上海發(fā)生踩踏事件后，有傳言稱許多地方都停止了對大型活動的審批。在昨天的北京兩會政務(wù)咨詢會上，北京市公安局相關(guān)負責(zé)人稱，北京不會停止審批大型活動。但以前不需要審批的1000人以下的自發(fā)性活動，從近日起也須進行備案，并提供相應(yīng)的安保措施等，否則不得舉行。

　　今年廟會“不會因噎廢食”

　　此前有消息稱，在上海元旦前夕發(fā)生踩踏事件后，許多地方都停止了對大型活動的審批，甚至像春節(jié)廟會這樣的活動，都將停辦。有人擔(dān)心，北京的廟會會不會也取消。

　　在昨天的兩會政務(wù)咨詢會上，市公安局副局長李潤華明確表示，北京不會因噎廢食，繼續(xù)把安全放在第一位，仍然會依法審批，根據(jù)活動的等級拿出安保方案，確保安全的情況下舉行活動。

　　李潤華告訴記者，北京之后制定了相關(guān)法規(guī)，大型活動按照法規(guī)依法進行許可和審批，審批之后對安全系數(shù)進行綜合評估，進行實地察勘和風(fēng)險評估。10年來，北京再未發(fā)生過類似事件，“經(jīng)過依法審批的活動，還是比較安全的”。據(jù)其透露，去年北京共舉行了3700余場大型活動，都是依法經(jīng)過審批和許可的。

　　市公安局治安總隊隊長王聚成表示，不管有沒有上海踩踏事件，存在安全隱患的活動，都不能辦。

　　自發(fā)活動參照大型活動安保

　　李潤華表示，一些無須審批的自發(fā)性活動，比如商場促銷等，商家是人越多越不嫌多，這種情況下就很容易發(fā)生踩踏事件。北京吸取外地的教訓(xùn)，也吸取北京以前的教訓(xùn)，這類活動也將比照、參照大型活動的安全措施，要求主辦單位加強安全防范，增加安全系數(shù)，體現(xiàn)誰主辦誰負責(zé)的原則。

　　據(jù)王聚成介紹，1000人以上的活動是需要許可的，如體育賽事、文化演出、車展等。需要提供相應(yīng)的材料，相關(guān)的資質(zhì)以及安保方案，以及活動負責(zé)人、主辦方、場地方和承辦方的相關(guān)情況。審批后，警方會制定相應(yīng)的工作方案和措施，安排安保力量，確保大型活動的進行，比如中超比賽、歌舞演出等。

　　此前，一些人數(shù)在1000人以下的活動是不需要審批的，如一些展覽展銷、打折促銷等活動。但從近日起，也要實行備案管理。像商場自發(fā)舉行的一些促銷活動，警方會約見主辦的負責(zé)人，簽訂責(zé)任書，還要派人進行風(fēng)險評估，此外還需要有安全保障和安全措施。如果存在安全隱患，一樣不能舉辦。

　　王聚成表示，至于安保力量如何，要根據(jù)現(xiàn)場情況不同進行配備，包括人數(shù)、活動規(guī)模、熱度如何、場地大小等。像王府井這種本來人多的地方，應(yīng)盡量少辦。主辦方還必須在備案時說清楚人數(shù)，如果連參加人數(shù)都說不清楚，有可能500人，有可能1000人，“就最好別辦”。

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　　大型活動如何審批

　　根據(jù)《北京市大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定，北京對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動實行安全許可。公安機關(guān)是大型活動安全許可的實施機關(guān)。

　　舉辦場所跨區(qū)、縣的，預(yù)計參加人數(shù)一萬以上的文藝演出、體育競賽，展位總數(shù)在二千以上的展覽、展銷等，由市、區(qū)兩級公安機關(guān)分別實施安全許可。其他大型活動，承辦者應(yīng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關(guān)申請安全許可。

　　承辦者要在舉辦活動的20個工作日前申請安全許可。公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當(dāng)依法作出受理或者不予受理的決定。

　　受理申請的，公安應(yīng)自受理之日起7個工作日內(nèi)，對材料進行審查，并對大型活動場所、設(shè)施進行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的說明理由。