪客只有880萬人。相比之下,馬來西亞在同年接待的訪客多達(dá)2572萬人,泰國的訪客則有2655萬人。
當(dāng)然,這項(xiàng)政策的目的是獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長達(dá)里爾認(rèn)為,中、日、韓、俄游客的購置力都在全球前15名,這些游客的到來對于快速提升印尼外匯儲備、縮小印尼經(jīng)常賬目赤字、堅(jiān)挺印尼盾幣值都大有助益。
事實(shí)上,這并非印尼的首次出招。今年1月1日起,印尼免去了來自中國、日本、韓國、俄羅斯和澳大利亞等5國入境者35美元的簽證費(fèi),希望吸引更多游客,但這一政策似乎并沒什么效果。
北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)坦言,僅僅免簽證費(fèi)對于吸引游客不會起到太大作用,“只是降低了成本,最重要的便利化沒有實(shí)現(xiàn)”,這次的免簽可以說是很大的利好政策。
在劉思敏看來,印尼的免簽政策足以說明其急切的心情和大手筆的動作。“一般而言,免簽和落地簽是雙向的,但是這次似乎并沒有看到中國方面對印尼實(shí)現(xiàn)免簽,所以很可能是單向的。”
印尼最負(fù)盛名的就是巴厘島。劉思敏認(rèn)為,免簽證對于促進(jìn)重復(fù)性旅游消費(fèi)十分有利,“讓說走就走的旅行變成可能”,而像巴厘島這樣的度假島嶼,特點(diǎn)就是重復(fù)性消費(fèi)。
風(fēng)光獨(dú)特
中山大學(xué)東南亞研究所所長袁丁則在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表現(xiàn)出了更多的期待。他說,東南亞地區(qū)獨(dú)特的海島風(fēng)光屬于赤道的熱帶風(fēng)光,在世界風(fēng)景排名中都能夠稱得上前幾位。而東南亞國家的文化又最有“味道”,同時(shí)保留了對伊斯蘭教、佛教、天主教這世界三大宗教的信仰。
袁丁補(bǔ)充道,東南亞國家大多曾是歐洲國家的殖民地,如印尼曾是荷蘭殖民地,緬甸、馬來西亞、新加坡曾是英國殖民地,越南、柬埔寨、老撾曾是法國殖民地,菲律賓先后是西班牙和美國殖民地等。“這些國家既保留了他們傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格,又有宗教的和被殖民國家的建筑風(fēng)格,可以說非常獨(dú)特。”“印尼最有意思的地方在于曾經(jīng)被三大宗教王朝統(tǒng)治,并且在地理位置上處于太平洋(601099,股吧)和印度洋之間,匯集了多種文化和宗教信仰。”袁丁說,目前,大部分印尼人信仰伊斯蘭教,但在巴厘島的人卻只信仰印度教。這些極具特色的風(fēng)光十分值得游覽。
劉思敏也認(rèn)為,印尼的景色比之泰國等國家更豐富多彩,而這些島嶼風(fēng)光對陸地國家的游客極具吸引力。
還差些什么
盡管印尼擁有獨(dú)特而美麗的風(fēng)景,而中國又是世界第一大出境游客源市場,每年近一億人次出境旅游,但阿里夫坦言,中國赴印尼旅游的人數(shù)還不到中國出境游人次總量的1%。
劉思敏認(rèn)為,這主要是近幾十年印尼的多次排華浪潮令中國游客產(chǎn)生了心理陰影,缺乏親近感。此外,印尼也并不是最早發(fā)展旅游的東南亞國家。“提起到東南亞國家旅游,新、馬、泰在大多數(shù)中國游客心中算得上是根深蒂固的旅游路線。”這對印尼拓展游客有一定的影響。
袁丁則認(rèn)為,印尼的宣傳比之鄰國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。此外,出于安全性的考慮,大部分首次出國或者很少出國游的中國游客往往不會選擇印尼。
中國強(qiáng)大的購買力令印尼“眼熱”。阿里夫說,2005年韓國發(fā)布對華游客實(shí)施過境免簽后,5年內(nèi)游客總數(shù)增加64.5%,而近期中國游客在韓國、日本、泰國的消費(fèi)又讓印尼看到了希望。
劉思敏坦言,與菲律賓不同,印尼與中國歷來在外交上的表現(xiàn)十分友好,印尼有機(jī)會拓展中國游客市場,但是需要更用心地做好宣傳和服務(wù)工作。
